郭美玲
摘 要:近几年来,民办高校普遍面临招生寒流,生源成为民办高校生存的关键问题。深入剖析民办高校招生难的原因,将有助于民办高校招生工作顺利开展。
关键词:民办高校;招生;问题;原因
自《民办教育促进法》实施以来,我国民办高等教育取得了跨越式发展,民办高校已成为我国高等教育的重要组成部分。然而,自2009年起,随着全国高考生源数量逐年递减,公办高校连年扩招,国外高校强势抢占国内生源市场,民办高校招生形势极其严峻。个别经济不发达地区的民办高校因近几年都无法完成招生计划,已面临生存危险,民办高校靠有计划就能生存的日子已一去不复返。
表1-1 全国历年参加高考人数和录取人数统计(2005-2013年)
从表1-1可知,高考生源在2008年达到历史最高峰1050万后,已经连续第五年下降。然而,录取率却逐年大幅提升。这使得处于高教体系弱势地位的民办高校,面临比以往更为严峻的招生形势。以2013年为例,北京、上海、广东、山东、湖南、河南等省市,都出现了民办高校无法完成招生计划的情况。其中,部分起步较晚、办学质量不高的民办高校招生计划缺额严重,面临严峻的生存考验!民办高校招生难问题已异常突出,严重影响着民办院校的生存与发展。
如何充分认识民办高校的招生问题,以促进民办高校招生工作持续开展,务必需要分析调研民办高校招生难的深层次原因。
一、“三弃”考生数量逐年增加,加剧民办高校生源萎缩
近几年来,全国出现大批“三弃”考生,即高中毕业生“放弃高考、放弃志愿填报、放弃入学报到”。据教育部统计,“自2009年至2012年,我国应届高中毕业生放弃高考人数累计已经超过300万,接近4年报考总人数的一成。”[1]这些“三弃”考生主要集中在民办三本(2B)和高职高专批次,加剧了民办高校生源萎缩状况。此外,2010年近100万的“三弃”考生中,因出国留学而弃考者比例达21.1%。可见,高中生出国留学人数的强劲增长,势必会进一步分流国内高校生源。
二、公办院校扩增招生计划,进一步分割民办高校生源
自1999年起,国家一方面鼓励民办高校大力发展,另一方面又对公办高校进行大面积扩招。这使得民办高校生源竞争从扩招之前民办高校内部之间的竞争,转变为同时与公办高校争抢生源的竞争。公办高职院校迅速扩建、新建,政府加大对公办学校的经费投入。这些公办高职招生数量很大,收费又比民办院校低,从而吸引了较多生源,加重了民办高校招生困难。
三、民办高校社会认可度普遍不高,办学质量受到质疑
虽然民办高校已经走过了20多个春秋,获得了一定的发展,国家也承认民办高校是我国高等教育的重要组成部分。然而,我国民办高校因发展时间短、资金投入不足、师资队伍不稳定、日常管理不严,势必存在教学质量较低、专业课程建设趋同滞后、办学特色不突出、社会认可度不高等问题。因此,大部分学生填报志愿时,都将公办高校视为首选,迫不得已时,才不得不选择民办高校。
四、高校毕业生就业形势严峻、“读书无用论”死灰复燃。
随着我国高校大幅扩招,大学生毕业人数逐年剧增,就业形势非常严峻。继2013年高校毕业生达699万,获称“史上最难就业季”后,2014年高校毕业生人数高达727万,再增28万,再创历史新高。很多大学生毕业后找不到工作,“毕业等于失业”现象已是屡见不鲜。受此影响,“读书无用论”思想再度死灰复燃。很多学生和家长认为读书没用,读公办都找不到工作,读民办完全是浪费钱,这加剧了民办高校招生难题。
综上,因“三弃”考生增加、公办院校扩招、办学质量不高、就业形势严峻等原因,近几年我国民办高校招生正遭逢前所未有之“寒流”。但从长远来看,只要能找准办学定位,形成办学特色,提高核心竞争力,提升办学质量,我国民办高校就会赢得属于自己的一片蓝天。
参考文献:
[1] 《统计:应届高中毕业生放弃高考人数4年累计超300万》,载于《人民日报》,2012年06月13日。
[2] 李代超 陈洪福《民办高校招生工作的现状与对策探讨》,《才智》2014年第8期。