油气田长输管道施工成本管控问题研究

李忠跃

【摘 要】随着我国市场经济水平快速提升，我国油气田长输管道建设工作也得到飞速发展。油气田长输管道是石油产品输送的一种载体，具有运输量大，安全性好，易于维护，运营成本低等特点。目前国内长输管线市场的饱和要求施工队伍必须对油气田长输管线的成本进行有效控制。文章通过对油气田长输管线施工特点及控制方法的分析，详细探讨了油气田长输管线施工中的成本控制工作。

【关键词】油气田长输管线；施工成本；控制

油气田长输管道的成本控制过程是一个全方位的控制过程，从项目的准备阶段到项目的竣工阶段无不需要对项目成本进行有效的控制，但目前我国油气田长输管线项目的成本控制的主要阶段通常都是集中在项目的施工阶段。

一、油气田长输管线施工的特点

（一）油气田长输管线项目线路长，地貌复杂，转场频繁，并且施工技术要求高。由于油气田长输管线项目具有移动性、高强度、无依托以及跨地区性等特点，这就导致了长输管线项目的施工相比其他建筑项目的施工具有线路比较长并且转场频繁的特点。合理的营地及材料堆放点的选择能降低施工成本。

（二）管线的线路比较长并且途径比较多的不同类型的地区，由于区域的差别，施工措施也有所区别，同时各个地方对管线施工的认识也是有所不同的，因此征地与搞好企业地方关系是施工中的重点难点，是关系控制施工成本的一个关键点。

（三）油气田长输管道项目物流配送难度高。进一个长输管线项目，管材就少则千吨多则上千万吨，还有其它的施工材料以及施工中需要用的机械设备。长输管线项目与其他建筑项目不一样，大多数项目都是只需要把所有的物资材料长中到一个地方就可以了，而长输管线项目则需要把物资材料分配到全线路约千公里，这些物资材料必须经过不同的运输工具多次倒运才能运送至施工现场的。

二、油气田长输管线成本管控存在的问题

（一）成本管控理念比较落后

目前，很多施工企业的成本管控理念比较落后，只简单的把成本管理和控制认作降低成本，导致成本控制的关注点落在人员开支、材料费用等方面，不能够全面、立体、多层次地对成本管理和控制。甚至于部分企业为了降低成本，追求高额利润，不惜通过偷工减料，降低标准或是弄虚作假的方式来进行成本的压缩控制，严重影响了施工质量。

（二）成本管控体系不够完善

一些施工企业缺乏对“目标成本管控”的认识，只是把成本管控的重点放在工程预算方面，认为只要做好施工预算就会取得良好的经济效益，但由于建设单位为了降低成本会对油气田长输管线施工企业进行压价，因而压缩了施工企业的利润空间。还有一些施工企业不注重成本预算管理和控制，在进行成本预算过程中缺少精打细算的意识和能力，没有将成本管理和控制放在油气田长输管理施工过程中的原材料、物流、人力资源、信息沟通等全部领域，由于缺少明确、具体、细化的成本管理和控制计划，导致施工企业在油气田长输管理线施工过程中无法进行有效的成本管理和控制。

（三）成本管控人员素质不高

完善的成本管理组织是现代企业进行现代化成本管理的必要条件，是企业生产经营活动顺利进行的重要特征。近几年来随着我国“人才强国”战略的不断深入，我国油气田企业施工管理人员的整体素质也提到了很大提升，但是仍存在不少问题。

三、油气田长输管线施工成本的控制方法

（一）从施工技术上控制油气田长输管线项目施工的成本

1.在施工准备阶段进行施工方案的图纸会审工作时，应认真细致的进行会审工作，对待可能产生施工质量隐患或是安全隐患的因素一定要现场及时的指出并纠正，一旦这些隐患在施工时产生，不仅可能导致施工的停工或是返工，对施工单位的财力物力也会带来巨大的损失。

