浅析建筑企业内部控制

单茂金

摘要：随着经济不断全球化、市场化和信息化，有效的内部控制管理对企业生存和发展有着重大的作用。文章通过分析建筑企业内部控制存在的问题，加强内部控制的建议，来提高内部控制的实效性，满足企业信誉管理需要。

关键词：建筑企业 内部控制 存在问题 建立和完善

1 企业内部控制体系建立的必要性

目前，建筑企业面对风险防范、运营效率和经营效果的控制还十分不足，企业的内部控制机制的运行效果还不够理想，与现代企业制度要求的内部控制还有较大的差距，不适应企业的生产经营管理。为此，必须尽快建立完善企业内部控制机制。

2 建筑企业内部控制存在的问题

2.1 管理者管理理念的缺失

管理理念的缺失，一方面来自于企业内部的原因，建筑企业内部管理人员的素质参差不齐，对内部控制的认识存在不融合意见。

另一方面建筑企业内部控制理念的发展起步晚，内部控制建设还处于探索阶段，由此引发内部控制理念的形成不全面，没有任何成功的模型可以参考，也没有任何借鉴的经验，自然也导致管理层的认识缺陷。

2.2 企业员工的权责分配不明确，集权与分权安排不合理

在建筑企业内部，管理层是内部控制体系的决策者，工程项目部是内部控制的直接执行者，管理层的任何管理决策，都必须下达到工程项目部的每位员工身上，由于建筑业员工文化层次不高，岗位类型多，联系复杂，如果企业员工的权责分配不明确，再加上没有强有力的考核机制，也无法使企业的内部控制体系得到完善。

甚至于一些部门或岗位的权力有时过于集中，有时过于分散，不合理的过度集权或分权可能带来降低效益，管理失控的风险。

2.3 管理信息沟通不顺畅、不及时

由于建筑企业规模较大，点多面广，企业管理和管理之间、管理和员工之间以及员工和员工之间进行信息沟通的过程中，必然因为文化的差异和观念的差异，导致实际信息沟通过程中问题重重，由于企业所有人员都有着各自的利益代表处于不同的立场，鉴于利益的差异性，则容易出现信息沟通的矛盾冲突。

2.4 缺少企业风险评估体系

按《企业内部控制基本规范》要求，企业必须对自身运营中所面临的风险作全面评估，构建企业风险清单，制定应对风险控制的措施。要对环境风险、技术风险、市场信息风险、合同风险作评估，而对于一些老的国有建筑企业来说，由于企业体制和机制的原因，往往忽视了对这些风险因素的评估。

3 建筑企业内部控制体系的建立和完善

3.1 完善管理理念，加强管理者的自我修养

一个企业内部制度的建立，决策人是企业的管理者，企业所有的制度、框架和规章都必须经过管理团队的审查和商议，最终才得以实施。

管理者要加强自我修养，完善管理理念，及时学习先进管理理念，有必要加强自己在社会学和心理学方面的学习，提高自己对社会发展形势的预测和解读能力，提高自己了解员工心思的能力。

3.2 建立合理的组织结构，明确划分责、权、利

目前，管理层次多，组织结构不够合理等问题在我国建筑企业中普遍存在着。

因此，企业在实际管理过程中，应强化财务、审计、质监、生产、安全等部门的核心监督作用，对职责的权限进行明确的划分，进而在一定程度上借助管理制度对项目经理、分支机构的权利进行约束，同时对项目、分支机构中的关键岗位进行明确，通过建立和完善内部奖惩机制，进一步对核心员工进行有效监督与激励。

3.3 加强信息沟通

信息沟通，是建筑企业内部控制体系的重要环节，企业内部各部门之间、部门与施工负责人、施工负责人与施工项目部之间，建立良好的信息沟通机制，才能够有效进行决策磋商，可以提示危机，释放风险，设定各类问题的反应机制和处理程序规定。

以使应付问题的时候，能够及时按照程序解决问题。

3.4 建立风险评估体系，对企业风险进行全面评估

企业在构建内控体系的过程中，需要以全面评估企业的风险为前提，为此，建筑企业需要成立相应的风险管理团队，进而在一定程度上对企业的风险进行识别，通过对产生风险的后果及发生风险的频率进行分析，进一步建立风险数据库，对重大风险、重要风险及一般风险进行区分，对不同的风险，明确相应的应对策略，进而对风险实施全面的管理。

4 结束语

综上所述，在建筑企业经营管理过程中，不仅要认识到内部控制的重要作用，还要将内部控制作为基础的管理制度全面推行，对内部控制体系存在的缺陷做好目标划分，明确权责分配，完善行为考核机制，加强信息沟通，使内部控制制度成为监督管理企业经营管理实效的重要手段。

参考文献：

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[2]汪倩.从内控体系构建入手提高工程施工企业财务管控成效[J].中国总会计师，2013（03）.

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