新型城镇化对美丽乡村发展的影响

姚婷

浙江大学城乡规划设计研究院有限公司 310023

摘要：近年来，通过城乡规划的正确引导，一些中等城市的规划建设突飞猛进，由原来的一个中小城市正逐步发展成一个环境优美、交通方便、经济发达的中等城市。城镇化的建设与美丽乡村的建设紧密相连，不可分割。本文就新型城镇化对美丽乡村发展的影响做分析和介绍。

关键词：新型城镇化、美丽乡村建设

引言

建设美丽乡村这一概念，是在党的十八大中提出的，是国家关于城乡建设的重要目标。从目前城乡建设的实际情况来看，在建设美丽乡村这一目标的指导下，科学化、合理化建设成为了重要手段。为了保证城乡一体化建设取得预期目标，我们就要在建设之前，对城乡建设进行统一规划，保证规划方案具有长效型，使得城乡建设布局趋于合理，能够为我国的经济发展提供有力的支持。因此，我们应认真研究城乡规划在建设美丽乡村中的地位与作用，提高城乡规划的有效性。

一、基本概念

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。一方面强调“以人为本”，注重经济增长方式由粗放型向集约型的转变，另一方面坚持城乡“统筹发展”，通过以工促农、以城带乡的方式实现城乡经济一体化，从而消除城乡发展不均衡问题。其核心在于不易牺牲环境、农业等为代价，着眼于整体，覆盖农村，促进城乡之间的经济发展，实现共同富裕。可见，新型城镇化打破了行政区域限制，推动了各地区生产要素的自由流动，实现了资源优化配置，给社会发展带来了新的机遇和挑战。

美丽乡村，是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。

二、新型城镇化与美丽乡村的关系

1、新型城镇化是建设美丽乡村的重要手段

从建设美丽乡村的概念出发，这一概念主要是对我国的城镇化建设提出了宏观规划目标。这一目标清晰的表明未来我国的城镇化建设是科学的、合理的，同时具有超前意识的。为了保证这一目标的实现，城乡规划成为了建设美丽乡村的重要手段，城乡规划在建设美丽乡村过程中也处于重要地位。

2、新型城镇化是美丽乡村的重要组成部分

建设美丽乡村涵盖了我国城乡建设的所有过程，而从实际的建设过程来看，城乡规划是保证建设取得预期成果的重要组成部分。所以，对于建设美丽乡村来说，我们要正确利用城乡规划这一有效手段，提高规划方案的科学性和合理性，保证美丽乡村建设取得积极的成果，提高整个建设过程的实效性，推进美丽乡村的建设进程。

3、新型城镇化是美丽乡村建设的必要措施

在目前的城镇化建设中，城乡规划作为建设前期的重要手段，成为了整个建设过程的必要措施。之所以强调城乡规划的重要，主要为了避免在城乡建设中出现重复建设和建设浪费。利用城乡规划的理念，能够最大程度的保证建设方案的科学性和合理性，提高城乡建设成果。从目前城镇化建设来看，城乡规划已经成为了建设过程的必要措施。

4、新型城镇化是建设美丽乡村的科学化依据

党的十八大提出的建设美丽乡村的概念，主要是保证我国的城乡建设取得积极的成果，保证城乡建设满足科学性和合理性的要求。出于这一目的，我们在城镇化建设中应将城乡规划作为建设美丽乡村的科学化依据，利用科学化的城乡规划方案，为建设美丽乡村提供基础的材料和依据。所以，我们要重视城乡规划在建设美丽乡村中所处的重要地位。

三、建设美丽乡村的意义

新型城镇化包括城市现代化和农村现代化，这两者的有机结合才是全面的城镇化。新型城镇的建设化离不开“美丽乡村”建设，要充分发挥“美丽乡村”建设与城镇建设二者优势，将统筹城乡共同发展、改善农村居住环境、充分利用社会资源、推动经济发展有机融合，形成优势互补的发展态势，使广大农民能够分享到城镇化的成果。推进农业现代化和社会主义新农村建设，关键在于通过完善基础设施、改善环境和提高农民整体素质来增强农村自我发展活力。对于美丽乡村的建设具有重要的意义。

四、新型城镇化对建设美丽乡村的影响

1、提高了美丽乡村的实效性

在城镇化建设中，城乡规划为整个美丽乡村的建设提供了基础的规划方案，保证了整个建设过程的准确有效，使整个美丽乡村的建设更具实效性。所以，城乡规划成为了提高美丽乡村建设实效性的必要手段。由此我们可以得出结论，城乡规划能够直接提高建设美丽乡村的实效性。

2、提高了建设美丽乡村的科学性

从城乡规划来看，首先要保证的就是规划方案的科学性。由于建设美丽乡村涉及的基本建设很多，为了保证建设取得预期效果，城乡规划方案的科学性成为了主要控制目标。正是因为城乡规划具有科学性的特点，城乡规划为建设美丽乡村并提高建设过程的科學性作出了巨大贡献。

3、保证了建设美丽乡村的合理性

除了科学性之外，城乡规划还必须满足合理性的特点。由于我国城镇化建设形势复杂，在城镇化建设中为了提高土地使用率，并充分满足城镇化功能需要，我们就要做好城乡规划工作，保证城乡规划趋于合理。基于城乡规划的这一特点，城乡规划保证了建设美丽乡村更具有合理性的特征，提高了美丽乡村的建设效果。

4、保证了建设美丽乡村的长效性

对于党的十八大提出的建设美丽乡村目标，并不是政府的短期行为，而是国家的中长期规划，旨在在相当长的一段时间内将建设美丽乡村作为城镇化建设的重要目标，全面提高我国城镇化建设的质量。所以，城乡规划的这一特点满足了建设美丽乡村长效性的目的，使建设美丽乡村的长效性得以保证。

5、新型城镇化促进美丽乡村的建设

新型城镇化促进美丽乡村的建设主要表现在以下几个方面：

（1）制定具体的建设方案

考虑到城乡规划的突出优点，我们在新型城镇化建设中要积极制定具体的建设方案，提高城镇化建设的科学性和合理性，指导美丽乡村的建设，保证美丽乡村的建设取得预期效果，提高美丽乡村建设的实效性。

（2）提高土地利用率

目前在美丽乡村的建设过程中，土地成为了稀缺资源，如何提高土地使用效率成为了美丽乡村建设的重要指标。所以，我们要发挥城乡规划的优点，对建设项目用地进行科学规划，达到发挥土地的最大效益，提高土地使用效率的目的。

（3）制定长效性的建设规划

在目前的美丽乡村建设中，都是根据美丽乡村建设的具体情况，制定符合美丽乡村发展实际的规划。为了提高美丽乡村建设的实效性和积极作用，我们应积极利用城乡规划的契机，制定城镇化建设的中长期规划，提高美丽乡村建设的长效性。

结束语

有以上分析可知，在建设美丽乡村的大目标下，我们应大力推进新型城镇化的建设，应保证新型城镇化建设的质量，从根本上加快城镇化建设进程。在这一过程中，我们要明确城乡规划的作用，积极利用城乡规划这一有效手段，满足建设美丽乡村的需要，早日实现建设美丽乡村的目标。

参考文献：

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