2006-2012年湖北省经济运行质量及动态分析

2014-09-22 21:38邹伟进刘万里李习民
宏观质量研究 2014年3期
关键词:科学评价湖北省可持续发展

邹伟进+刘万里+李习民

摘 要:从宏观上看,2006-2012年湖北省经济运行呈现健康持续发展的趋势。以2006-2012年湖北省经济运行质量及动态分析为研究对象,以人口资源环境相均衡、经济社会效益相统一为原则,从科学评价、统筹协调、可持续发展三个角度构建全要素经济运行质量指标评价体系,对2006-2012年湖北省经济运行质量及动态分析进行评价,并在此基础上提出如下建议:一、以全要素经济运行质量的理念,统筹人口、资源、环境、经济、效益、社会的全面发展;二、综合考虑湖北省现绩与潜绩的动态发展,统筹公平与效益的协调发展;三、有序完善政绩考核制度,推动湖北绿色发展。

关键词:湖北省;经济运行质量;科学评价;统筹协调;可持续发展



一、建立全要素经济运行质量理念

经济的发展水平应该建立在以优化结构、提高效益,人与社会、自然和谐为基础的快速增长水平上。统筹兼顾、协调发展是湖北省实现经济可持续发展的重要前提。经济发展的目的,是有利于提高人民生活水平,有利于提高生产力,有利于提高湖北省的国内地位,不断满足湖北人民日益增长的物质文化需求。经济的发展应该是人口、资源、环境、经济、效益、社会的全面发展,综合考虑现绩与潜绩动态发展,统筹公平和效率的协调发展,与生态相结合的可持续发展。

关于经济与人口、环境、资源的关系,从上世纪中叶开始就在国际学术界受到重视。1972年罗马俱乐部发布《增长的极限》研究报告,指出了经济社会与资源环境协调发展的重要性,该报告认为人口和经济的不协调增长将导致灾难性的结果。国际自然保护同盟(IUCN,1980)认为经济社会与生态环境等各方面的因素相互协调发展是实现可持续发展的前提。近年来我国很多学者在经济运行的质量方面做了大量的研究,提出了一些有价值的观点。如:区域可持续发展是区域在相当长的时期内其人口、资源、环境、经济和社会之间和谐共处有序的发展(毛汉英,1995);国民经济的运行,从整体上看,包括速度、比例结构和效益,经济运行质量的高低,既要观察经济增长速度的快慢,更要注意国民经济的主要比例是否协调、产业结构是否优化和经济效益是否不断提高(马立平,1998)。有些学者对湖北省经济运行也做了不同程度的研究,如从经济系统层面分析湖北省可持续发展能力(孙晶、孙小艳,2005);从经济、资源、环境3个子系统评价湖北省经济、资源、环境协调发展的水平(余杨,2005);从人口、资源、环境、经济等子系统对湖北省经济发展进行系统评价(黄成,2005);从社会、经济、资源、环境4大子系统的动态协调发展探析湖北省经济发展(郝群会、邓文胜,2008);选取经济和社会环境两个子系统定量评价湖北省的经济发展与社会环境发展的协调性(胡友、孙卫青、马祖国,2009)。

从不同层面对经济质量运行进行评价,对经济运行质量的研究具有实证意义和参考价值。但是,就湖北的相关研究而言,由于经济运行质量评价系统存在不足,子系统不够全面,难以科学反映湖北省经济运行质量和完整反映湖北省人口、资源、环境、经济、效益、社会全面发展的状况。随着时代的发展,经济运行质量的内涵不断丰富,与时俱进,经济运行质量评价系统需要完善。因此,我们构建了“全要素经济运行质量”评价系统,选取人口、资源、环境、经济、社会、效益六个子系统,力求科学评价2006—2012年湖北省经济运行质量。

二、全要素经济运行质量评价模型与评价系统

(一)概念模型

1.评价方法

此类问题研究方法较多,不少学者在研究中经常使用。如刘海英(2005)运用相对指数法对转轨以来中国经济增长质量进行研究。本文以因子分析为研究方法。因子分析的基本思想是根据选取的具体指标之间的紧密联系进行归类,提取各指标具有一定意义的公共因子,归为一类的指标在某种意义上较为紧密,不同类的之间相关性较低,且公共因子之间相互独立。

