当下官员最怕、最担忧的是什么?是否会因顾虑和观望而影响其改革动力?如何激发其奋发有为勇于担当的冲劲,凝聚为改革的巨大力量?为解答这些问题,人民论坛问卷调查中心开展本次专题调查。
调查时间:2014年6月11日—2014年7月16日。
样本总数:12,156人。
样本分布:(1)参与网友9085人;面向党政干部发放书面问卷3500份,回收有效问卷3071份。(2)东中西样本比例为34.8%、35.3%、29.9%;领导职务和非领导职务样本比例为23.1%、76.9%;中央、地方、基层样本比例为:18.4%、36.9%、44.7%。
调查过程:(1)干部访谈。了解情况,发现问题,并设计问卷;(2)试调查。在党政干部中随机发放问卷100份,结合回收情况,对问卷再次修改完善;(3)网上调查与书面问卷调查;(4)撰写调查报告,并就调查结果进一步征集专家意见和干部反馈。
调查方法:(1)人民网、人民论坛网、网易、搜狐手机客户端平台进行网络问卷调查。(2)通过人民论坛全国理论调研点发放书面调查问卷。(3)面访、电话访谈、在线访谈等。
数据处理:百分比计算按照四舍五入保留小数点后一位数;干部群体和网友的权重为6∶4。
调查重要结果:
最怕什么?
●“工作上出事儿”“被媒体、网络关注”“腐败问题露馅”,得票率分别为64.4%、51.4%、42.6%。
最顾虑什么?
●“触动利益,易得罪人”“太出风头,易招麻烦”“尝试创新,难得支持”,得票率分别为78.8%、44.3%、40.2%。
最郁闷什么?
●“公务员工资收入较低”“形式考核疲于应付力不殆”“制度缺乏弹性晋升难”分以66.8%、53.3%、47.3%列前三。
干事动力足不足?
●73.1%的受访者认为“当前官员干事动力不足”,其中42.9%的受访者“非常认同”;39.9%的受访者认为反腐与治吏会产生激发作用,队伍的净化有利于增强干事动力,38.1%的受访者认为,监督过硬、激励过软,有可能打击干事动力。
公众能包容哪些?
●受访者对干部群体“逢年过节收受馈赠”“工会机关节庆卡券”“红白喜事适当操办”“婚姻家庭个人隐私”等包容度较高,得票率分别为45.8%、41.6%、37.9%、27.5%。
公众最反感哪些?
●“纵容、默许自己的子女、配偶等用自己的名义捞取好处”“收受大量现金、有价证券、支付凭证等”“利用和操纵招商引资项目、资产重组项目”公众最反感,得票率分别为92.8%、91.8%、81.3%。
反腐重点在哪儿?
●“经济问题特别严重的干部”“十八大之后不知收敛的干部”“顶风作案的干部”得票率分别为44.3%、28.6%、16.2%。
改革步伐放缓了吗?
●51.9%的受访者不认同“强力反腐、从严治吏会在一定程度上造成一些地方、一些部门和领域的改革步伐放缓”,非常不认同的比率占21.4%,不太认同的比率占30.5%。
能有条件赦免吗?
●66.9%的受访者不赞同“应当采取措施,有条件地赦免存在情节较轻贪腐行为的官员”,非常不赞同的比率占38.5%,不太赞同的占28.4%。
如何激发改革与干事动力?
●86.8%的受访者选择“总结反腐经验,建立起一套完善、持久、有效的权力制约机制”,位列第一;“明确什么叫腐败、什么期限内的腐败需要追究”,得票率达44.7%,位居第二。
(摘自《人民论坛》2014年第19期)endprint
领导之友·综合版2014年9期