市级烟草公司车辆精细化管理探析

曹阳

【文章摘要】

车辆管理是烟草配送的核心，实现车辆的精细化管理是提高行业服务质量的前提。市级烟草公司是集卷烟销售与专卖执法管理于一体的政企合一法人单位，市烟草专卖局主要履行对烟草专卖品的生产、销售业务依法实行专卖管理职能，并实行批办烟草专卖许可证制度；市烟草公司主要承担卷烟的调拨、批发和烟叶生产经营等业务，并对卷烟的供销、人财物实行集中统一管理。一直以来，为加强物流配送车辆的安全管理，规范车辆使用流程，提高配送车辆的使用效率，本分公司积极制定精细化管理实施方案、成立专门领导小组、完善各项管理制度、加强绩效督查考评。

【关键词】

市级烟草公司；车辆精细化管理；物流配送

车辆管理是烟草配送的核心，实现车辆的精细化管理是提高行业服务质量的前提。随着烟草行业的不断发展，专业化物流配送已经成为了现代主要的配送方式，如何形成一个高效率、低成本、高服务质量的物流体系，是现在烟草公司所面临的重大问题。

1 车辆精细化管理的背景及意义

随着经济的发展及烟草公司的改制，傳统小卖部式的烟草售卖方式已被以连锁为主体的多样化销售模式所取代。市级烟草公司是集卷烟销售与专卖执法管理于一体的政企合一法人单位，市烟草专卖局主要履行对烟草专卖品的生产、销售业务依法实行专卖管理职能，并实行批办烟草专卖许可证制度；市烟草公司主要承担卷烟的调拨、批发和烟叶生产经营等业务，并对卷烟的供销、人财物实行集中统一管理。

精细化管理是一种新兴的管理方式，是通过理念、意识及态度所追求的一种文化方式。其实，在中国古老的文化中就有“天下大事作于细”的说法，也就是说所以的事情必须从小处做起，做好，做精细，才可以做成大事。精细化的管理概念起源于20世纪50年代的日本，精细化管理是分工的明确化、服务的准确化、管理的标准化。它建立在常规的标准上，将常规的管理引申，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。 目前，作为一种管理理念和管理技术，精细化管理已经成为激烈市场竞争中决定企业成败的关键因素。因此，深入研究企业精细化管理，有利于企业不断提升管理水平，提高企业效益，增强竞争能力，从而在激烈的市场竞争中占据一席之地。

2 车辆管理现状

2.1 车辆信息

烟草公司为各个部门都配套了专门的车辆，包括卷烟配送车：面包车、小型厢式货车；分拨库周转车：大型厢式货车；专卖市场管理车：小型轿车和SUV城市越野车；机关公务用车：小型客车、小轿车、商务车；客户经理市场客户拜访用车：小轿车、摩托车、自行车。各级管理部门或保安科负责车辆的调配使用、购置计划编制审核、维修管理、燃油费用管理、保险和车船税的购买、报废和拍卖处置。

2.2 存在的问题

（1）不能对车辆的费用实施全面控制。有些单位燃油费没有按照招投标要求选择供应商，实行定点加油，；过路过桥费用没有实行IC卡控制，而是根据实际发生费用报销；车辆维修没有实行招投标选择定点维修厂家，维修现场没有专人和监督，更换的零部件没有实行上交制度；

（2）车辆日常管理存在瑕疵。车辆派出制度缺失或者不能执行到位； 没有建立日常车辆管理档案，缺乏信息化支持，有的实行手工登记管理，不能实现信息化自动控制。没有建立车辆安全和费用控制预警系统，存在凭经验和感觉办事没有建立车辆安检制度，或者安检不能定期进行，只是流于形式。没有建立突发事件应急处理机制，对交通安全的应急处置反映不及时，对车辆运营过程中发生的故障处理时间过长，影响生产经营。

（3）物流配送线路不合理。很多公司在对配送线路设计上不够灵活，配送车辆利用率较低。在实际物流配送中，没有区分销售旺季及销售淡季，配送路线预先设立后不懂变通。

3 车辆精细化管理对策

3.1建立健全车辆管理制度

通过制度明确管理部门和使用部门责任，建立授权机制，加强费用和安全管理，通过完善制度建立加强车辆管理体系。

车辆安全管理制度：定期进行安全检查，运用GPS系统限制车辆运行速度，建立车辆大修和使用年限预警机制。

公务车派车管理制度：实行公务出差用车申请制度，填写派车申请单，实行带车人协助行车安全管理制度

车辆授权管理制度：对于卷烟配送车辆、专卖市场管理车辆，实行派车授权制度，给予车辆使用部门派车权限，实行使用部门自行派车管理。

过路过桥费管理制度：车辆过路过桥实行IC卡付费，由单位统一结算，统一付款；

车辆用油管理制度：燃油实行招标确定加油单位，通过建立加油母子卡分配燃油额度控制；

车辆维修管理制度：通过招标确定车辆维修单位，车辆维修实行申报制度，填写维修申请单，车辆管理部门安排专人审核，现场检查，对更换部件实行要带回就部件。

车辆费用管理制度：根据车辆类型，确定其百公里油耗标准定额；根据差旅费补助标准和派车单审核驾驶员出差补助费用；

车辆购置管理制度：根据车辆安全管理需要及时更新部分车辆，或者根据生产经营模式的变化及时新增车辆，编制车辆采购计划，编报年度采购预算，经省级车辆计划主管部门批复同意后，组织采购所需车辆。