2.因子分析模型

设有n个样品,每个样品有p个指标变量,变换后的新变量用X表示,经过标准化处理的公共因子记为F1,F2,F3……Fm。如果满足可观测随机变量X=(x1,x2,……xp)T均值向量为0,协方差矩阵与相关矩阵相等,不可观测变量F=(F1,F2,……Fm)均值向量为0,且各公共因子之间相互独立,则有:

X1=a11F1+a12F2+……a1mFm;

X2=a21F1+a22F2+……a2mFm;

……

Xp=ap1F1+ap2F2+……apmFm

即为因子分析模型。式中X为变量,F为公共因子,apm是X和F的相关系数,在因子分析模型中称为因子载荷。

3.目标函数模型

一系列的指标变量经过因子分析模型被归类提炼为公共因子,每个公共因子根据其所占权重及得分加权综合得出每个样品的得分,对每个样品进行综合评价,根据目标函数得分的差异分析湖北省不同时期的经济运行质量,找出差异原因并提供政策性建议。目标函数模型描述如下:

设每个样品的得分为y,每个公因子的得分即为η,每个公共因子的g2j(g2j表示第j个公因子Fj对样品方差贡献)是衡量公共因子相对重要性的重要指标,g2j越大,表明公因子Fj对样品的贡献越大,影响越大。则有:

Yj=η1g21+η2g22+η3g23+……+ηmg2m g21+g22+g23+……+g2m

即为目标函数模型。式中Y是综合评价湖北省经济质量的重要标准,根据Y的大小来体现湖北省经济质量运行的情况,Y越大表明经济运行的质量越高。

(二)量化模型

1.指标体系

湖北省经济运行质量评价模型建立在以人口资源环境相协调、经济社会效益相统一的原则下,力求评价的科学性、完整性、准确性。本文构建的指标体系分为评价系统层、一级指标、二级指标。评价系统层为湖北省全要素经济运行质量评价系统,一级指标为人口、资源、环境、经济、社会、效益六个系统,二级指标为具体量化指标。其中,经济子系统:GDP规模、商品零售价格增长指数、居民消费增长指数、第三产业增长率、第三产业占GDP的比重;效益子系统:专利有效数、投入与产出比、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入;环境子系统:废水年排放量、废气年排放量、固体废弃物产生量、万元地区生产总值能耗指数、万元工业增加值能耗指数;资源子系统:固体废弃物综合利用量、城市生活垃圾无害化处理率、森林覆盖率、自然保护区面积;社会子系统:教育经费、社区服务机构个数、交通事故发生数;人口子系统:城镇人口比重、人口抚养比、城镇失业率、自然增长率。基本框架如表1所示。

该指标体系以全面协调发展、可持续发展为依据,以2006-2012年湖北省经济运行质量及动态分

表1 2006-2012年湖北省经济运行质量及动态分析指标评价体系

评价系统 一级指标 二级指标 指标简称 指标性质

湖北省全要素经济运行质量评价系统

经济(X)

效益(Y)

环境(Z)资源(W)

社会(P)

人口(M)

