美国安全教育对我国外来务工人员子女暑期社区安全教育模式构建的启示

阮青云

自改革开放以来，我国经济迅速发展，城市化进程加快，越来越多的外来务工人员加入新城镇建设，随之涌来的是相当一部分数量的外来务工子女。在农民工群体为城市经济建设作出重要贡献的同时，他们子女的安全问题已成为了当地政府的一块心病。近几年调查显示，在青少年伤害死亡原因中，溺水占41.73%居第一位，而在溺水事故中，外地农民工子女多于本地学童；农村孩子多于城里的孩子。浙江省教育厅有关人士分析说，青少年溺亡事故多发与放假有关，暑期长假学生都离开学校，没有了学校的管束与老师的监督，而农民工子女因父母忙于务工疏于照看，其溺水身亡比例远高于城市孩子。因此，外来务工子女的暑期安全问题成为保障社会安定所必须重视的问题。

尽管从中央到政府，我国对外来农民工子女安全教育煞费苦心，但是有关于外来农民工子女的安全事件依然在今年暑期内频发不断。为全面推进农民工子女安全教育，落实安全教育长效机制，确保农民工子女的安全和社会和谐稳定，国内各个地区也相应地采取了一系列措施。如上海江川路街道汽一居委暑期班为小区内的外来务工人员子女开办安全教育课堂；宁波东区组织“三多”行动保障农民工子女平安、快乐的暑期生活；江浦街道求雨社区开展外来务工子女暑期安全问题知识讲座等等。不仅如此，放眼国外，学生的安全教育也是每个国家所高度重视的问题。美国作为西方强国、世界大国，其对于学生安全教育模式的开展具有鲜明的特点和代表性，通过观察比较，有以下几个值得我国借鉴的地方：

一、游戏式教育

美国的安全教育模式更多的是将安全教育融合在游戏中，并结合生活，让儿童在玩乐中自行体会什么是安全，由此潜移默化地形成一种安全意识以及应对危险的能力。教师不是以说教式的灌输方法去传播安全知识，而是根据孩子的需求，先选择孩子们感兴趣的消防安全内容，如怎样逃离火灾现场等进行交流式的讨论，接下来在各种游戏活动中，孩子们就可以去亲身体验刚才所讨论过的内容。这是美国这个国家非常具有代表性的教育方式——将教育内容渗透到游戏中。农民工子女的知识基础相对城市孩子较薄弱，因此学校的安全教育必须要注重方法和实效性！游戏式教育则避免了城乡孩子学习能力的差距，相对于枯燥乏味的安全教育讲座，美国的游戏式安全教育则更多地考虑到了孩童的爱玩的天性，各种实践说明，其效果对于农民工子女更显著。

二、注重实践体验

美国教育强调从小培养孩子的独立性，这在美国家长和中国家长的教育观念上就有所体现，美国家长更愿意放手让孩子去接触新鲜的事物，认为孩子就应该在磕磕碰碰中学会独立和成长，而中国家长对孩子存在过度保护的行为方式，以致于阻碍了孩子应对意外事故的能力，许多到国外幼儿园参观的中国教师看到外国孩子拿着锯子或斧头等尖利的工具正在认真地敲着钉子时，都会瞪目结舌、惊叹不已，因为这在中国是绝对不可能的，即使教师提供这些工具，家长也决不会同意孩子使用。而在美国，为了培养孩子预测、判断、回避危险的能力以及探索、创新、自主的精神，教师允许孩子尝试各种他们自创的具有“冒险性”的活动及自己发明的一些游戏设施的“非常规”玩法，不会轻易制止或强调幼儿完成某一项动作或活动。这就是我们的家长与国外家长在“什么对孩子是安全的”这一问题存在的观念上的差异。因此，在暑期安全教育上，我们也可遵循实践体验原则。多组织一些安全演戏、模拟求生等针对性的实践性活动，这对暑期无人照管的农民工子女来说是防患于未然。

三、借助社工的力量

社工在中国是新兴职业，而在美国等发达的西方国家，这是一份非常受人敬重的职业，且普遍存在社会中，如医院、学校、慈善组织、工业组织等等。他们有着光荣而艰难的使命——促进社会公平。他们的服务对象更多的是一些弱势群体，其中自然包括儿童。社工与志愿者很相似，但其专业程度却远远高于志愿者，社工是以利他主义为指导，以科学知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。美国的社工队伍非常庞大，大约300人中就有一位专业社工，他们在儿童、家庭和学校三个领域中发挥着至关重要的调节作用，所有的服务项目都围绕着儿童及家庭成员成长过程中可能遇到的困难和问题来制定和实施。因此，在安全教育中，美国社工能综合学校、家庭、社区三方力量，确保儿童身体、心理、智力全面健康成长。反观我国，一方面国内专业社工群体稀少，更多的是志愿者，但是毕竟志愿者的专业能力有限，不能很好地针对外来务工子女群体的特殊性来服务，培养专业的社工服务者亟亟可求；另一方面。我国存在着城乡硬件设施分布不平衡，公共基础设施匮乏等问题，使外来务工子女不能平等地享受社会公共服务。外来务工做为新城市的建设主导力量，对我国经济发展做出了重要贡献。因此由政府部门派驻社会工作者，培养专业的社工，以给予外来务工子女足够的关心和照顾，让孩子远离危险、保障人身安全，解决外来务工人员的后顾之忧已成为当今紧迫事务。

对照美国安全教育实践，反思国内的现状，有许多令人无奈的漏洞和不足，但并不是照搬国外的模式就能解决自身存在的问题，我们必须从实际出发，力所能及地克服一些局限，让我们的安全工作和安全教育能真正地为了孩子，让他们将来在面对危险时能真正地从容不迫，为外来务工子女的健康成长撑起一片蓝天！