基于国际生产折中理论的河北省外向型农业发展思路分析

孙晓然 贺美亮

摘 要：河北省是农业大省，传统农业产量较大，但是农民收入始终不高，农业经济没有进入良性发展轨道。外向型农业是发展我省农业经济的一个有效道路。河北省地理位置优良，与京津对接发展休闲农业，打开京津客源市场是当前促进我省农村经济发展的有效途径；许多特色农产品的生产商已与京津两地的大型商贸公司或超市建立了稳定的贸易联系，但是由于加工技术、物流渠道、政策支持等原因，在京津、全国乃至世界市场范围内，仍有很大潜力可挖掘。

关键词：河北省；外向型农业；国际生产折中理论；优劣势

一、河北省外向型农业发展现状与不足

河北省是一个农业大省，截止到2013年有耕地619.9万公顷，主要粮食作物有：小麦、玉米、高粱、谷子、薯类等，经济作物以棉花最重要，油料、麻类、甜菜、烟叶也重要，与棉花共为河北省五大经济作物，畜牧业是本省仅次于耕作业的重要农业部门。2013年河北省粮食播种面积631.6万公顷，比上年增加1.4万公顷，增长0.2%；总产量3365.0万吨，增长3.6%。

河北省农业产值虽然很大，但在外向型农业发展上却处于初级阶段，主要体现在以下方面。

（一）农产品出口带来的外汇收入较低。根据农产品对外贸易带来的外汇收入分析，近5年来，河北省农产品出口额一直在10亿美元左右徘徊，占河北省出口总额比重一直在5%到

6%之间，与机电产品出口占比30%到50%相比，出口贡献率很低。

（二）农业引进国外资源不足。近年来河北省利用外资总额不断扩大，2011年已超过50亿美元，但其中农业利用外资占比近年来平均值不到10%，从河北省内部看，其规模与河北农业大省的地位不相称。横向与山东省等外向农业强省相比，2004年，山东省农业和农产品加工业直接利用外资已达到13.3亿美元，是河北省的9.4倍，因此河北省与先进省份的差距很大，仅达到山东省农业利用外资额十分之一左右。

（三）农业对外经济技术合作少。河北省农业基本没有非常有影响力的对外援助项目和农业对外承包工程。海外农业开发项目数量也是近似于零。而农业劳务输出人数同河北省近4000万的农村人口相比，基本可以忽略。

（四）外向型农业载体建设亟待开发。外向型农业载体主要包括外向型农业开发区、观光休闲农业以及各类相关园区，得益于环京津的优越地理位置，河北省在这方面已经有一定的建设基础，但新的政府政策出台，河北省要承接京津的部分产业、休闲旅游等功能，反映到外向型农业上，仍有很多工作需要继续提高和完善。

综上所述，河北省的外向型农业仍处于最低程度的第一阶段：生产力水平不高，大量依靠手工劳动，效率较低，对外贸易中主要是依靠本地的自然资源与低劳动力成本产生竞争优势，生产劳动密集型初级产品。

二、基于国际生产折中理论的河北省外向型农业发展优劣势分析

（一）所有权特定优势。此方面的优势来自于一个地区产业内部，表现为有形和无形的两种能力，反映到一个地区农业生产上来说，可以归纳为产品差异化、品牌与商标权、特殊的营销技能、专利技术、规模经济、融资能力、管理组织能力等方面。

