高考英语改革新动向及其影响探析

马莉君

2013年12月，教育部网站披露了已经制订完成的考试招生改革总体方案，并向社会公开征求意见。在高考改革的一系列举措中，最引人注目并引起强烈反响的一个内容，就是外语考试将不再在统一高考时举行，而是进行社会化一年多考。对于高考等重大教育改革，教育部一般都按照“三年早知道”原则，将方案提前一段时间公布，确保改革有序进行。实际上，一些地方，如浙江、北京、江苏等，已先行进行了一些探索。

虽然，有些还只是处于征求意见阶段，有些还存在相当大的争议，但是，从中央到地方，一系列的改革方案与措施，都释放出相当强烈的信号。其中，关于外语高考的改革更是首当其冲。那么，高考英语改革究竟会朝着什么方向发展？其对中学英语教学究竟可能产生什么影响？对这些问题进行分析和探索，当然有着十分重要的理论与现实意义。

一、英语退出统一高考

关于外语高考改革的消息一经披露， “英语退出高考”、“英语滚出高考”、“高考终于不考英语了”等各种说法纷纷在报纸、网络等媒体上吸引着人们的眼球。就眼下“将探索外语不再在统一高考时举行”的改革方案而言，“英语退出高考”的传言很明显具有相当强的片面性，或者说是一种误读。按照“将探索外语考试不再在统一高考时举行”的本意，严格地说，外语（目前主要是英语）只是退出了一次性的高考统一考试，并不是退出高考评价体系。

虽然，英语并不是退出高考，而只是退出高考统一考试，但是，其对中学英语教学带来的影响也非常大。其中最大的一个问题是：这是否会导致英语在中学教学中的地位和重要性下降呢？

一方面，这确实会导致英语在中学教学中的地位和重要性下降。因为在相当长的时间内，高考仍将是中学教学的指挥棒。在高考指挥棒下，只要英语退出统一高考，不管它将以什么形式计入最终的高考评价体系，其地位和重要性都将低于统一高考保留下来的语文、数学等科目，这是不言而喻的。否则，哪些科目参加统一高考，哪些科目不参加，也就没有什么实质性差别了。在这方面，北京的改革方案表现得更直接。2013年 10月，北京市公布了中高考英语改革方案，其中“降低中高考英语分值”尤其受到关注。根据《2014—2016年高考高招改革框架方案》（征求意见稿），到2016年，北京市高考英语总分将由150分 降低到100分，语文分值将相应增加。这种直接降低英语分值的做法，虽然目前只有北京一个地方这样公开表示，但其所传递的信号相当强。无论是退出统一高考，还是下调英语总分，其降低英语在高考中权重的初衷都十分明显。

另一方面，“英语退出统一高考”并不会导致英语地位和重要性的大幅度下降。首先，英语只是退出最后的统一高考，并未退出高考评价体系。学生英语水平的高低仍然会以一定形式与其高考录取结果“挂钩”。可以想见，有些高校、专业对考生的外语水平要求可能还会比较高，英语好的考生仍然会在高招录取中路子更宽、更具主动性。其次，英语学习的现实重要性是客观存在的，不会因为其退出统一高考而改变。英语不仅是全球最通用的一门语言，更是世界先进科学与文化的载体。不论是科学、文化还是艺术领域，不使用英语都很难走向世界。再次，对于志在留学英语国家者，英语学习关乎梦想的实现。现实工作中不少单位对英语也有较高的要求，这会让很多人为了未来的前途，主动积攒起学习英语的动力和兴趣。

全国政协委员、中国社科院信息情报研究院院长张树华说：“学生在学习外语的过程中深受其害，荒废正常的学业，使整个中国的教育质量遭到毁灭性打击，汉语也遭遇前所未有的危机。”随着“英语退出统一高考”，这种状况一定会有所改变。但是，英语的现实重要性并未改变，英语教学仍将是中学素质教育的重要内容，即便是应试教育，其需求也相当强劲。

二、社会化一年多考

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出：“探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。”2013年12月初公布的考试招生改革总体方案更具体提出：“外语不再在统一高考时举行，由学生自主选择考试时间和次数，增加学生的选择权，并使外语考试、成绩表达和使用更加趋于科学、合理。”可见，外语考试（目前主要是英语）推行“社会化一年多考”的改革方向已相对明确。

之所以选择外语作为“社会化一年多考”的首选科目，是因为外语考试标准化程度比较高、成绩稳定性比较强、评测结果比较可靠。外语社会化考试在国际上有比较成熟的经验，技术上也比较可行，且有美国的托福、英国的雅思和中国的出国人员外语等级考试作借鉴，因此外语科目采用社会化考试具有比较多的共识。

社会化考试是一种向全社会开放的考试，是社会上各类人员都允许自由报考的考试。真正的社会化考试，应该具备三个基本特点：其一，考试不由国家行政部门组织。其二，考试通过其权威性、公正性获得社会广泛认可。其三，考试的功能主要是评价而不是选拔。在一定时期内，我国高考的社会化考试尚不适宜完全脱离教育部门，可以考虑交由教育部考试中心或省（市、区）教育考试院这类具有公信力的专业机构来承办，并确保其权威性和公正性。

