浅谈矿山建设三级安全管理新模式

薛其成 张军晖 韩德勇

摘要：本文阐述了山东临沂矿业集团公司会宝岭铁矿建设中的安全管理新模式，通过三级安全管理，确保了矿山安全、顺利建成，实现按期投产的目标，为类似矿山建设的安全管理提供参考。

关键词：矿山建设、三级安全管理、新模式

中国分类号：TD79 文献标识码：A

1、简介

步入经济高速发展的今天，如何搞好新形势下矿山建设的安全管理工作，跟上时代发展的需要，成为各矿山建设企业当前面临的一大问题。会宝岭铁矿在矿山建设过程中，创新思路，探索出了一条新形势下矿山建设安全管理的成功之路，创造性地开展了矿山建设三级安全管理新模式。

2、加强班组长队伍建设，夯实安全基础、构筑一级安全生产防线。

施工班组是矿山建设管理体系中最小的基本单位，是安全生产措施和安全生产规程在现场落实的具体单位，加强班组建设，是保证矿井安全形势的稳定、提升企业效益的关键。而班组长作为班组的安全生产第一责任者，是班组工作的具体管理者、组织者、实施者，集“兵”与“将”的双重职责于一身，是班组安全状况好与坏的关键因素。因此，加强班组长队伍建设，对于矿山持续安全生产，具有十分重要的意义。会宝岭铁矿领导对此有深刻的认识，把班组长队伍建设作为矿山建设安全管理中的一项重要工作。

通过有效的班组建设，使施工单位广大职工的安全意识大大加强，把按章作业变为日常生产工作中的一项自觉行为，从一级源头上奠定了坚实的安全基础，使矿山建设逐渐向本质安全型矿山迈进。

3、打造高素质安监队伍，强化现场安全管理，构筑二级安全监督防线

根据矿山建设需要，会宝岭铁矿及时充实加强安监队伍，充分发挥跟班安监员在现场实行不间断安全管理的作用，以安全质量评估为突破口，致力于打造一支作风过硬、执法如山、真抓实干、纪律严明的高素质安监队伍，强化现场安全管理。

会宝岭铁矿安监部门通过各种形式的安全培训学习，不断提高跟班安监员的业务技术水平和思想素质认识。树立不进步就是退步、进步小也是退步、退步就被淘汰的学习理念，进行严格的管理考核。每月对所有安监员进行安全生产知识闭卷考试，真实的反映每个安监员的业务技术水平，对前三名進行表彰奖励，后三名批评罚款，连续三个月落后的实行末位淘汰，通过这一有效手段，大大激发了安监员学习竞争的积极性，你追我赶，整体提高。在思想认识上，也进行了有力的管理教育，不断增强安监员的责任感、压力感、紧迫感，并把压力变为在现场管理的动力，真正起到现场安全哨兵的作用。通过严格的管理考核，逐渐打造出一支高素质的安监队伍，无论在人员数量上还是在管理质量上，都保证能满足生产现场的需要。

矿对施工项目部跟班管理人员也加大了在安全方面的挂钩力度，建立了严格的考核制度，必须在现场交接班，保证时刻都有安全管理人员在生产现场，当班出现的违章情况直接与跟班人员的绩效挂钩，使施工项目部跟班人员把降低工人违章率、实现安全生产作为跟班必须做好的首要任务。

这样在安全管理中，通过高素质的安监队伍和施工项目部跟班人员，构筑起了二级安全监督防线。

4、规范安全执法小分队、有效落实各级安全责任制，构筑三级安全管理防线

为保证各级安全生产责任制在现场得到有效落实，防止施工项目部跟班人员及安监员在安全管理工作中出现失职行为，同时针对夜间安全管理相对比较薄弱的特点，在这种情况下，筹建处会同监理公司有针对性地成立了安全执法小分队。小分队都为夜间上岗，重点检查施工项目部管理人员及安监员在现场安全管理中的尽职尽责情况、特殊工种的按章操作行为、现场存在的安全隐患等。并结合精细化管理，对安全执法小分队的组织上岗实行精细化管理，以保证最大程度的发挥安全执法小分队的督察执法作用，小分队在现场进行查思想、查管理、查隐患、查落实等全方位立体式的安全管理，有力的保证了各种安全规章制度在现场得到切实执行、各级安全生产责任得到有效落实。安全执法小分队在矿山建设安全管理中提供了有力的三级安全管理保障，促进了矿井持续健康发展。

5、结语

会宝岭铁矿建设通过一系列有效的安全管理手段，形成了一级监督一级、一级管理一级、一级保障一级的局面，保证了在现场管理中无死角、在制度管理中无漏洞，形成一套严密的矿山建设安全管理体系，确保了会宝岭铁矿建设中的安全管理进入良性发展的轨道，杜绝了事故的发生，收获了巨大的安全效益，为矿山优质、高效、安全的建设提供了有力保障。

作者简介： 薛其成，男，国家注册安全工程师，研究生学历，工程管理专业，从事矿山工作30多年，现任临沂会宝岭铁矿有限公司凤凰山铁矿副主任。