浅析党正确引导舆论的重要意义

窦清华

摘 要：不断增强党正确引导舆论的本领，直接体现着党对我国意识相态领域的领导水平。当前，各种社会文化激荡，舆论环境复杂多变，能否有效管理和运用大众媒体，正确引导社会舆论，做到在多元中立主导、多样中求共识，对于维护社会稳定，巩固党的执政地位，促进科学发展等方面都具有十分重要的意义。

关键词：浅析；党；引导舆论

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-07-0009-02

一、不断增强党正确引导舆论的本领，是关系党和国家前途和命运的重大课题

“党的新闻事业与党休戚与共，是党的生命的一部分。可以说，舆论工作就是思想政治工作，是党和国家的前途和命运所系的工作。”[1]江泽民把舆论导向正确与否同党和人民的祸福直接连在一起，同党和国家的前途命运直接连在一起，既鲜明、新颖，又深刻、独到。无论是在我们党的新闻宣传史上，还是在马克思主义新闻学说史上，将舆论导向的重要性提升到这样高的高度和如此深的深度，是以往从未有过的，它有力表明我们党对共产党执政规律及其新闻宣传规律的认识达到了新的高度。正是因为我们把舆论导向正确与否视为如此重要，我们才能把党的新闻事业同党的生命视为一体。今天距离苏共亡党过去了20多年，造成苏共亡党的原因有许多，党对舆论引导的失控时其中一个不能不谈的重要原因。苏共政权的垮塌，可以说就是从对舆论的引导失控造成意识形态领域的混乱开始的。1987年，在苏共中央一月会议上，戈尔巴乔夫的讲话和后来提出的“全人类价值”和建立“人道的、民主的社会主义”，标志着苏联共产党的主要领导人开始抛弃党的传统意识形态和社会主义制度，向西方价值转变。另外，一些对“反思历史”特别激进的报刊如《星火》画报和《莫斯科新闻》等开始全盘否定过去，否定苏共历史，否定社会主义，进而公然打出向资本主义方向“改革”的旗号。被称为“文学炸弹”的雷巴科夫丑化斯大林的小说《阿尔巴特大街的儿女们》，一经问世发行量即突破100万份。接着各种非正式出版物纷纷登台，苏共舆论阵地逐渐被蚕食。大众传媒也纷纷与党内的思想转变相呼应，开始对社会主义思想、制度、实践进行全面的批判和否定。舆论的巨大压力加上国内的各种原因最终导致了苏共的灭亡。虽然我们不能断定由于对舆论引导的失控才导致苏共的灭亡，但其所起的巨大推动作用不言而喻。

党对舆论的引导在一定程度上关乎党自身和国家的命运前途问题。舆论的失控势必会引发社会各意识思潮的蔓延，各种阴暗的负面思潮也会借机影响正面意识乃至取而代之。一个国家与政党的灭亡往往是从思想的混乱导致的。正确的积极的社会意识对社会发展具有促进作用，消极的错误的社会意识对社会发展具有阻碍作用。从国际范围看，西方资本主义反对势力从未放弃过“分化”、西化社会主义中国的阴谋。他们利用信息优势向我国输出所谓的“民主与自由”，强行推行其意识相态和思想文化。在国内，一些邪教势力、敌对分子等通过各种渠道散播谣言，进行反社会、反政府、反科学的活动。这些国内国外的有预谋的攻击给我国社会的主流思想带来严峻考验，扰乱了社会秩序。因此，只有不断增强党正确引导舆论的本领，始终保持主流思想的社会主导作用，是关系到党和国家前途和命运的重大课题。

二、不断增强党正确引导舆论的本领，是新的历史条件下对党的执政能力的重大考验

大众传媒作为党执政的重要资源之一，不断增强党对舆论的引导能力从根本上来说也就是党通过对大众媒体的有效管理和运用，切实提高自身执政能力，为党赢得民心，巩固执政基础。加强党的执政能力建设，必须提高党建设社会主义先进文化的能力。不断增强党正确引导舆论的本领是建设社会主义先进文化的重要组成部分，事关党能否执好政、掌好权的重要条件。苏共垮台和东欧剧变在这方面的失败等给了我们党深刻的历史教训。他们由对舆论宣传管的过严、过死，走到了大肆宣扬所谓的舆论“公开性”和“舆论多元”的一个极端，放弃了党管媒体这一社会主义国家新闻舆论工作的第一原则，逐步丧失了对舆论宣传的控制力和影响力，最终使自己失去执政地位，导致国家的巨变。