社会化考试给中学英语教学带来的影响，主要还是在命题倾向方面。考试的社会化决定了考试的开放性、权威性、评价性，其命题应该与注重选拔性的高考命题有区别。有关部门应大胆进行命题改革，使之更有利于学生提升学科素养。应突出语言的工具性，力求使英语真正成为能听能说能读能译的实用英语。希望通过改革促进中学英语教学的完善。如果命题方面没有什么实质性变化，那么，从统一高考到社会化考试，也仅是换汤不换药。

“一年多考”带来的影响则更大。对于学生来说，可以有多次机会参加考试，以成绩最好的一次计入高考成绩。这有利于克服“一考定终身”的弊端，也减轻了学生的心理压力。学生可以根据自己的需求“量体裁衣”，如果提前考出满意的成绩，便可腾出时间进行其他科目的学习。这确实是一种“减负”。对于学校和老师来说，“一年多考”的影响更加复杂。首先，如果学生高一或者高二就被允许参加英语高考，可以想见，很多学校会不约而同地将英语教学提前，力争让自己的学生在高一或者高二“搞定”英语，以腾出时间重点突击统一高考的几个科目，从而增强竞争力。其次，“一年多考”对高中英语教学的层次性、周期性提出了更高的要求。有些学生可能高一就取得了满意的成绩，有些学生可能一直考到高三；有些学生可能“见好就收”，有些学生可能屡次参考以图获得更好成绩。从高一到高三，所有学生进度基本统一的传统教学层次与周期性安排就可能被打破。再次，由于中学英语教学即便做出调整，在教学进度、层次等方面也很难满足所有学生的个性化需求，因此，针对外语社会化一年多考的校外培训，将可能获得较大的市场。这样说来，社会化一年多考可能导致增加学生家长的经济负担，可能会形成校内校外相结合的外语培训新格局。

三、英语成绩等级制

《扬子晚报》曾在关于“英语实行一年两考，不再计入总分”的报道中称，江苏省新高考方案正在酝酿改革，有可能实行高考考语文、数学以及文理“小综合”，英语一年两考，不再计入总分，而是以等级制形式计入高考成绩，高校在录取时将对英语等级提出要求。此消息一出，便引起了轩然大波。正当大家争论得不可开交时，《扬子晚报》又发出消息，称高考新方案尚未最终确定。报道中称，据权威人士透露，“英语一年两考和计等级有其积极意义，但目前操作难度会比较大，不排除最终方案中，英语仍可能会采取计分方式”。江苏省教育厅官方微博“江苏教育发布”也澄清，大家应以省教育厅最后公布的方案内容为准，以免被误导。无独有偶，上海市也曾传出英语等级制的高考改革消息。尽管江苏、上海关于英语高考等级制的“传言”都被相关部门“澄清”，但是，不少专家仍然认为，此举已经释放出了高考英语改革的积极信号。

笔者非常赞同“英语不再计入总分，而是以等级制形式计入高考成绩，高校在录取时将对英语等级提出要求”的做法，并且相信，“等级制”是英语高考改革的方向和趋势之一。“英语成绩等级制”所带来的积极影响有：第一，高校在录取时将对英语等级提出要求，不同的院校、不同的专业基于其地位、特点的差异会对英语水平提出不同的等级要求，有些甚至可能对英语等级不作要求。这将给部分数理化相当优秀、唯独英语死活学不好的学生提供入读高校甚至名校的机会。学生有天分、有潜力，仅因外语不佳而被耽误的不正常现象将会获得很大程度的改善。仅为通过各类考试而全民学英语的畸形英语热，也会有所降温。第二，原本对英语有兴趣、英语成绩好的学生也不会因“等级制”而太过吃亏，其英语可以学得更好更深，达到较高等级，以录取到更匹配的学校和专业。每个学生都会根据院校、专业的要求，结合自身兴趣与志向、优势与短板，统筹安排英语及其他学科的学习。这必然有利于学生的个性化发展，有利于因材施教。第三，英语的社会化一年多考如果仍然采用分数制，比如说按100分计算，那么，考95分的学生因还有提升的空间而有可能继续参加考试以求获得更高的分数。而等级制，会起到让学生“适可而止”的作用。学生只需达到自己需要的等级便可，在这个意义上，等级制的“减负”效应明显。

外语考试改革只是整个高考改革中的一个环节。事实上，就高考改革而言，其终将走到《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的“招生和考试相对分离”这一步。英语退出统一高考，实行社会化一年多考，英语成绩等级制，这些改革动向统一于“招考分离”的总目标，都是朝着这个总目标而进行的有益探索。

参考文献

[1]顾千羽.北京英语高考改革对高中英语教学的影响探讨[J].都市家教，2013（10）.

[2]张树华.学英语使中国教育质量遭毁灭性打击[N].东方今报，2013313.

[3]赵媛，高冬丽.英语退出高考？“乌龙”引发热议[N].东方今报，20131011.

（责任编辑周侯辰）