当代社区未来养老模式的可能性探究

王 健

(三亚市城市规划设计研究院，海南三亚 572000)

人口老龄化，一直是世界瞩目的话题。作为世界人口大国的中国，人口老龄化问题尤为严重。中国在2001年就已开始进入了老龄化社会。根据联合国的人口统计数据，中国将在2024年～2026年前后进入老龄社会。而在中国各城市的分布中，像北京，上海，天津这些大城市的老龄化问题尤为突出。因此，在面对老龄化问题上，建筑行业出现了养老地产的概念。近几年看，养老地产的开发日趋火热，关于养老地产的话题和新闻铺天盖地，同时也有不少地产公司把眼光投向养老地产的开发，推动社区养老的前进。养老地产以社区为单位，有完善的养老配套设施，有健全的养老服务制度，集护理、医疗、康复、健康管理、文体活动、餐饮服务到日常起居等结合的专业团队服务。

1 老年化趋势

1.1 中国老年化趋势

据世界健康组织统计，全球人口正在迅速步入老龄化。从2000年到2050年，全球60岁以上的老人所占比例将从11%翻倍至22%，人数将从6亿增长到20亿。到那时，历史上将首次出现老年人口数量超过年轻人的情况。国家统计局公布数据显示，中国在2011年60岁以上老人已经达到1.74亿，占全国人口的12%;预期2050年老年人将达到4.36亿，占全国人数30%。而且在老年人中大于70岁的人数将趋向50%，老年人的高龄化程度逐步增加。而上海作为我国第一个人口老龄化的城市，预计到2015年年末，户籍60岁及以上老年人口将超过430万，比例接近30%;户籍80岁及以上高龄人口将达到70万，平均每年增加2.4万。

1.2 海南老年化趋势

到2011年止，全省60岁以上老年人口为105.1万，占常住人口比重为11.93%，80岁及以上的人口为16.5万，占老年人口比重的15.72%。今后一个时期，我省老年人口还将以较快的速度增长，且高龄老人的增长速度进一步加快。据预测，2015年年末，海南60岁以上老年人口将达到137.8万，占总人口比重将达到14.66%，80岁及以上老年人口将达22.5万，占老年人口比重的16.32%;2020年海南60岁以上老年人口将达到193.2万，占总人口比重将达到18.89%，80岁及以上老年人口将达33万，占老年人口比重的17.09%。海南社会人口老龄化情况日益加剧，家庭小型化、空巢化、高龄化趋势日益显著，养老问题日渐突出。

2 相关政策与规划

2.1 国家相关政策

近年来，我国养老服务业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立，老年消费市场初步形成，老龄事业发展取得显著成就。在《关于加快养老服务业发展的若干意见》(国发［2013］35号)中明确指出发展目标，准备到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。在迈向老龄化社会的过程中，我国社会养老体系模式主要分为三类:居家养老、社区养老和机构养老。在2006年2月，国务院办公厅针对我国未富先老、快速老龄化的国情，依据我国传统居住文化和养老观念，提出“9073”养老模式——90%的老人在社会化服务协助下通过家庭照顾养老、7%的老人依靠购买社区照顾服务养老、3%的老人入住养老服务机构集中养老。由于老龄化形势的严峻以及政府的以居家为基础的养老服务体系建立的需求，在住区内养老成为将来我国老年住区的发展方向，而且在未来的几十年内，国家将投入大量精力于养老事业的发展。

2.2 海南相关政策

省政府《关于加强老龄工作意见》的文件中，明确了一系列居家养老服务的目标和任务。如《意见》规定:到“十五”末期，市县和海口市的行政区要争取各建一个综合性、多功能的社区老年服务中心，有条件的社区老年服务机构要开展生活照料、陪护服务、家务服务、文化体育、健身康复和休闲娱乐等老年服务，不断完善社区老年人服务的功能。

2011年，在省政府办公厅《关于进一步推进养老服务体系建设的意见》和省政府印发《海南省老龄事业发展“十二五”规划》中，对居家养老服务工作作出明确的规划部署要求，并系统提出了要建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、互助养老和志愿服务相结合为补充、资金保障和服务保障相匹配、基本服务与选择服务相结合的城乡一体化社会养老服务体系。

3 当代社区——国外多代居案例

3.1 瑞士斯坦奈克老年住宅

斯坦奈克老年住宅，位于瑞士的苏黎世(见图1)。项目周围配有一所大型的老年护理公寓，一个日间护理中心和两所幼儿园。这个公寓提供了各年龄层次的居住需求，为单身、夫妇、三口之家、四世同堂提供了可能。所有公寓都做了无障碍设计。项目的目的是实现多代人混居，而并不是单纯的为老人提供住宅。

