审视行贿心理

韩建平+李小平+薛万博+邢丹

党的十八大以来，呈现雷霆万钧之势的反腐败力度，大大出乎多数国人的意料，也令国际舆论为之惊叹。随着一个个“老虎”“苍蝇”被绳之以法，人们不仅看到了中国共产党壮士断腕般的决心和意志，也更深切地意识到反腐败斗争的紧迫性和反腐败形势的严峻性。

综观新形势下的腐败案件，贿赂犯罪是发生率最高的一种犯罪类型，也成为最具危害性的一颗社会毒瘤。因此，在改革开放的历史新时期，打击贿赂犯罪一直是惩治和遏制腐败的一项重点工作。然而，由于诸多复杂因素，近些年贿赂犯罪的实际发生率并未得到有效遏制。在一些地方、一些领域，人们对于行贿行为早已司空见惯甚至视为理所当然。

行贿与受贿，是贿赂犯罪的一对孪生兄弟。多年来，司法实践中惩治贿赂犯罪“重受贿、轻行贿”的现实选择，公众对于一般行贿行为宽容、理解甚至认同的社会心理，都在客观上纵容乃至助推了腐败现象的蔓延，进一步恶化了政治生态和社会风气。据2012年度《中国反腐倡廉建设报告NO.2》调查问卷显示，公众在有病就医、子女入学、就业求职、工作调动、谋求升职、官司诉讼等诸多方面遇到问题时，仍有相当数量的人倾向于请托送礼。

为达到某种目的而向有关公职人员请托送礼，无疑属于行贿行为。尽管行贿行为未必都能构成行贿犯罪，却是行贿犯罪的前提和序幕，对公职人员的腐蚀、对社会风气的污染、对公平正义的破坏、对“潜规则”的横行，都起了推波助澜的作用。

即将于10月召开的党的十八届四中全会，将全面推进依法治国重大问题作为会议主题。那么，“全面推进”意味着什么？习近平总书记明确提出，要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

在“以法治思维和法治方式反对腐败”的时代要求下，为杜绝行贿“轻责化”现象，去年以来，国家反贪污贿赂总局多次申明：查处行贿不法行为将成为现阶段反腐工作的重点。显而易见，在惩治贿赂犯罪上加大“两头堵”的力度，其意义在于，不仅要让公职人员不敢受贿、不想受贿、不能受贿，也要让社会公众不敢行贿、不想行贿、不能行贿，进而形成“全民守法”的健康社会秩序。