试论水管单位职工教育培训工作存在的问题及对策

赵玉兰

摘 要：水管单位是我国水利建设的基础性单位，深化水利改革，加强对水管单位职工的教育培训工作十分重要，也十分迫切。主要探究水管单位职工教育培训工作中存在的问题和应采取的对策。

关键词：水管单位；职工；教育培训；重要性

中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）16-0121-02

水是生命之源，水利是经济社会发展的重要保障。改革开放以来，随着水管单位体制改革的逐步深化，水管单位内部积淀的一些利益矛盾也逐步显现出来。因此，加强对水管单位职工的教育培训工作十分重要。为了进一步提高职工队伍的素质，建设一支素质高、技能强的职工队伍，就要构建全员教育培训体系，把加强职工教育培训、提高职工综合素质作为水管单位工作的重点。但是，在职工教育培训工作开展的过程中，还存在许多问题有待我们进一步探究和改进。

1 职工教育培训的重要性

1.1 落实“科教兴水”战略

全面落实党中央、国务院关于水利改革发展的一系列重大战略部署，以“科学发展”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，科学发展促改革。水管单位面对新形势、新挑战、新机遇，要实现水利事业又好又快地发展，关键在于要拥有一支高素质的职工队伍。职工教育培训工作的开展对职工队伍的素质起着决定性的作用。要从实施“科教兴水”战略开始，把职工教育当作水利事业发展的百年大计，不断强化职工培训工作。

1.2 培养新世纪建设型人才

要创造一流的业绩，就要靠高、新技术人才，而高、新技术人才的培养关键在于教育培训。只有建立和完善教育培训一体化网络，逐步构建学历和非学历教育相结合、正规教育和非正规教育并举的社会化、多样化的终身教育体系，才能够达到提高职工素质的目的。

1.3 推动水利事业持续发展

基层水管单位比较分散，点多、面广、战线长，随着新技术、新理论的逐渐推广和使用，基层水管单位的管理人员迫切需要提高业务能力，学习更多的理论知识。举办培训班、专题讲座等各种形式的学习不仅可以提高水管单位职工的素质，也可以提高职工对水利工程的管理水平，从而促进水利事业的发展。职工教育培训是开发人才资源的基础，只有充分挖掘职工的潜力，将科学技术与水利工作、生产结合起来，才能将知识转化为生产力。

2 职工教育培训工作中存在的问题

2.1 职工整体素质不高

水管单位是技术密集型组织，职工队伍的整体素质在其中起关键性的作用。然而，现阶段水管单位职工整体素质不高，缺少高技能人才，“一方面，人满为患；另一方面，又人才稀缺”的问题尤为突出。技术工人的文化水平普遍较低，总体业务素质不高，知识更新滞后，业务技能不高，不能适应迅速发展的水利现代化建设的需要。为此，水管单位必须多形式、多渠道抓好职工的教育培训工作，有效提高职工的整体素质。

2.2 职工学习意识不强

在以经济建设为中心的前提下，经济发展是第一位的，但是，在实际工作中，“重业务，轻培训；重使用，轻培养”的观念和做法还是比较普遍。绝大多数人认为，工作业务是实的，教育培训是虚的，只要完成工作任务，创造经济效益，不出安全事故，就是最好的，错误地将教育培训当作是浪费时间和精力的事情。再加上培训观念、方式、方法落后，职工往往都是应付有组织的学习和培训，他们投入的精力较少，培训效果差较。究其原因，是职工缺乏学习动力，进取精神不强，缺少接受培训教育的激情，学习气氛不浓，导致培训效果不理想。

2.3 职教培训经费短缺

经费的投入是职工教育培训工作开展的前提和物质基础。由于水管单位经济基础比较薄弱，难以支付市场经济体制下的培训费用，在职工教育方面投入的资金不能满足实际需要，职工教育的基础设施配置不到位，没有足够的培训费用来源，所以，培训仅限于理论知识的学习，实习设施严重缺乏，实践操作技能培训受到了一定的限制。

