加强公路养护部门人力资源管理探讨

陈桂玲

摘要：随着我国社会主义现代化建设进程的加快，我国的公路交通建设也得到了极大的发展，同时公路交通也承担着越来越沉重的运输压力。加强公路建设管理、积极优化公路养护部门中的人力资源配置成为公路建设事业改革的重要内容。重点分析了应该如何加强公路养护部门中的人力资源管理等方面的内容。

关键词：公路养护；人力资源；绩效考核

中图分类号：F24文献标识码：A文章编号：16723198（2014）14009001

随着市场经济体制在我国的确立和发展，私家车数量的不断攀升，使我国公路交通发展中的诸多问题日益凸显，公路养护部门出现的问题比较严重，其中，人力资源管理方面的问题尤为严重，这极大地影响了公路养护部门日常工作的顺利开展。笔者就针对目前我国公路养护部门中人力资源管理的现状，从几个方面阐述了如何更好地加强公路养护部门的人力资源管理。

1确立以人为本的管理理念

一直以来，我国事业单位在人力资源管理方面，都带有比较明显的行政管理色彩，主要强调对单位职工的控制和监督。单位职工在工作方面更多地是服从上级的命令，缺乏主动性和创造性。因此，为了适应现代公路养护建设改革的新特征，加强对公路养护部门中人力资源的人本管理显得十分重要。所谓人本管理就是要打破过去那种制式化的人力资源管理模式，首先应该在人力资源管理过程中确立“以人为本”的管理理念，以“人”为核心，改变过去那种单向性的管理模式，加强单位领导与职工之间的沟通、交流，将发挥单位职工的创造性和积极性作为人力资源管理的重点。

2积极引入现代企业的人力资源管理机制

随着市场经济的快速发展，加强公路养护部门的市场化运作发展成为未来的一个重要发展趋势。积极推行“政企分离，管养分开”的公路养护发展模式，建立具有市场经济发展特点的公路养护机制。打破过去传统的公路养护部门的人力资源配置模式，消除部门内部身份差别、分条分块的人员管理模式，将现代企业的人员管理模式引入到公路养护部门中来，积极按照相应的人员管理方面的规章制度来建立新的、规范化的人员管理制度，积极协调公路养护部门内部领导与职工之间的关系，建立激励与约束相结合的现代化的人员管理机制，只有这样，才能使公路养护部门内部的人事管理权真正落到实处，保证其人力资源管理工作的顺利开展。

3建立完善的绩效考核制度

新时期，随着我国公路运输事业的快速发展，公路养护建设的改革进程也不断加快，公路养护部门的人事管理制度也逐渐与现代社会的市场化发展特征结合起来，改变过去公路养护部门事业单位性质的用人模式，积极实行聘任制，实现优胜劣汰，大家都竞争上岗，使得公路养护部门的人力资源优势更加凸显。此外，还要积极实行绩效考核制度，通过对单位内部人员进行绩效考核，将职工的薪酬福利、职称评比等与绩效考核相挂钩。而实行绩效考核制度，还必须对绩效考核的目标、内容、指标等进行科学的制定和规范，有效增强绩效考核的操作性。同时，在考核的过程中，主考人员必须严格把关，树立公正、公平、平等的考核标准。这不断能够对单位职工的工作绩效进行检验，同时也能够激励职工的工作积极性和创造性。

4加强人力资源的培养

人力资源开发和利用水平的高低在一定程度上决定了公路养护部门人力资源管理质量的好坏，同时也是公路养护建设能否持续发展的重要原因之一。在我国公路养护建设改革不断深化的今天，公路养护人员不仅要具备基本的公路养护技能，同时还必须能够熟练地掌握计算机技术、电子信息技术等现代科学技术，要能够通过现代化的信息系统对公路养护信息进行有效的收集、整合和运用。加强公路养护部门的人力资源管理，就要加强对人力资源的培养，建立起科学、合理的人力资源评价标准体系，以及建立专业的公路养护系统内部的人力资源管理的信息网络，为公路养护职工的选择和培养提供有效的平台。此外，在全球经济一体化持续发展的大环境下，为了建立一支专业的公路养护人才队伍，还应该加强对专业养护人才的科学引进，以及将一些有发展潜力的公路养护技术人员送到国外企业、高校去进修、学习，为优秀的公路养护人才提供进一步发展、晋升的培训机会，如此一来，能够实现公路养护部门和职工的双赢。

5建立完善的人才激励机制

人力资源管理最核心的目标就是能够最大限度地发挥职工的积极性和主动性，使其在日常的工作中创造最大的经济效益。但是，仅仅依靠人力资源管理制度来对单位员工的工作行为进行约束是远远不够的。因此，建立约束与激励并行的人力资源管理机制是十分重要的。公路养护部门要积极采取多种手段来激励广大职工。例如通过物质激励和精神激励相结合的方式，给予表现优秀的员工一定的物质奖励，除了政府规定的养老金、医疗保险、工伤保险、住房公积金外,还为员工办理了各种各样的商业保险,不少企业还采取了股权奖励等手段,使员工与企业的长期发展紧密结合。尤其是公路养护部门的职工，有的需要长期在环境恶劣的地方工作，为了能够留住人才，应该从职工的立场出发，为职工设计长远的福利计划，让其能够专心工作，一方面解决了职工的个人问题，另一方面也减少了公路养护部门的人员流动，稳定了人员队伍。

参考文献

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