endprint

GDP增长率(%) X1 正

商品零售价格增长指数(%) X2 正

居民消费水平增长指数(%) X3 正

第三产业增长率(%) X4 正

第三产业占GDP的比重(%) X5 正

固定资产投资规模增长率(%) X6 正

高新技术产业产值增长率(%) Y1 正

投入与产出比 Y2 正

城镇居民人均可支配收入增长率(%) Y3 正

农村居民人均纯收入增长率(%) Y4 正

废水增长率(%) Z1 负

废气增长率(%) Z2 负

固体废弃物产生量增长率(%) Z3 负

固体废弃物综合利用量增长率(%) W1 正

城市生活垃圾无害化处理率(%) W2 正

森林覆盖率(%) W3 正

教育经费增长率(%) P1 正

社区服务设施增长率(%) P2 正

交通事故增长率(%) P3 负

火灾直接损失增长率(%) P4 负

参加失业保险增长率(%) P5 正

城镇人口比重(%) M1 正

人口抚养比(%) M2 负

城镇失业率(%) M3 负

自然增长率(%) M4 正

析为目标,以“十二五”后期更好发展为主题,全面体现了湖北省经济运行质量的新概念,人口、资源、环境、经济、社会、效益子系统深刻体现了湖北省经济运行的质量。

2.指标体系具有科学评价功能

对湖北省经济运行质量的科学评价是湖北省经济运行质量及动态分析指标体系的主要功能之一,也是湖北省经济发展从理论探讨到实践落实的重要过程。湖北省经济运行质量的科学评价是以人口、资源、环境、经济、社会、效益为子系统,以统筹兼顾为方法,运用可持续发展理论,采用因子分析模型对2006-2012年湖北省经济运行质量及动态进行科学分析评价,为湖北省经济发展提供建议,以进一步提高决策水平。

3.指标体系是湖北省“十一五”和“十二五”前期经济运行质量的客观评价和总结

指标体系从《中国统计年鉴》《湖北省统计年鉴》中选取湖北省2006-2012年相关指标的数据,对湖北省经济运行质量进行客观评价和总结,力求反映经济运行质量的本质和内在规律。在看到湖北省取得巨大成就的同时,清醒分析湖北省在经济发展过程中面临的不足和需要进一步改进的地方,提出解决问题的办法和改进措施,以进一步促进湖北省又好又快地发展。

4.指标体系是未来湖北省经济运行的实践来源

该指标体系同样是湖北省经济运行质量及动态分析评价的实践部分,也是湖北省下一阶段经济运行的实践前提。对2006-2012年湖北省经济运行质量的客观评价和总结是对未来湖北省经济发展的铺垫,具有借鉴和指明方向的作用。

三、全要素经济运行质量的动态分析

(一)2006-2012年湖北省经济运行质量动态分析

1.原始数据

指标体系包含了人口发展、资源消耗、环境保护、经济发展、社会发展、效益六个方面。本文以2006-2012年(即“十一五”和“十二五”前期)作为时间依据,以《中国统计年鉴》(国家统计局,2007-2013)、《湖北省统计年鉴》(湖北省统计局,2007-2013)作为数据来源。原始数据如表2所示:

