和谐警民关系与警察自身权利的保障

朱健序?王文君?王鹤迪?王顺业?高琛阳

[摘 要]随着社会治安形势的日益严峻和复杂，警察的合法权益受到侵害的现象也日益突出，警察权益保障已成为迫切需要关注和解决的问题。本文从公安院校的角度出发来探讨公安院校应如何培养警校生的素质以便在日后的执法过程中能更好的保障自身的权利。

[关键词]公安院校；警校生；警察权利；素质

一、警民关系及警察权利现状

近年来，警察在执法过程中受到阻碍执法甚至遭受暴力抗法的现象日趋严重。人民警察权益，包括两方面内容： 一是人民警察在执行法律过程中应该享有并受法律保护的公民权利和利益，如宪法赋予公民的生命权、健康权、休息权、获得劳动报酬权、人格权等。二是人民警察在执法过程中特殊的执法权益。如警械、武器的使用及对特装备的要求等。究其原因，一方面是警察自身的原因。另一方面是当代的社会舆论倾向于对警察不力的一面。舆论是现在影响公众观念的有力工具。而媒体可以控制社会舆论的走向。但是某些媒体为寻找新闻报道的“卖点”，夸张失实地报道警界“丑闻”。不明真相的群众往往在舆论的影响下为抗法者呐喊助威，我们的警察却很少得到帮助。我们不禁要问警察权益到底该如何得到保障。

二、如何保障警察自身权利

作为在公安院校学习的警校生，我们着重从内部因素考虑，即公安院校应培养警校生的哪些能力与素质以便在今后工作中能保障好自身的权利。下面我们就从三个方面来分析。

1.心理素质。心里素质对于警校生来说无疑是最为重要的。在未来的从警生涯中，我们要面对一系列的突发问题，需要有面对困难不服输的勇气和沉着冷静解决问题的决心。因此，在平时的学习中，公安院校应着重培养警校生的心理素质。

2.身体技能。身体技能是警察所依靠的生理外在基础，因此，警校在身体技能方面的培训必不可少，大体可分为三个阶段。

1）最为熟知的是军事方阵队列的训练，即常说的“军训”。队列的训练是警校培训的基础，从易到难分为立正稍息、停止间转法、跨立、蹲下、敬礼、齐步及正步、跑步的行进与立定等。不管是全日制本科生，还是接受在职培训的准民警、民警，都要經受队列训练的考验。类军事化的队列培训，不仅是为了单纯意义强健身体的训练。从更深层次上来讲，首先，基本的军事化正规训练，能够达到矫正身姿的目的，有利于改善原先环境所造成的各种不良姿态，从外观上改造出警察应有的严整仪容。其次，训练中所体现的身体素质的考验，着实锻炼吃苦耐劳的意志，为今后在更艰苦的环境下学习工作做铺垫。不仅如此，队列方阵的训练的成果更是集体共同作用而来，要保证整体的一致性与需要有着强烈的集体观与纪律观，这是警察队伍在现今工作中必须持有的思想观念。

2）便是日常的基础训练，形势多样化，例如各种跑步训练、耐力训练、力量训练等。有别于其他类院校，警校基础内容的训练不是一门功课，而是日常生活的一部分。通过每天的积累实现一个循序渐进的过程。这类培训技巧性相对较小，更多的是塑造个人的体魄，打好根基，由内而外的表现出警察形象，也为进行更深层次的技能学习打下基础。

3）即各种技巧性的训练学习，包括擒拿格斗、散打、各类警用武器的使用等。这类培训是警察实用技能开展的根基，也是警校区别于其他院校的特色性项目。其中，擒拿、散打等训练在于近身搏斗时能空手制敌，可根据个人情况的不同分类培训，务求实用有效。而各类警用武器的使用，如警棍、手铐、枪支弹药等则更带技巧性，尤其是枪支类的危险性大，亟需专业的指导。在现实社会，尤其是面临危险的情况下，这类培训是警察保护自己的最佳手段，至少在实际任务中能起到威慑的作用。同时，“拳脚功夫”也是人民群众所依赖警察的外在表现形式，是服务人民的强大支持。

3.法律意识。公安院校作为共和国警察的主要培育基地，更是有责任和义务让学员们树立牢固的法律意识。因为法律意识不是短时间内能够树立的，而是需要长期的学习和积累。所以，公安院校要做好法律意识的培训，我认为要做到以下三点：

1）高度重视法律意识的培养。公安院校需要随着时代和环境的改变，而适时调整自己的人才培养目标和计划。改变过去对单一的或只强调对政治意识和警察业务技能的重视，要逐步加强对法律意识的重视程度。高度重视培养学员的法律知识和法律自我保护意识，并将其列入人才培养计划和教学大纲，切实将法律意识的培养落到实处。

2）建立健全法律知识体系。在公安院校的教育教学方面，要首先建立学员的法律知识体系，其次要学习各类法律法规，避免法律知识体系单一。公安院校应教授学院基本的法理，然后教授治安管理处罚法、宪法、刑法、行政法、民法等。

3）加强法律知识的考核与测评。法律意识培养的重要性不亚于警察技能，因此在公安院校的培训中应加强考核与测评。以结业考试的形式于每门课学完后进行测试，此外，还应开展定期与不定期的法律知识考核。同时，将考核成绩纳入学员毕业考评。以此来提高学员们对法律知识的重视。

4）加强实训课程，做到学以致用。公安院校应加强学员的实训课程，并加强在实训课程中对法律意识的运用。让学员们将平时在学校中学习的法律知识运用到实际中来，既在实际中检测了学员的法律意识，也能让学员们对法律意识有更好的理解和认知。

公安院校着重培养警校生以上三个方面的素质，对于日后警察保障自身的权利能起到一定的作用。同时学警也应在良好的环境氛围中努力提高自身素质，学好本领。

参考文献：

[1]田秀然.人民警察权益保障问题研究[J].社会科学战线，2011（1）.

[2]包姝妹.大学毕业生就业法律保护意识现状的调查研究[J].世纪桥，2010（9）.

作者简介：朱健序（1991-），男，山东人，中国人民公安大学2011级安全防范工程专业。

王文君（1993-），女，重庆人，中国人民公安大学2011级安全防范工程专业。

王鹤迪（1993-），男，河北人，中国人民公安大学2011级安全防范工程专业。

王顺业（1994-），男，山东人，中国人民公安大学2012级网络安全与执法。

高琛阳（1994-），男，山东人，中国人民公安大学2012级安全防范工程专业。