国家电网特色管理理论的实践应用

2014-10-10 18:53陈武等
经济研究导刊 2014年19期

陈武等

摘 要:国家电网公司十年的发展实践形成了国家电网特色的六大管理理论,即综合价值理论、持续超越理论、同心圆业务理论、集团公转理论、管理翻地理论和统一文化理论。十年的管理实践,国家电网公司始终以特色管理理论为指导,取得了举世瞩目的成绩。对国家电网六大特色管理理论的实践应用情况进行详细分析介绍,以期为其他相关企业强化管理提供借鉴和参考。

关键词:综合价值理论;持续超越理论;同心圆业务理论;集团公转理论

中图分类号:F260 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)19-0057-05

国家电网公司自2002年成立以来,紧密结合国情、行情、网情、企情,以战略为引领,推动企业管理的系统变革和创新,成功探索了一条国有大型企业集团的转型之路,实现了从传统国有企业向新型现代企业集团的转变。十年管理实践,形成了六个富有国家电网特色的企业管理理论(如图1所示)。这些管理理论符合国家电网公司发展实际和国企管理规律,对国家电网公司科学发展发挥了重要的指导作用,对其他中央企业也具有一定借鉴价值。

国家电网公司在这些特色管理理论的指导下,以“两个转变”(即转变公司发展方式、转变电网发展方式)为主线,在管理创新方面开展了一系列探索,本文逐一分析研究了六大特色管理理论的实践应用情况。

一、综合价值理论

(一)科学确定企业战略思路

国家电网公司深刻认识到自身作为关系国民经济命脉、国家能源安全和社会和谐稳定的中央企业,承担着广泛而重要的责任(即企业的战略定位),重点做好对党和国家工作大局、电力客户、发电企业和经济社会发展的服务保障工作(国家电网公司宗旨,即“四个服务”)。为此,国家电网公司加快转变电网发展方式和公司发展方式(战略途径,即“两个转变”),通过集团化运作、集约化发展、精益化管理和标准化建设(基本方针,即“四化”),建设电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司(战略目标,即“一强三优”),为国民经济发展奉献清洁能源、在和谐社会建设中做出积极贡献(公司使命)。

(二)积极创造经济价值

将提高利税贡献水平、确保国有资产保值增值作为第一要务。一是坚持保存量、促增量,努力增产扩销,巩固和拓展供电营业区,稳定发展重点行业用电需求,积极培育挖潜新的用电增长点,推进电能替代工程,引导自备电厂有序发展和规范运营。二是建立“堵新欠、清陈欠、防风险”的电费回收常态管控机制,成功应对国际金融危机、国家宏观调控、执行差别电价、调整销售电价等带来的电费风险,实现电费资金实时归集。三是坚持向管理要效益,加大核心资源调控力度,全面加强人财物集约化管理,强化综合计划和预算管控,严格投资管理、成本管理和资金管理,大力降本增效、增收节支,统筹加强金融、产业和国际业务协调发展。国家电网公司经济效益持续提升,发展的全面性和协调性不断增强。2003—2012年,国家电网公司售电量增长190%(年均增长12.5%),营业收入年均增长16.3%,利润增长近10倍,净资产收益率从0.57%上升到4.66%,资产总额增长120%,资产负债率下降了4.6个百分点,连续九年获得国资委业绩考核A级。

(三)努力实现社会价值

(1)国家电网公司持续强化电网安全基础管理和应急管理体系,全力确保大电网安全稳定运行。一是始终把确保大电网安全放在首位,认真吸取国外大面积停电事故教训,强化安全基础管理和隐患排查治理;深入研究大电网运行规律,完善电网运行控制策略,加强电网安全性评价和重点设备运行监控,驾驭大电网的能力显著提高。二是持续强化应急队伍建设,积极组织开展各类应急演练,成功应对了2008年雨雪冰冻灾害、“5·12”汶川地震、青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流灾害等重特大自然灾害,圆满完成2008奥运会、2009国庆六十周年庆典、2009全运会、2010上海世博会、纪念建党九十周年、西藏和平解放六十周年、神八发射、世界园艺博览会、亚欧博览会等重大保电任务,得到了党中央和国务院的充分肯定。(2)持续深化供电优质服务,大力实施新一轮农村电网改造升级工程,在积极履行企业社会责任中发挥表率作用。落实“以人为本、执政为民”理念,坚持“你用电、我用心”,在窗口单位广泛开展“为民服务创先争优”活动,修订并发布“三个十条”(员工服务“十个不准”、调度交易“十项措施”和供电服务“十项承诺”),自觉接受社会监督,实施“塑文化、强队伍、铸品质”供电服务提升工程,涌现出了四川电力共产党员服务队等先进集体和“电力雄鹰”吕清森等先进个人。(3)落实中央服务三农的各项部署,全面加强农村电力基础设施建设,完成农村电网投资560亿元,进一步提高了农村电网的供电保障能力和安全可靠水平。

(四)重视创造环境价值

(1)全面落实国家节能减排政策,充分发挥电网大范围优化资源配置平台功能。国家电网公司加强线损管理、开展发电权交易、节能发电调度试点、优化水电调度、加强需求侧管理和合同能源管理、积极支持新能源与可再生能源发展等举措,建立节能服务体系。(2)统筹加强科学调度、网厂协调和需求侧管理,充分发挥特高压、跨区电网作用,优化资源配置,增加电力供给,缓解了华东、华中地区供电紧张局面,保障了电力有序供应。

二、持续超越理论

以国家电网特色的持续超越理论为指导,国家电网公司以卓越的企业家精神为引领,敢为人先、积极推进自主创新,始终以更高标准要求自己、努力推动国际化发展,积极主动变革管理体制机制、建设“三集五大”管理体系(即人财物集约化管理,构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系),不断树立更高目标、积极以标杆管理促使“创一流”实践。国家电网公司在自主创新、国际化发展、自我变革、一流企业建设等方面就如体育竞赛,不断超越自己、超越标杆,积极从追赶向领跑转变。

(一)以卓越的企业家精神引领企业发展endprint