李承姬
经济增长对于投资有着较高的依存度,如何把握局势、抓住机遇进行投资,对于经济增长发挥着重要的作用与意义。投资结构的不合理、技改投资的下滑以及外资投入等因素严重影响着经济增长,如何避免这些问题则已经逐渐成为拉动经济增长首先需要考虑的问题。在国民经济中,投资是不可或缺的组成部分,是一个国家或地区拉动经济增长的主要手段,是实现经济结构合理化的必备工具,同时也是加速社会进步、保证经济持续的增长的主要驱动力。如何把握投资,已经成为拉动经济增长的颇为重要的一大关注点 ,因而笔者就投资拉动经济增长进行了研究,并阐述了投资的基本含义及其重要性。
1 投资的经济内涵及其重要性
在市场经济环境下,经济主体为再生产提供生产、流通条件,以盈利为目的价值的垫付行为即是投资。投资活动按照资金形态大体划分为固定资产投资、流动资产投资,按照资金占用来分,则可分为直接投资与间接投资。固定资产投资其主要行为目的就在于形成和增加固定资产,由于其投资过程占用资金数额较为庞大,管理过程也相对比较复杂,因而固定资产的投资需要谨慎思考。针对固定资产投资的固定性及单价性,务必要把握好投资方向,只有这样才能持续的拉动经济增长。目前,投资重心大多仍是向固定资产投资偏移,所以,对于固定资产投资必须引起足够的重视。
投资对于拉动国民经济增长有着积极的促进作用,是维持国民经济的快速增长的动力,是加速社会进程的手段。投资活动的发展,可以推动经济的发展,提高人们的生活水平,促进物质技术的发展及进步,同时也为社会发展提供物质基础。经济的发展离不开资金的支持,投资活动是重要的资金来源,对于投资的重要性我们必须正确予以认识。就经济结构来讲,其反映着生产力的配置,经济结构的调整对于生产力的稳定有着宏观调控作用。
当生产能力稳定遭到破坏时,原有的经济结构便对投资产生了必要的需求,需要投资来调控使经济结构适应市场经济的发展。科学合理的投资结构,能够使得社会需求和供应达到平衡和相互适应,维持经济结构的平衡与稳定。从宏观经济来说,投资不仅仅对于国民经济有着重要的意义,对于地区经济的发展更有着显著的效果。一个地区的经济发展战略是以地区的资源优势为基础建立的,最佳的配置投资资源和地区的产业结构紧密相连,这是保证地区经济发展战略实现的两个必要条件。投资在地区发展中有着举足轻重的地位,在投资时,要以实现地区经济发展战略为目的,合理配置优势资源,以实现地区经济的持续增长。
2 目前经济投资管理模式
投资的管理体制是建立在市场经济调节机制的基础下,对于市场竞争结构和市场参数的调节发挥着指导意义。在充分发挥市场竞争中投资活动的指导作用的同时,还要考虑市场竞争结构,弥补市场不足。随着世界经济全球化的进程的加快,各国的经济的联系日益紧密。就资本主义国家来说,在投资管理体制模式下,往往是不允许直接干预经济。以美国为例,企业拥有充分的自治权,投资主体对于投资也有着充分的自主决策的权力。美国通过调节市场经济供求关系来达到调控投资的目的,就投资活动而言,既保留了其充分的自主权,又调节使其充分适应了当前的市场需求。
德国对市场采取了一定的干预手段,在社会市场经济体制下,通过颁布的市场经济政策来调控市场,旨在引导企业科学合理配置优势资源来达到调控投资活动的目的。同样,法国对于市场经济也有着部分的干涉。在保证市场经济体制发挥作用的前提下,进行市场的补充,充分发挥计划与市场相结合的作用。对于投资的调控,法国政府一方面实施宏观调控,另一方面政府调节企业之间的优势资源配置。除西方发达国家外,亚洲许多国家对于市场经济体制下的投资活动也进行了宏观调控以及部分经济干预的操作。韩国对于投资的宏观调控是在受到政府的一部分控制下进行的,在调节投资重心的同时重视市场经济体制的调节作用,这样一来投资便在很大程度上促进了经济增长。
与之对比,我国的投资管理模式是在社会主义市场经济体制的基础下而建立的具有特色的投资管理机制。我国的投资管理模式在借鉴西方等国家经验的同时,加入了中国社会主义特色,注重与国际经济的接轨,通过国家的宏观调控来进行企业之间的优势资源的配置。在我国的投资管理机制中,投资主体在投资决策和投资管理中拥有着较强自主性和灵活性,投资管理的自主和灵活对于企业的自我发展有着重要的影响。此外,投资主体在投资决策时,由于拥有着较强的自主性,因而也是自主承担经济责任,这对投资管理也有着一定的限制调控作用。
3 投资调控的重心
经济的发展既伴随着机遇,又面临着挑战。国际形势日益严峻,面对挑战如何赢得发展是经济发展首要考虑的问题。想要获得经济的持续发展,扩大内需是重要的手段之一,而投资恰恰是扩大内需的重要手段。内需的不足和通货的紧缩对于经济增长有着严重的不利影响,解决这些问题对于拉动经济增长有着重要的作用和意义。为了解决通货紧缩和内需不足,在市场经济体制的宏观调控下拉动内需、吸引投资是重要的手段。拉动内需一方面要从扩大内需方面入手,另一方面保持固定资产的快速持续的增长。扩大内需需要适当的提高消费率,注重提高农牧民等消费力较低等群体的收入,城镇居民的购买力提高了,才能让市场充分活跃起来,这样地区市场才会有投资吸引力。要想维持固定资产的稳定快速的增长,现有的市场经济体制必须结合积极的财政措施和稳定的货币政策,这是和政府的宏观调控分不开的。目前来说,积极的财政政策是当前投资管理的主要手段之一。在现有的市场经济体制下,扩大内需的情况不容乐观,农民的消费力出现下降严重影响了消费需求,对扩大内需有着不利的影响,同时经济结构的变革对消费需求的扩大也有着诸多负面影响。所以,在目前一段时期内,政府财政政策的调控是整个投资管理偏移的重心。通过调节市场供给需求和市场供给结构来进行投资管理的长期调控,与此同时,货币政策是通过调节市场需求总量进行短期调控。将积极的财政政策和稳定的货币政策结合起来,协调配合作用,由此达到更为全面的宏观调控投资的目的。
投资调控的重心大致分为两方面,其一是在结合作用的财政政策和货币政策的同时,拉动社会固定资产的持续稳定增长。其二是充分发挥地区市场对于企业的吸引力,增加农牧民的收入,提高其消费能力,这样市场经济在发展的同时会吸引更多的企业来进行投资。投资将优势资源进行合理配置可以促进经济的增长,而同时经济的增长也吸引了企业的投资。对于投资管理来说,除了政府的宏观调控外,企业自身的投资决策和投资管理也会影响投资的目的和意义。政府针对于投资管理,要将投资局面适当放宽,对于民间投资投向基础设施和教育加以引导和支持。同时需要注意的是经济结构的调整是整个市场经济体制下投资管理的重要影响因素,调整市场经济结构是调整投资结构的最终目的。经济的增长同投资的关系是相互联系、相互制约的。
总之,投资对经济增长有着重要意义,投资管理的重心是市场经济发展的关键因素。投资拉动地区经济增长,同时经济增长也促进了企业对于地区经济的投资。投资重心要随着时代的发展和市场经济结构的变化予以适当的调整,从而满足市场经济的发展需求,并且持续稳定的促进经济的增长。
(作者单位:中国社会科学院研究生院)