河南省加工贸易的发展状况、问题及对策

摘 要：河南省作为全国人口第一大省，地处中原。在经济发展的大潮中河南省加工贸易迅猛发展，已经成为河南省经济发展的重要推动力。随着加工贸易的快速发展，其中也存在规模小、比重低、对产业带动能力弱和物流成本高等一系列问题，制约着河南省加工贸易的可持续发展。所以要对河南省加工贸易产业的思路升级，发展路径转型。支持创新自主研发，提高科技含量、增加产品附加值。实现河南省加工贸易的健康可持续发展。

关键词：河南；加工贸易；现状；问题；对策

加工贸易在我国的经济发展中有着不可或缺的作用，所谓加工贸易，其主要指的是从外国购入零部件或者由外国厂商提供零部件，然后在国内进行加工，最后全部出口的商业贸易模式。这种模式主要有两种类型，即进料加工与来料加工。河南省作为我国的人口大省，其从1993年便开始发展、运营加工贸易，在2004年时，便连续十年一直蝉联国家加工贸易第十位，在中国中西部可谓是首屈一指。河南省的加工贸易出口约占全国的30%，有近乎300多家企业参与其中，郑州、洛阳、新乡、安阳四省总共占全省加工贸易总值的92.3%。河南省加工贸易进出口业主要集中在以郑州为中心的黄河经济一带。

一、河南省加工贸易发展现状

“2012年，河南省加工贸易进出口303.35亿美元，增长1.4倍，占全省外贸进出口总值的58.6%，比2011年提高19.3个百分点，高出全国平均水平（34.8%）23.9个百分点。其中，加工贸易进口120.41亿美元，增长1.3倍；加工贸易出口182.95亿美元，增长1.4倍。经测算，2012年，河南省加工贸易进出口历史首次突破300亿美元、跻身全国外贸十强，实现历史性突破。”①

在河南省加工贸易中，贡献最大的当属富士康。2011年，富士康在河南省扩展生产规模、加大投资力度，河南省整个外贸架构因此而产生了巨大的变化，其加工贸易进出口业务大幅度增涨，其中的电子行业不仅成为整个河南省的支柱性产业，而且带动了并催生了河南省其他加工贸易业的出现与成长。2012年，河南省富士康及其旗下产业为河南省做出了104.2%的外贸贡献率，将中部地区外贸进出口贸易的桂冠送到了河南省的手中。

二、河南省加工贸易发展中存在的问题

1.规模小、比重低

“近五年来，河南省加工贸易在其总外贸总额中所占的比例呈下降状态，2010年是20.50%，2012年便下降到了14.7%，然后便一直徘徊在15%，这一现象向我们揭示了目前河南省加工贸易业存在的主要问题，即规模小、比重低。2012年，河南省GDP总额占全国的GDP总额的5.76%，而其中加工贸易这一项仅占全国加工贸易总额的0.36%。”②虽然其加工进口贸易在中部地区算得上是头筹，但其在全国的总排名与其在全国的经济地位是极其不符。这一弊端深刻制约着其区域经济辐射作用的发挥，无法强劲有效的催动河南区域经济的发展，也导致企业自身无法从中充分获利。

2.增值率不高

近些年来河南省加工贸易业增值率发展失稳，起伏变化较大，其总的增值率仅是接近全国平均水平，有些月份甚至还略低于全国平均水平。在2010年，其加工贸易增长率就低于湖南省加工贸易增值率的160%。从中便可窥知，目前，河南省的加工贸易依旧是一种附加值状态，即便是为其做出突出贡献的高新技术产品，大多也不是自主研究成果，无论是产品设计、核心技术，还是关键零部件等的控制权均被握在国外母公司手中，我方只能收取一些简单的加工费，其产生的价值性甚是微薄。河南省的加工贸易业应属于劳动密集型产业，其进口的商品类型一般都是一些皮革、天然橡胶与各种有色金属，而出口的则是由进口原料简单加工制造而成的成品，与我国其他发达城市相比，其加工贸易产业链条略短，无法有效带动本省经济的高速运转。

3.省内企业参与度不高

河南省参加加工贸易的企业有300多家，这些企业多是民营企业或者外商投资，其中属国有企业的总出口额比重最大。但是其中的外企，其虽数量少，但却是河南省加工贸易当之无愧的经营主体，这一主体性的企业投资催生了以外资企业为主的产业群及产业网的产生，控制并在一定程度上垄断着加工贸易核心技术与销售市场，对我国的企业发展颇为不利。河南省外资企业其核心技术与关键零部件都过于依赖进口，国内无法生产代替产品，且其他各种原材料在本地采购率也是极其低下，这种情况，当然无法给本省企业带来发展可能，在一定程度上还大大降低了加工贸易的产业带动性能。

4.物流成本高

加工贸易有“两头在外，大进大出”之称，这种特点便局限了参与此贸易的加工场地的选择，这种外形性的企业一般较宜选址在一些临近国际市场的区域，这样不仅可以有效降低运输成本，并缩短商品交货时间，同时还可以极大地提升生产效率。因此，选址在处于中部且远离东部及海外市场的河南省，就必然会产生较大的运输成本，与处于沿海港口附近的加工厂相比较，河南省加工贸易的运输费就多于它们两位数。在选址时，厂址是否接近市场与能否获得中间投入，直接影响着各企业的最终选择，类似于河南省这种交通不甚便捷的省市，其在隐性损耗贸易利润的时候也就在无形中阻碍了外商的进驻。