新的历史条件下，以网络为主的新媒体的快速发展，使党在引导舆论的过程中面临着新的考验。一方面，我国社会正处于转型期。由于城乡之间整体差异的现实存在、社会资源的分配格局的渐次调整、社会各阶层以及个人贫富差距的逐渐加大、生活方式与价值观念的深刻变革等原因，社会公众舆论存在不少变量和一些复杂趋势，使转型期的社会舆论引导面临着许多困难因素。另一方面，全球科技包括传播手段的巨大进步，特别是新媒体逐渐成为信息传播的主要阵地以后，信息在巨大的空间内无限传播，人人都是发声器，人人都是接收器的时代逐渐到来。这不仅仅是改变了大众传媒之间的竞争格局，而且也使党对各种信息舆论的“把关”难度增加，成本提高。最重要的是，市场经济体制对社会生活包括媒体运行的影响日趋深刻。随着市场的不断开放和改革的深化，大众传媒进入了一个前所未有的时代。由于大众媒体应具有的道德感与责任心逐渐受市场所具备的占有性和逐利性影响，市场的导向作用在促进媒体竞争与改革的同时或多或少的致使其物质欲、金钱欲等消极因素膨胀，从而使媒体所坚持的正面导向与监督功能受到严重考验。因此，如何不断增强党正确引导舆论的本领，正确把握舆论导向确保社会主义主流意识形态在社会中的统治地位，已经成为了新的历史条件下对党的执政能力的重大考验。

三、不断增强党正确引导舆论的本领，是防止腐朽思想渗透和维护国家稳定的重大措施

腐朽思想是民族精神的腐蚀剂，对民族精神具有腐蚀与毁坏作用。因此，不断增强党对舆论的引导本领，对各种腐朽思想进行弱化，防止和遏制对各种腐朽思想的渗透和蔓延有着重要意义。我们必须坚持党对舆论的正确引导，坚持用主流思想冲散各种腐朽思想的进攻，净化社会舆论，不断增强社会主义思想文化的吸引力、感召力和凝聚力，推动社会主义文化大发展大繁荣。

国家的稳定需要民众具有稳定的物质基础和精神支柱。在当今社会，舆论活动具有更加鲜明的阶级性和复杂性。各个国家由于利益不同和意识形态的差异，都充分利用舆论工具展开激烈的宣传战，占领舆论高地，维护自己的切身利益。不同性质的国家更是如此。最近几年，以美国为首的资本主义国家更是利用网络等新媒体试图对我国社会主义政治制度等问题进行攻击。以“美国之音”和“自由欧洲”为代表的多种宣传工具，为了实施“和平演变”，竭力收集我国的一些社会阴暗面，将一些偶然发生的事件夸大为必然发生的趋势，把零散出现的琐事吹嘘成整体的必然现象，进行连篇累牍的报道，编造骗局和谎言，造成舆论的恐慌状态，最终把社会主义国家尤其是中国描述为不正义、不人道、毫无民主与自由的贫穷落后国家。每年3月，美国都会对外发布所谓的“中国人权报告”，对我国的人权问题、西藏问题、台湾问题、宗教问题等妄加评论，歪曲事实的畸形报道。其目的就是通过舆论攻势扰乱我国的国家稳定，给我国社会发展带来阻碍。面对这些形形色色的舆论攻击，如果我们不够警惕，丧失了对舆论的引导权，那么必将造成社会的混乱和震荡。因此不断增强党对舆论的正确引导，提高舆论引导本领，用以教育人民、稳定人心，才能更好的防止腐朽思想的渗透，维护国家稳定。

四、不断增强党正确引导舆论的本领，是加强和改进新闻舆论工作的重要保证

做好新闻舆论工作，把握正确舆论方向，是党的新闻宣传部门的重要政治责任。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，处在特殊地位的新闻舆论工作也面临着许多新的问题。一方面，全党全国人民更加重视新闻舆论工作，新闻舆论工作承担着更加艰巨的责任；另一方面，社会主义市场经济给新闻舆论工作提出了新的难题，港台和国外媒体的进入使新闻舆论工作面临更大的挑战。因此，如何面对越来越多的竞争和挑战也显得越来越重要。

不断增强党正确引导舆论的本领，是加强和改进新闻舆论工作的重要保证。其基本要求主要包含两个方面：一是新闻舆论工作自身的舆论导向要正确，作为党和人民的喉舌，新闻舆论工作要始终做到不走调、不变音，既要准确、鲜明、生动地宣传党的意志，又要及时、如实、充分地反映人民的意愿；二是新闻舆论工作的舆论导向要能够统率和指导社会舆论，主流媒体一定要有主流声音，形成舆论强势，唱响主旋律，打好主动仗。我国正处于经济转型期的社会不同声音和不同舆论的影响越来越大，与此相适应需要不断增强党对舆论的引导本领，保证新闻舆论工作的顺利进行。

注释：

[1] 《江泽民文选》第一卷，人民出版社，2006年版，第564页。