（1）产品差异化。农产品在差异化上表现不像工业产品限制那么严格，各个省份、地区产品可以互有交流，但由于地理位置、自然环境的差异，会有各个地区优势产品、特色产品的出现，河北省也有很多类似产品，例如顺平的桃子、涞水的麻核桃、满城的磨盘柿、定州和徐水的无公害蔬菜、满城和清苑的草莓、蠡县的麻山药等，这些产品在国内外都有一定的知名度，并且都可以推广到整个河北省适宜的地区。（2）品牌与商标权。目前来讲，河北省已在国家工商总局注册的农产品地理标志有白洋淀鸭蛋、阜平大枣、高碑店豆腐丝等，但是这些还远远不够，真正要达到并保持长期的国际竞争力，河北省还需要对更多的有地方特色和独特竞争力的产品进行注册。（3）专利技术。对于河北省的主要出口农产品生产来说，从申请专利的角度来说，基本涉及不到专有技术带来的附加增值，此结果产生的原因来自于河北省外向型农业发展处于初级阶段，农产品出口多集中在初级产品，再加工制成品比例很小，技术含量不高所致。（4）规模经济。河北省农产品的生产主要是传统手工模式，分工不细、规模小、效率低下，此结果产生的原因更多的来自于大量的农业人口与有限的耕地之间带来的难以解决的矛盾，此矛盾有望随着改革的深入、农村土地承包权流转限制的放宽而得到逐步地解决。（5）特殊的营销技能、融资能力、管理组织能力。这三个方面的能力在河北省的外向型农业发展上体现得比较弱，其主要原因来自于在现有条件下导致的农业分散经营状态，分散的农户无法实现有效的营销、融资等管理活动，解决的思路有两个方向，并都在实施，其一，市场引导，农户自主联合并集中决策；其二，政府引导，通过稳定的政策机制或固定机构服务于外向型农业。

（二）内部化优势。内部化优势表现为把所有权优势掌控在自己手里，反方向的利用则是不能掌握在自己手里的那部分则可以通过积极地对外交流提升水平。

在河北省的外向型农业发展中，可掌握在自己手里、持续发挥竞争力的优势有产品的差异化、品牌与商标权，在这方面我们要做好保护工作；在专利技术、规模经济、特殊的营销技能、融资能力、管理组织能力等方面，从长久看，不容易内部化优势，那么在这几个方面河北省应积极地观察世界，在具备条件的时候提高自己，尽量不要在此方面产生巨大的比较劣势。

（三）区位特定优势。在河北省的外向型农业发展中，现阶段区位特定优势表现为一系列农产品的海外市场所存在的各种政治经济环境，鉴于河北省的外向型农业发展还处于初级阶段，区位特定优势主要表现为各个东道国市场对于河北省农产品的接受程度，而这又受到传统文化、地域联系等多方面的影响，目前来看导致的结果就是主要市场集中在周边国家。

三、推进河北省外向型农业发展的措施

根据邓宁的国际生产折中理论三种优势三种国际市场进入模式的选择，结合河北省具体条件，目前河北省的外向型农业发展仍处于第一阶段，并且在深化改革的政策引导下，当生产力水平有了一定程度的提高后，通过引用资金和技术，向自然资源的深度和广度进军，向生产技术密集型的第二阶段转变，还不适合于进入第三阶段，进行大规模对外投资。

现阶段河北省发展外向型农业主要要做的工作体现在两方面，巩固优势和提升劣势。

（一）巩固优势。努力发现并培养更多河北省差异化的农产品，积极做好优势产品的地理商标注册工作，运用法律手段保护好自己产品的品牌与商标权，持续发挥竞争力的优势。

（二）提升劣势。通过积极地对外交流、引进外资等手段，在专利技术、规模经济、特殊的营销技能、融资能力、管理组织能力等方面，河北省应积极学习，创造条件提高自己。还需要做好以下工作。（1）引导河北省外向型农业向国际标准靠拢，提升产品的质量水平、包装效果、供应的时效性。（2）建立外向型的农业经济运行机制，要更多地顾及国际因素和特点，更多地利用国际资源和市场，参与国际经济循环，使自己的农业经济运行机制与国际市场的经济运行机制相一致。（3）建立农产品贸易预警机制和政策引导机制，改变分散状态下农户从自我出发而带来的决策失误。

参考文献：

[1] 孙加力：《新疆外向型农业发展研究》，博士论文。

[2] 《河北省统计年鉴》。