3 职工教育培训工作采取的对策

3.1 加强领导，完善管理

加强领导，健全网络，完善基地，保障教育培训工作稳妥、有序地开展。水管单位要高度重视职工的教育培训工作，成立职工教育培训领导小组和办公室，配备专职的职工教育管理人员，选配部分业务技术骨干承担教学任务。同时，建立教育网络，教育培训办公室牵头主抓，各科室分工负责，各单位协同配合完善自上而下的教育网络。加大对职工教育经费的投入，进一步完善实践培训室，添置培训器材，完备实践器材仓库。大力完善培训基地软件、硬件建设，保证教育培训工作可以有序、扎实、稳妥地推进。

3.2 加强宣传，营造良好的学习氛围

加强宣传，采取相应的措施规范管理，努力营造全员学习的良好氛围。百年大计，教育为本。职工教育培训工作是基层水管单位改革、发展之本。随着水利现代化建设的不断深入，对水利职工的素质也提出了更高的要求，不学习、不提高职工的素质，就不能满足水利发展的需要。为此，水管单位要大力宣传学习的重要性，同时，结合创先争优活动，努力创建“学习型组织”，营造全员良好的学习氛围，鼓励学习，奖励先进，通过树立先进典型激励广大职工加强业务学习，不断提高自身的业务素质。

3.3 立足岗位，积极开展培训

立足岗位，注重实际，强化实效，积极开展各项教育培训工作。结合实际情况制订职工教育培训计划，积极开展各项教育培训活动。制订日常的学习培训计划，通过定期自我学习、集中授课等方式，学习和更新有关水利工程建设和管理等方面的知识，调动职工爱岗位、钻业务、练技术的积极性和自觉性，形成“比、学、赶、超”的良好氛围，切实提高工程管理水平。

摘 要：水管单位是我国水利建设的基础性单位，深化水利改革，加强对水管单位职工的教育培训工作十分重要，也十分迫切。主要探究水管单位职工教育培训工作中存在的问题和应采取的对策。

关键词：水管单位；职工；教育培训；重要性

中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）16-0121-02

水是生命之源，水利是经济社会发展的重要保障。改革开放以来，随着水管单位体制改革的逐步深化，水管单位内部积淀的一些利益矛盾也逐步显现出来。因此，加强对水管单位职工的教育培训工作十分重要。为了进一步提高职工队伍的素质，建设一支素质高、技能强的职工队伍，就要构建全员教育培训体系，把加强职工教育培训、提高职工综合素质作为水管单位工作的重点。但是，在职工教育培训工作开展的过程中，还存在许多问题有待我们进一步探究和改进。

1 职工教育培训的重要性

1.1 落实“科教兴水”战略

全面落实党中央、国务院关于水利改革发展的一系列重大战略部署，以“科学发展”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，科学发展促改革。水管单位面对新形势、新挑战、新机遇，要实现水利事业又好又快地发展，关键在于要拥有一支高素质的职工队伍。职工教育培训工作的开展对职工队伍的素质起着决定性的作用。要从实施“科教兴水”战略开始，把职工教育当作水利事业发展的百年大计，不断强化职工培训工作。

1.2 培养新世纪建设型人才

要创造一流的业绩，就要靠高、新技术人才，而高、新技术人才的培养关键在于教育培训。只有建立和完善教育培训一体化网络，逐步构建学历和非学历教育相结合、正规教育和非正规教育并举的社会化、多样化的终身教育体系，才能够达到提高职工素质的目的。

1.3 推动水利事业持续发展

基层水管单位比较分散，点多、面广、战线长，随着新技术、新理论的逐渐推广和使用，基层水管单位的管理人员迫切需要提高业务能力，学习更多的理论知识。举办培训班、专题讲座等各种形式的学习不仅可以提高水管单位职工的素质，也可以提高职工对水利工程的管理水平，从而促进水利事业的发展。职工教育培训是开发人才资源的基础，只有充分挖掘职工的潜力，将科学技术与水利工作、生产结合起来，才能将知识转化为生产力。

2 职工教育培训工作中存在的问题

2.1 职工整体素质不高

水管单位是技术密集型组织，职工队伍的整体素质在其中起关键性的作用。然而，现阶段水管单位职工整体素质不高，缺少高技能人才，“一方面，人满为患；另一方面，又人才稀缺”的问题尤为突出。技术工人的文化水平普遍较低，总体业务素质不高，知识更新滞后，业务技能不高，不能适应迅速发展的水利现代化建设的需要。为此，水管单位必须多形式、多渠道抓好职工的教育培训工作，有效提高职工的整体素质。

