环境监测在环境评价中的影响

朱志成　马云

摘要：本文简单介绍了环境监测的概念，分析了环境监测在环境影响评价中的影响。

关键词：环境监测；环境影响评价；影响

中图分类号：X8 文献标识码：A 文章编号2095-627X（2014）01-0194-02

The Effect of Environmental Monitoring in the Environmental Assessment

Zhu Zhicheng，Ma Yun

（1. Inner Mongolia Environmental Engineering Assessment Center，Hohhot 010011；2.Alashan Environmental Monitoring Station， Inner Mongolia 750306）Abstract： This paper briefely introduces the conception of environmental monitoring， analyzes the effect of environmental monitoring in the environmental assessment.Key words： Environmental monitoring；Environmental assessment；Effect

1 前言

随着社会的不断进步，我国市场经济在不断发展，对环境的保护工作显得越来越重要，人与自然和谐相处的呼声越来越高，环境的发展将面临更加严峻的挑战。因此应该针对规划和建设项目可能对环境造成的影响进行分析、预测和评估，并根据环境监测的数据提出具体的措施来防止不良环境所造成的影响，并实现跟踪监测，减少对环境的影响，提高环境的质量。

2 环境监测概述

环境监测是为了特定目的，按照预先设定的时间和空间，用可以比较的环境信息和资料收集的方法，对一种或多种环境要素或指标进行间断或连续地观察、测定、分析其变化及对环境影响的过程。环境监测分析主要有两大特点[1]：一是数据分析主要是以统计学为基础理论，将数据和分析进行互相渗透，同时又互相结合的一项专业知识。二是为社会公共环境服务，环境监测可以及时监测环境的质量，同时有效的环境监测分析数据结果又是环境监测的主要成果。

3 环境监测在环境影响评价中的作用

在环境影响评价中，需要以环境监测为依托，从拟建项目开始对本环境本体的监测，然后才能再具体到项目进行 预测和评价，同时还要制订详细的监测计划，项目运行后还需要进行项目验收监测，这样才能保证在环境监测工作贯穿于环境影响评价的全过程，并在评价的各个时期发挥着重要的作用，同时，环境影响评价工作要想顺利进行，必须以环境监测数据为基础，没有了环境监测数据，环境影响评价也无从谈起。

环境监测对建设项目环境影响评价的作用[2]主要表现在：

3.1 可研阶段

在可行性研究阶段，编制环境影响报告书须要进行环境现状监测，查清项目所在地的环境影响现状，为环境影响预测和评价提供叠加需要的本底值。

3.2 项目施工阶段

在建设项目施工阶段，应进行施工环境监测，以掌握项目施工污染物排放情况，及其对环境的影响，考察环评提出的环保措施的实际效果。

3.3 项目竣工后的试生产阶段

在建设项目竣工后的试生产阶段，须进行项目竣工环境保护验收监测和环境管理检查，考核建设项目是否达到了环境保护要求，验证环境影响评价的预测和要求是否科学合理，为环境保护管理部门进行项目验收提供技术依据。

3.4 环境监测计划是环境影响评价中的重要组成部分

在编制环境影响报告书时，应制定出环境监测计划，根据建设项目环境影响情况，提出设计、施工期、运营期的环境管理及环境监测计划要求，包括管理制度机构、人员、监测点位、监测时间、监测频次、监测因子等。环境监测计划的制定和执行，将会保证环保措施的实施和落实，可以及时发现环保措施的不足，进行修正和改进，以便使环境资源维持在期望值范围内。

4 环境监测在环境评价体系中的影响

4.1 环境监测是环境评价的基础[3]

环境评价是以环境监测为基础，当每一个建设项目进行环境影响评价时，首先要对该项目建设地点环境要素综合分析，如大气环境、水环境、噪声环境、生态等；当项目建设后是否带来新的环境影响和变化；项目拟建设地是否具有环境可载力。为了说明这一系列问题必须有环境现状监测数据来表明，该地域的环境质量具有可行性，污染物达标排放[4]。根据准确的环境监测基础数据判断该地域是否具有环境容量，根据判定结果进行建设。

4.2 环境监测在环境评价中的监督功能[1]

目前，环境评价体系的监督方法有很多，但是环境监测却始终是最基本的监督环境评价方法。项目建成后大气环境是改善还是恶化、水环境是好转还是逆转、噪声环境是否改变区域环境、生态环境是否产生时问和空间变更，这都要由环境监测数据来表达、证明。因此，在进行环境影响评价中所进行的环境监测，能够起到监督的功能。

4.3 环境监测贯穿于整个环境评价体系中[5]

在项目建设方委托进行环境评价后，环境影响评价单位必须要先委托对在建项目的拟建地进行环境的本底监测， 对监测数据进行评价分析。在项目建成后应先试运行 3 个月后，对项目进行验收，也是对项目环境影响评价最主要的环境要素预测评价和监督，建成后对环境影响是否超越了预测结果，环保治理措施是否具有可操作性[4]，必须进行环境監测。环境影响评价中的评价初期、建设期、运行期及后评价期，均需环境监测数据的支持。因此，环境监测贯穿与环境影响评价的全过程中。

5 结论

科学技术的进步，环境监测手段也更加的先进，在环境评价的整个过程中，始终离不开环境监测工作，环境监测是环境影响评价的技术基础，其以较强的监督功能确保着环境评价的准确性，因此，只有认识到环境监测的重要性，切实做好环境保护这一主题，从而真正使环境影响评价发挥着积极的作用。

参考文献

[1]肖艳红.论环境监测在环境影响评价的作用[J].中国科技博览，2013，7：181.

[2]环境保护部环境工程评估中心.建设项目环境影响评价[M].北京：中国环境科学出版社，2011.

[3]晋宏.论环境监测在环境保护中的地位和影响[J]. 民营科技，2013，7：143.

[4]杨淑芳，张建君，赵由才.认识环境影响评价-起跑线上的保障[M]. 北京：冶金工业出版社，2011.75.

[5]武卉蕊.环境监测在环境影响评价中的分析[J]. 科技致富向导，2012，35：279.