图1 瑞士斯坦奈克老年住宅

3.2 新加坡杜生阁组屋

新加坡杜生阁组屋，位于新加坡市中心不远的杜生地区，该项目特点在于关注多代人同住的住宅单元需求上。项目共包括5座塔楼，每座40层～43层不等。共758个住宅单元，单元面积从44 m2到122 m2不等。老人的单层公寓与成年子女的大公寓相连，既独立居住又加强了家庭之间的联系。项目的特点在于探讨老人套房与子女套房可能的组成模式，建筑的形态是根据老年套房与子女套房的相互组合上自然而然产生的(见图2，图3)。

图2 套房组合模式一

图3 套房组合模式二

3.3 日本千叶县“新村”集合住宅

日本千叶县“新村”集合住宅为混住型社区。通过户型的变化和服务设施的完善，满足老人，中年人，青年人等不同年龄段的居住需求。社区内不但提供了多代同居的户型，而且专门设计了老年住宅，因此同一个社区内呈现分散的多种居住模式。人们可以根据自己的喜好选择合适的居住模式，比如多代居，邻居或者单居，既人性化又符合各代人的需求。

4 养老模式

1)养老模式——纯养老社区(海口市海府街道办居家养老中心)。以“情亲社区，和谐之源”为理念，目的是为老年人提供舒适，安全的居住场所，是专为接待自理老人或综合接待自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。

2)养老模式——养老地产(三亚清平乐)。通过处处体现的人性化设计及专业的老年住宅标准，在风光如画、气候宜人、四季温暖的南国明珠三亚，营造一处能够真正的实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的生活场所。

这里的社区餐厅、洗衣店、综合超市、餐馆、银行、老年用品专卖店等，给老年人提供了齐全的配套服务设施。老人不出社区，生活无忧。健身步道、泳池、健身房、舞蹈教室、多功能培训教室、图书报刊阅览室、书画室，满足了老年人娱乐、学习、健身等方面的需求。

750 m2社区医疗机构为老年人设置了一套健康保障服务体系:户户建立健康档案;配置个性化健康方案;户户紧急求助按钮、社区无线求助追踪;定期体检、健康监测;定期开设老年医疗、保健养生课堂;常见病、慢性病不出社区，随时治疗，检测;重病、行动不便者提供上门接诊服务;行动不便者、重病者免费送药上门;重症、急症最快速度进入三甲绿色通道，协助转院服务，使老年人多了一份健康的保障。

海南现有的养老模式主要体现为以上两种模式，即“社区居家养老中心”为主，以及以养老地产为主的模式。

3)当代社区未来养老居住模式探究。中国传统的家居文化，注重“家”的概念。两个以上同辈夫妻，加上其他辈的一些成员组成的联合型家庭，代表着中国人理想的家庭模式。哪种类型养老模式的社区适合中国人的传统家庭观，是需要调查的。

笔者通过网络调查问卷，试图了解人们心中理想的养老模式。最终发出有效问卷:301份，其中男士:157人，占52.16%，女士:144人，占47.84%。对象年龄:20岁以上各年龄段，对象收入:中低收入为主。最终的结果显示:a.倾向在自己家中养老的人占77.41%，占绝大多数，小部分愿意住老年人社区养老，极小部分愿意在养老院。b.老人晚年多愿意生活在风景宜人的郊区。c.78.74%老年人希望和子女住的近一点。不希望和子女的同住的只占21.26%。因此，对于绝大多数中国人而言，他们希望自己老了以后跟自己的孩子或者孙子生活在一起，或者在年轻人或小孩生活的空间附近生活。也就是说，相比纯养老社区，中国人更喜欢多代居的养老模式。

5 结语

5.1 未来中国“多代居”的设想

我国当代社区的结构模式，是以社区为主，往下分组团，组团下分楼栋，楼栋又分不同类型户型的层级概念。这种结构模式，启示我们多代居的形式可以在不同的层级体现。根据这种启示，笔者设想未来中国“多代居”的模式可以分成四类，分别是多代居社区，多代居组团、多代居楼栋、多代居户型。

1)多代居社区:以一个社区整体为单位，社区内一部分楼为青年人居住，一部分为老年人居住，两种类型的楼没有明确的划分区域。呈现分散的多种居住模式。上述日本的千叶县“新村”集合住宅，即为多代居社区模式。2)多代居组团:以组团为单位，社区根据组团划分老年人与青年人的居住区域，有明确的范围。上述瑞士的斯坦奈克老年住宅即为多代居组团模式。3)多代居楼栋:以一幢楼为单位，老年人与青年人同时居住在里面，按照楼层分各自的居住区域。上述的新加坡杜生阁组屋即为多代居组团模式。4)多代居户型:以户型为单位，老人和青年同住于同一户型内，根据内部功能划分居住区域。

5.2 海南未来养老社区模式

用海南天然的竞争优势发展“多代居社区”或“多代居组团”的综合性养老地产，以养老地产建设来完善海南养老社区发展，完善推进海南经济社会持续健康发展。

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