2.2 职工学习意识不强

在以经济建设为中心的前提下，经济发展是第一位的，但是，在实际工作中，“重业务，轻培训；重使用，轻培养”的观念和做法还是比较普遍。绝大多数人认为，工作业务是实的，教育培训是虚的，只要完成工作任务，创造经济效益，不出安全事故，就是最好的，错误地将教育培训当作是浪费时间和精力的事情。再加上培训观念、方式、方法落后，职工往往都是应付有组织的学习和培训，他们投入的精力较少，培训效果差较。究其原因，是职工缺乏学习动力，进取精神不强，缺少接受培训教育的激情，学习气氛不浓，导致培训效果不理想。

2.3 职教培训经费短缺

经费的投入是职工教育培训工作开展的前提和物质基础。由于水管单位经济基础比较薄弱，难以支付市场经济体制下的培训费用，在职工教育方面投入的资金不能满足实际需要，职工教育的基础设施配置不到位，没有足够的培训费用来源，所以，培训仅限于理论知识的学习，实习设施严重缺乏，实践操作技能培训受到了一定的限制。

3 职工教育培训工作采取的对策

3.1 加强领导，完善管理

加强领导，健全网络，完善基地，保障教育培训工作稳妥、有序地开展。水管单位要高度重视职工的教育培训工作，成立职工教育培训领导小组和办公室，配备专职的职工教育管理人员，选配部分业务技术骨干承担教学任务。同时，建立教育网络，教育培训办公室牵头主抓，各科室分工负责，各单位协同配合完善自上而下的教育网络。加大对职工教育经费的投入，进一步完善实践培训室，添置培训器材，完备实践器材仓库。大力完善培训基地软件、硬件建设，保证教育培训工作可以有序、扎实、稳妥地推进。

3.2 加强宣传，营造良好的学习氛围

加强宣传，采取相应的措施规范管理，努力营造全员学习的良好氛围。百年大计，教育为本。职工教育培训工作是基层水管单位改革、发展之本。随着水利现代化建设的不断深入，对水利职工的素质也提出了更高的要求，不学习、不提高职工的素质，就不能满足水利发展的需要。为此，水管单位要大力宣传学习的重要性，同时，结合创先争优活动，努力创建“学习型组织”，营造全员良好的学习氛围，鼓励学习，奖励先进，通过树立先进典型激励广大职工加强业务学习，不断提高自身的业务素质。

3.3 立足岗位，积极开展培训

立足岗位，注重实际，强化实效，积极开展各项教育培训工作。结合实际情况制订职工教育培训计划，积极开展各项教育培训活动。制订日常的学习培训计划，通过定期自我学习、集中授课等方式，学习和更新有关水利工程建设和管理等方面的知识，调动职工爱岗位、钻业务、练技术的积极性和自觉性，形成“比、学、赶、超”的良好氛围，切实提高工程管理水平。

摘 要：水管单位是我国水利建设的基础性单位，深化水利改革，加强对水管单位职工的教育培训工作十分重要，也十分迫切。主要探究水管单位职工教育培训工作中存在的问题和应采取的对策。

关键词：水管单位；职工；教育培训；重要性

中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）16-0121-02

水是生命之源，水利是经济社会发展的重要保障。改革开放以来，随着水管单位体制改革的逐步深化，水管单位内部积淀的一些利益矛盾也逐步显现出来。因此，加强对水管单位职工的教育培训工作十分重要。为了进一步提高职工队伍的素质，建设一支素质高、技能强的职工队伍，就要构建全员教育培训体系，把加强职工教育培训、提高职工综合素质作为水管单位工作的重点。但是，在职工教育培训工作开展的过程中，还存在许多问题有待我们进一步探究和改进。

1 职工教育培训的重要性

1.1 落实“科教兴水”战略

全面落实党中央、国务院关于水利改革发展的一系列重大战略部署，以“科学发展”为主题，以加快转变经济发展方式为主线，科学发展促改革。水管单位面对新形势、新挑战、新机遇，要实现水利事业又好又快地发展，关键在于要拥有一支高素质的职工队伍。职工教育培训工作的开展对职工队伍的素质起着决定性的作用。要从实施“科教兴水”战略开始，把职工教育当作水利事业发展的百年大计，不断强化职工培训工作。