车辆处置管理制度：对外出售的车辆，按照国有资产管理要求，实行中介机构评估市场价值，委托拍卖机构按照公开程序对外拍卖；对于需要强制报废车辆，向主管单位移交报废车辆，办理报废手续。

“三交一封”制度：节假日车辆封存停放管理要求，车钥匙上交，行车证上交，上岗证上交，车辆定点封存停放。

3.2信息技术应用

（1）GPS卫星定位系统的应用 实现事后检查向事中过程控制转变

（2）车辆管理软件开发应用 实行手工控制向自动化管理转变，提高劳动效率

3.3保障措施

（1）及时修订各项制度，适应形势变化，满足生产经营需要

（2）定期开展车辆使用情况检查，督促各项制度的贯彻落实（内部审计部门、纪检督察部门、车辆管理部门、定期检查、专项检查）

（3）奖惩机制

将车辆管理纳入年度绩效考核，对安全管理和费用控制先进单位予以表彰，梳理典型，实现示范榜样效应；对违反车辆管理制度，对单位造成损失的单位和个人实行责任追究制，予以必要的行政和经济处罚。

4 实现车辆精细化管理

4.1 以物流中心“一把手”牵头，各县（区）分公司“一把手”为主要负责人的物流精细化管理小组，给精细化管理工作，提供组织性的保障。做到责任人明确，事情有人管，发生问题有人问，不会出现管理“真空”。實现物流精细化管理，是深入推进淮安烟草“上水平、创一流”举措的具体体现，各单位要定期召开会议，认真组织对各种预案进行细化、分解、熟记，对精细化管理工作进一步解码、细化，制定出本单位切实可行的物流精细化管理方案，力争做到“一条主线，各具特色”。要发挥好物流员工吃苦耐劳、能打硬仗的工作精神，树立团结协作、敢于负责的工作作风，确保各项工作落实到位。要组织执行层认真学习精细化管理的各个条目和节点；领导层要深入基层、深入一线，督查到位、考核到位，确保精细化管理工作顺利开展并取得成效。

精细化管理靠流程化和标准化只是从外部促进员工关注细节，实施细节，还需要从员工自身着手，注重员工内在素质的提高，让其自发的关注细节。首先，要定期组织集中培训，让广大员工知道，培训是一项长期性的工作，而不是阶段性、偶发性的任务；其次要做好员工的自我培训。以自学为主要形式的一种提升素质的行为。学习培训不仅提高了员工的文化素质和工作技能，更为重要的，使企业文化融入到了每位员工的行为中，会让他们时时、事事、处处以物流中心的管理制度和规范为准绳行事，做到规范运作。要按照管理标准，制定了各类人员职责、工作制度和工作流程，内容涉及卷烟仓储、分拣、配送等各环节，对各项工作进行了全面规范。要把规范管理工作当成是长期的一项工作任务和标准落到实处。

4.2 精细化管理要注意的问题

实现精细化管理要注意一下几个问题：（1）过分强调数据。管理中为了实现细节的精确化、数据化，需要数字的支持。但是为了精细化，过分强调数字和数据的重要性，沉迷于数字假象，主要是数字的真实性、有效性问题突出，对于一些相互矛盾的数字，不知道如何取舍和平衡，导致精细化管理出现偏差。（2）注重人员素质。车辆精细化管理最重要的还是人的管理，强调以人为核心，使有限的资源最大化，创造最大的利益。（3）注重工作效率。在车辆精细化管理的过程中，如果一味的追求精细，而轻视工作效率，那么就没有进行精细化管理的必要了。

实施精细化管理，最终要落到实处，这就离不开人的执行。但是，从实践来看，一些设计比较精良的管理细则，却没有很好地落实，主要是由于操作性设计不够合理，不注重执行人因素。或者是执行人不愿意，或者是能力不足等，从而导致精细化管理只能纸上谈兵，无法落到实处。精细化管理是一个不断改善和提高的过程。精细化管理没有固定的模式，需要各个企业从各自的管理实践中不断归纳、总结，从而找到适合自己的方式，别人的经验只能借鉴，绝不能简单复制。

5总结

一直以来，为加强物流配送车辆的安全管理，规范车辆使用流程，提高配送车辆的使用效率，本分公司积极制定精细化管理实施方案、成立专门领导小组、完善各项管理制度、加强绩效督查考评。

通过不断摸索调研，结合自身实际，制定一套可行性、操作性都很强的配送车辆管理方法和模式，使配送车辆的管理逐步走上制度化、规范化的轨道，积极为烟草系统物流配送车辆管理降本增效作出贡献。

【参考文献】

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