四川省农村劳动力转移现状分析

邓霞　王庆瑞　舒东升

摘要：随着我国经济的不断发展，东部沿海地区的发展已经充分，资源利用已经饱和，东部地区的资源和环境资源的有限性，使得很多企业从东部向西部地区转移。遂宁经济开发区抓住了这个契机，到全国各地进行招商引资，通过提供各种优惠政策加上遂宁市本地的便利交通等条件，吸引了很多优秀的企业到当地来投资，这对解决当地的农村劳动力来说起到了相当大的作用。

关键词：遂宁；劳动力就业；劳动力转移

中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：16723198（2014）19004502

1遂宁市经济开发区加大招商引资力度，扩大本地对农村劳动力的需求

改革开放时期，我国实行一部分地区先富起来的政策，使我国的东部沿海地区经济迅速发展，许多工厂企业如雨后春笋般的出现，经过30年的发展，使我国的广州深圳等东部沿海地区的经济发展进入到了成熟期，由于东部地区存在资源和环境的有限性，如果想要再扩大发展就需要付出比较高昂的成本，再进行投资就不符合成本效益原则，在这种情况下，具有经济敏感性的商人开始把眼光投入中西部地区。

遂宁市地处四川盆地腹心，与成都与重庆都相距140公里，而且是成渝经济带上的黄金节点城市，具有相当明显的区位优势，而且西部综合交通枢纽落户于遂宁，使遂宁的交通更加快速便捷，这对经济发展有了很大的促进作用。同时遂宁拥有丰富的劳动力资源，每年有大量劳动力向其他地方转移。在这些客观优势的基础上，遂宁市政府充分利用外部市场环境中存在的机会，在许多大中型企业在中西部地区选择投资地区时，政府领导积极发挥自己的主观能动性，与之接洽和谈判，在不损害当地人民利益的前提下，为这些投资企业提供优惠政策，吸引这些企业来遂宁投资。这不仅对遂宁经济的发展起到了明显的促进作用，还增加了遂宁本地对当地农村剩余劳动力的消化和吸收能力，使许多农村劳动力不需要为了生存而进行候鸟式的季节性迁移——到外地打工，增强了当地农民的幸福感。

在进行招商引资时，遂宁非常注重产业的选择以及企业之间的配套，目的是为了减少企业与企业之间的交易费用（如物流成本、财务转账成本），使企业与政府达到双赢的效果。而且当地的经济开发区通过定期举行座谈会，使各个企业聚到一起进行沟通和交流，增加企业之间的了解。

2通过多种方式来促进农村劳动力就业

（1）面对当地越来越多的劳动力需求，遂宁虽然拥有丰富的农村劳动力资源，可以提供很大数量的劳动力供给，但是由于企业对于劳动力的需求与当地农村劳动力的供给之间还存在一定的差距以及存在信息不对称等原因，不能实现需求与供给的顺利对接，此时政府的作用就体现了。遂宁市政府主要通过对农村劳动力进行各种培训来对帮助其就业。

（2）建立劳务输出公司，解决当地农民就业。遂宁市在3年前建立了一个劳务输出公司，主要是将其丰富的劳动力资源向各种企业进行输送，此劳务公司主要是针对当地的失地农民或是满足一定年龄条件的农村劳动力，由劳务公司与用人单位进行协商和谈判，这样既能够保障农民工的各种权益，而且还能够减少企业用人不稳定带来的各种损失，帮助企业维持自身的稳定发展。而且这个劳务公司还突破了国家的界限，向境外输送了劳动力，这是其一大优势。

（3）建立失地农民资料库。遂宁市通过社区管理委员会或是村委会等机构，收集失地农民的信息，包括年龄、技能等，在企业向社区管理委员会联系要工人的时候，管委会通过资料库寻找匹配的人员，并通过沟通协商、遵循农民自己的意见，向企业输送合适与该岗位的员工。

3遂宁市农村劳动力转移对其他地方的借鉴

（1）地方政府积极支持引进企业。

地方经济的发展离不开工业的发展，各地政府在考虑本地经济发展的时候，重点考虑招商引资，同时考虑产业发展，吸引许多企业工厂来本地进行投资，并且在发展到一定规模的时候，重点考虑对这些工厂和企业上下游企业的吸引，这样不仅可以减少各个企业之间的物流成本和财务转账成本，还能积累和增强本地在该产业上的优势，以便以后形成本地的特色产业，并发展成产业集群。

（2）社区或是乡镇建立实地农民档案资料库。

在解决当地农村劳动力转移问题上，当地政府可以通过社区委员会或是村委会先对现有农民工资源进行收集，并同时统计其相关信息，包括年龄、技能、就业状况以及期望就业方向等。然后由一个组织集中收集各个社区和村的资料，同时这个组织积极与当地或是外地企业联系，在企业需要招聘员工时，政府通过企业的要求在资料库里寻找满足企业要求的农村劳动力，并通过与农民进行沟通协调，将这些农村劳动力输送到合适的岗位上，解决部分农民工的就业问题。

（3）与学校合作，对农民工进行职业培训，提高农民的技术技能。

通过政府将学校与农民工进行联系，能利用学校的有关资源，系统的对农民工进行培训，并通过学校教师对相关企业进行实地考察走访，了解工厂企业所需要的技术，对口的对农民工进行培训，这样有针对性的学习和培训不仅可以减少了农民工技术方面的劣势，而且还可以减少企业对农村劳动力培训方面的成本费用。

（4）建立劳务输出公司为农民工就业提供保障。

政府也可以成立专门的劳务输出公司来帮助农村劳动力就业，这样可以将各个单独的农村劳动力组织起来，减少企业与劳动力之间的信息不对称程度，同时还可以作为一个组织来保障农村劳动力的权益，减少企业对劳动力不公平不公正对待的可能性。

参考文献

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