1.2 培养新世纪建设型人才

要创造一流的业绩，就要靠高、新技术人才，而高、新技术人才的培养关键在于教育培训。只有建立和完善教育培训一体化网络，逐步构建学历和非学历教育相结合、正规教育和非正规教育并举的社会化、多样化的终身教育体系，才能够达到提高职工素质的目的。

1.3 推动水利事业持续发展

基层水管单位比较分散，点多、面广、战线长，随着新技术、新理论的逐渐推广和使用，基层水管单位的管理人员迫切需要提高业务能力，学习更多的理论知识。举办培训班、专题讲座等各种形式的学习不仅可以提高水管单位职工的素质，也可以提高职工对水利工程的管理水平，从而促进水利事业的发展。职工教育培训是开发人才资源的基础，只有充分挖掘职工的潜力，将科学技术与水利工作、生产结合起来，才能将知识转化为生产力。

2 职工教育培训工作中存在的问题

2.1 职工整体素质不高

水管单位是技术密集型组织，职工队伍的整体素质在其中起关键性的作用。然而，现阶段水管单位职工整体素质不高，缺少高技能人才，“一方面，人满为患；另一方面，又人才稀缺”的问题尤为突出。技术工人的文化水平普遍较低，总体业务素质不高，知识更新滞后，业务技能不高，不能适应迅速发展的水利现代化建设的需要。为此，水管单位必须多形式、多渠道抓好职工的教育培训工作，有效提高职工的整体素质。

2.2 职工学习意识不强

在以经济建设为中心的前提下，经济发展是第一位的，但是，在实际工作中，“重业务，轻培训；重使用，轻培养”的观念和做法还是比较普遍。绝大多数人认为，工作业务是实的，教育培训是虚的，只要完成工作任务，创造经济效益，不出安全事故，就是最好的，错误地将教育培训当作是浪费时间和精力的事情。再加上培训观念、方式、方法落后，职工往往都是应付有组织的学习和培训，他们投入的精力较少，培训效果差较。究其原因，是职工缺乏学习动力，进取精神不强，缺少接受培训教育的激情，学习气氛不浓，导致培训效果不理想。

2.3 职教培训经费短缺

经费的投入是职工教育培训工作开展的前提和物质基础。由于水管单位经济基础比较薄弱，难以支付市场经济体制下的培训费用，在职工教育方面投入的资金不能满足实际需要，职工教育的基础设施配置不到位，没有足够的培训费用来源，所以，培训仅限于理论知识的学习，实习设施严重缺乏，实践操作技能培训受到了一定的限制。

3 职工教育培训工作采取的对策

3.1 加强领导，完善管理

加强领导，健全网络，完善基地，保障教育培训工作稳妥、有序地开展。水管单位要高度重视职工的教育培训工作，成立职工教育培训领导小组和办公室，配备专职的职工教育管理人员，选配部分业务技术骨干承担教学任务。同时，建立教育网络，教育培训办公室牵头主抓，各科室分工负责，各单位协同配合完善自上而下的教育网络。加大对职工教育经费的投入，进一步完善实践培训室，添置培训器材，完备实践器材仓库。大力完善培训基地软件、硬件建设，保证教育培训工作可以有序、扎实、稳妥地推进。

3.2 加强宣传，营造良好的学习氛围

加强宣传，采取相应的措施规范管理，努力营造全员学习的良好氛围。百年大计，教育为本。职工教育培训工作是基层水管单位改革、发展之本。随着水利现代化建设的不断深入，对水利职工的素质也提出了更高的要求，不学习、不提高职工的素质，就不能满足水利发展的需要。为此，水管单位要大力宣传学习的重要性，同时，结合创先争优活动，努力创建“学习型组织”，营造全员良好的学习氛围，鼓励学习，奖励先进，通过树立先进典型激励广大职工加强业务学习，不断提高自身的业务素质。

3.3 立足岗位，积极开展培训

立足岗位，注重实际，强化实效，积极开展各项教育培训工作。结合实际情况制订职工教育培训计划，积极开展各项教育培训活动。制订日常的学习培训计划，通过定期自我学习、集中授课等方式，学习和更新有关水利工程建设和管理等方面的知识，调动职工爱岗位、钻业务、练技术的积极性和自觉性，形成“比、学、赶、超”的良好氛围，切实提高工程管理水平。