三、河南省加工贸易升级转型的对策

1.发展河南省加工贸易产业集群，实现产业链升级

河南省在参与加工贸易经营时，要努力通过“配套协作”省升级自己的产业生产链，同时还要密切注意梯度转移后的各种带动效应，有规划、有条理的培养发展与之相关的各种配套产业集群。一般来说，产业集聚多以中小型企业为主，以区域特色产业为支柱，其聚集资源、协同合作以及打造自我品牌能力相对较强，能很好的影响甚至决定当地区域经济发展的各种情况。河南省可以结合自己的资源优势，发展适合本省实际情况的特色产业，从而削弱加工贸易业对本省经济发展所造成的各种负面影响，创造出一批原材料、中间材料等都依靠本区域的大型龙头企业，并实现其的规模化与基地化发展。同时河南省可以努力扩大其招商引资规模，积极引进民营资本，以实现大中小企业的协调有序发展，进而形成独具特色的产业集群，提升自身的市场竞争能力。endprint

2.支持自主研发，增加产品附加值

有自己的产品品牌与知识产权，是现代加工贸易企业获得最大产品附加值，以及实现企业自我转型的首要前提。从几次金融危机中各企业的发展状况便可获知，品牌目前是应对经济危机最重要的砝码之一，在经济危机中，多数拥有自主品牌与自我创新能力强的企业均有着强大的抗打击能力，由此可见，打造并优化一流品牌在未来将是各企业在商场上独占鳌头的关键举措。“加工贸易其在为企业进入竞争激烈的国际市场提供了一个契机，使企业可以在此不断提升自己的国际意识与各项组织能力，“干中学”可有效帮助代工企业了解、学习国际上先进的管理经验及各项先进技术，使企业从代工生产转向委托设计生产，并最终转向自主品牌营销。”③因此，重点对实力企业进行培育，积极在资金政策上予以帮助，并引导、鼓励外省企业以参股、控股、联合等形式改造或改组河南本地企业，以最终实现提升本地企业整体实力，增强市场竞争力的目标。现代企业作为加工贸易转型的主体存在，其务必要重视自身的自主核心能力及自主发展能力的提高，积极研发新产品与新技能，努力做大、做强，进而发展成为本区域的龙头企业。具体来说，应重点抓好郑州日产、焦作隆丰、金龙铜管、宇通客车、风神轮胎这五个品牌的建设，这五个品牌不仅是河南引以为傲的标签，同时也是河南省实现自己加工贸易转型的资本所在。

3.提高加工贸易中国产货比率

国产化率在牵引本地产业升级、提升产业技术溢出以及延长产业链方面有着非常重要的作用，所以提高河南省加工贸易中国产货率的比例便无可厚非。“首先是国家方面，政府要尽量为这一目标的实现提供政策方面的支持，比如提高原产地规定的“本国成分含量”的标准，以通过政策科学引导国内加工贸易业使用本国原材料。”④国家还可以在税收方面做出适当调整，比如对国产料件实施全额退税，以为其提供一个可以与进口料件平等竞争的平台，进而促使国内加工贸易业更多的利用国内原料。再比如银行信贷方面，银行可以为国产料件的加工贸易提供各种信贷、优惠等方面的财政支持，同时为本省内部的各种加工贸易业与中间品生产企业搭桥牵线，实现这两者的良好沟通与协商，从而在河南省内部建立自己的产业集群与产业链条。

4.改善加工贸易外部环境

河南省政府务必要着手为自己本省企业创造一个优良的外部贸易环境。首先，可尽量取消对加工贸易市场准入、国民待遇方面的歧视政策，扩大政府各项政策的透明度，以为外企进驻内陆各省做好环境方面的准备。其次，做好海关、工商局、经贸局等各部门的沟通工作，为加工贸易业提供优质的服务水平。再次，健全、完善基础设施，实现交通、水电、通信等方面的重大突破。最后，完善知识产权法，明确加工贸易各项法律法规，建立一个健康、有序的加工贸易法律环境。加工贸易区可在很大程度上有效的改善加工贸易环境，并集中自身优势实现高附加值产业的转移。各种功能兼备的出口加工区是加工贸易高效运行的必备条件之一。

四、结语

现今，国际经济形势复杂多变，原材料价格上涨、劳动力成本增加、国家政策调整等均对河南省的加工贸易业产生了极其深远的影响。在未来，河南省的加工贸易业能否取得重大发展，并最终能否顺利实现自身的崛起，取决于河南省政府与河南省人民的共同努力。

注解：

①刘慧娟，论新形势下河南省加工贸易发展的对策思考[J]，改革与开放，2009年12期：22-23页

②林娟，河南省承接东部加工贸易转移问题研究[D]，河南科技大学，2012年：25页

③李京福，新时期加快发展河南省加工贸易的对策探析[J]，科技经济市场，2011年11期：29页

④杨建成，河南省发展加工贸易的SWOT分析[J]，内江科技，2010年11期：14页

参考文献：

[1]刘慧娟，论新形势下河南省加工贸易发展的对策思考[J]，改革与开放，2013年12期：22-23页

[2]林娟，河南省承接东部加工贸易转移问题研究[D]，河南科技大学，2012年：25页

[3]李京福，新时期加快发展河南省加工贸易的对策探析[J]，科技经济市场，2011年11期：29页

[4]杨建成，河南省发展加工贸易的SWOT分析[J]，内江科技，2014年11期：14页

作者简介：董海青（1990.12- ），女，汉，河南省焦作市，本科，洛阳师范学院，国际经济与贸易endprint