2.搞好企业与地方关系，根据现场地形地貌合理确定施工线路，可以减短线路长度，降低施工难度和后期的水保施工难度，同时可以节约施工工时。良好的企地关系也是降低成本的一个关键点。否则由于线路的不合理仅施工工时的延长所产生的增加成本也会让施工企业难以承受。

3.选择一线施工的施工人员时，应可能的选择素质高、能力强的人员，对需要进行特殊工种施工人员，还必须进行专业技能的培训工作，并对其进行严格的考核工作，考试合格后方可参加施工的工作。施工人员的专业素养提高了，施工过程中的问题自然就会少了，施工单位就能够减少不必要的浪费。

4.优化劳动组织的形式。项目的管理人员以及技术人员还应根据各机组的施工特点以及施工任务，建立相应的劳动组织形式，采用小分队多作业面作业或是流水化作业的作业方式，有效的控制施工成本并且提高了施工的效率。

（二）优化施工的机械设备控制油气田长输管线项目施工的成本

1.根据不同工程的特点选择相应的机械设备的型号以及种类，选择了复合施工工艺要求的专业的机械设备，有效减少设备闲置以及不适应性情况的出现，降低了施工中因机械设备因素出现施工问题的风险。

2.根据技术人员的部署，合理的安排施工机械设备的数量。不能产生机械短缺的现象，也不能产生机械闲置浪费的现象，提高机械的使用率。

3.对机械设备进行定期的维護及保养。施工单位的项目应专门设立机械设备的维修保养小组定期的对机械进行维修保养工作，实施机械设备维修保养的责任制，保证机械使用效率的同时，也降低机械设备的维修费用。

（三）从物资材料的供应管理上控制油气田长输管线项目施工的成本

1.对施工的物资材料应进行有效的统筹规划。通过科学的估算和制定详细周密的计划，做到材料的供求平衡，减少物资材料的储备，避免浪费。

2.择优选择材料的配送点。方便施工单位的运输是施工材料配送点的设置原则。但是在具体选择时，交通的是否便利、临时场地租借的难易程度等众多的因素都是需要考虑到的，这样能够防止正常施工的中断而额外赔偿现象的发生。

3.对材料应进行有效严格的仓储管理工作，防止材料受损及变质现象的发生，从而产生浪费。

（四）加强油气田长输管线项目工程签证的管理工作

1.加强对不可抗拒外力风险的控制工作。长输管线项目具有特殊的气候条件，项目施工期间大半的时间会处于雨季，这就导致施工现场的条件十分的恶劣，会对现场施工中的焊接的质量带来较大的影响。所以在进行施工设计组织的审批的工作时，必须要求施工单位对雨季施工的预案进行重点的编写工作，雨季施工期间的准备措施也是必须提前做好的。雨季导致的停工的损失应由施工单位承担，而不可抗拒外力的因素导致的损失则应视不同的责任界定范围区，也采取不同的处理措施。

2.加强各专业之间的相互协调配合工作。工程施工时往往都是各个专业相互配合工作的，施工承包商因各自的利益需求，必然就会对施工现场有不同的理解，这样在进度的协调工作上就会出现一定的问题，此时监理单位的协调工作就显得尤为重要。施工单位在进行开工点的选择时，禁止擅自开点，必须听从指挥，施工单位还必须严格遵设业主部门与监理单位选定的施工的顺序以及开工点。

四、结束语

总之，要想做好油气田长输管线施工成本的控制工作，从施工技术、施工接卸设备选择、施工物资材料的供应管理以及项目施工的工程签证工作四个方面做好油气田长输管线的施工工作，从而有效控制项目的施工成本，确保了项目施工的成本目标的达成，各方的利益才能够得到有效的保证，长输管线作为我国第五大的运输体系才能继续快速的发展。

参考文献：

[1]王金阳.油田长输管线施工成本控制的分析[J].科技与企业，2012（15）：152.

[2]陶军.油田企业工程项目施工成本控制中存在的问题[J].现代营销（学苑版），2013（08）：81.