表2 2006-2012年湖北省经济运行质量动态分析原始数据

指标 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

X1 0.16 0.42 0.74 0.99 1.45 2.01 2.41

X2 1.10 4.20 6.30 -1.40 3.10 5.60 2.60

X3 11.60 11.00 7.30 5.50 11.40 21.10 9.70

X4 11.00 15.20 15.30 12.30 10.10 12.00 10.80

X5 39.90 39.70 40.50 39.00 37.30 36.80 36.90

X6 0.33 0.69 1.11 1.94 2.83 3.69 4.82

Y1 0.29 0.61 1.07 1.51 2.33 3.65 5.80

Y2 -0.13 -0.16 -0.15 -0.35 -0.40 -0.36 -0.41

Y3 0.12 0.31 0.50 0.64 0.83 1.09 1.37

Y4 0.10 0.29 0.50 0.62 0.88 1.23 1.53

Z1 -0.01 -0.02 -0.01 -0.01 0.02 0.13 -0.01

Z2 -0.08 0.10 0.23 0.33 0.47 1.43 1.45

Z3 0.17 0.27 0.36 0.51 0.85 1.06 1.06

W1 0.15 0.32 0.40 0.53 1.01 1.19 1.09

W2 34.80 41.90 53.00 55.70 61.40 61.00 71.50

W3 18.21 26.77 26.77 31.14 31.14 31.14 34.00

P1 0.14 -0.03 0.24 0.51 0.74 0.97 1.29

P2 0.02 0.04 0.11 0.07 0.43 0.15 0.10

P3 0.00 -0.06 -0.20 -0.31 -0.32 -0.32 -0.37

P4 12.70 -22.14 -36.57 15.43 -13.14 42.93 21.10

P5 0.01 0.04 0.08 0.12 0.20 0.27 0.30

M1 43.80 44.30 45.20 46.00 49.70 51.83 53.50

M2 -36.56 -34.39 -33.00 -32.69 -29.88 -32.30 -33.06

M3 4.20 4.20 4.20 4.20 4.20 4.10 3.80

M4 3.13 3.23 2.71 3.48 4.34 4.38 4.88

注:以上数据选自《中国统计年鉴》(国家统计局,2007-2013)、《湖北省统计年鉴》(湖北省统计局,2007-2013)作为数据来源。各项增长率指标是以2005年为基准年。〖HJ1〗〖HJ〗

2.因子分析

因子分析是主成分分析法的推广。利用降维的思想,根据原始变量之间的紧密联系将其简化为少数几个具有代表性的综合因子的一种分析方法。本文采用SPSS190对原始数据进行统计分析,并默认SPSS用主成分法提取公因子。

在进行因子分析之前,首先对原始变量进行KMO值检验和相关性分析,若KMO值大于或等于06,则可以进行因子分析。如果大多数简单相关系数大于03,则求公共因子及载荷矩阵,进行下一步分析;如果大多数简单相关系数小于03,则进行其他分析。由以下分析可知,原始变量之间的相关性较强,可进行下一步分析,如表3所示:

表3 全要素经济运行质量评价子系统KMO值检验和相关性分析

子系统 KMO值 是否≥0.6 大多数相关系数≥0.3 是否通过检验

经济(X) 0.606 是 是 通过

效益(Y) 0.754 是 是 通过

环境(Z) 0.660 是 是 通过

资源(P) 0.754 是 是 通过

endprint

社会(W) 0.709 是 是 通过

人口(M) 0.687 是 是 通过

根据原始变量的相关性提取公因子。由Rotated Component Matrixa(旋转因子载荷矩阵)可以提取经济子系统两个公共因子:第一个公因子提取X1、X4、X5、X6的信息量较高,归为一类,命名为Factor11;第二个公共因子提取X2、X3的信息较高,归为一类,命名为Factor12。效益子系统提取一个公因子,包含Y1、Y2、Y4、Y3四个因子,命名为Factor2,且子系统提取信息量在09以上。环境子系统提取一个公因子,包含Z1、Z2、Z3三个因子,命名为Factor3,子系统提取信息在08以上。资源子系统提取两个公因子:第一个公因子提取P1、P3、P4、P5的信息较高,归为一类,命名为Factor41,子系统提取信息在08以上;第二个公共因子提取P2的信息较高,归为一类,命名为Factor42,提取信息量在09以上。社会子系统提取一个公因子,包含W1、W2、W3三个因子,命名为Factor5,子系统提取信息量在09以上。人口子系统提取一个公因子,包含M1、M2、M3三个因子,命名为Factor6,子系统提取信息在085以上。如表4所示:

表4 全要素经济运行质量评价子系统提取公因子

子系统 公因子 公因子

经济 Factor11 X1、X4、X5、X6 Factor12 X2、X3

效益(Y) Factor2 Y1、Y2、Y4、Y3

环境(Z) Factor3 Z1、Z2、Z3

资源(P) Factor41 P1、P3、P4、P5 Factor42 P2

社会(W) Factor5 W1、W2、W3

人口(M) Factor6 M1、M2、M3

由以上概念模型中的目标函数模型可知,要得到每个时期的得分,则要确定每个公因子对样品的累计方差贡献率g2j和每个公因子的得分η。由Total Variance Explained(累计方差贡献率解释表)可以确定各子系统公因子所占权重,如表5所示。

由SPSS降维分析因子分析得分选项可以得知,各子系统公共因子得分情况,如下页表6所示。

表5 全要素经济运行质量评价子系统公因子累计贡献率

经济(X) g2j效益(Y) g2j环境(Z) g2j资源(P) g2j社会(W) g2j人口(M) g2j

Factor11 Factor12

57.789 26.881

Factor2

93.326

Factor3

81.899

Factor41 Factor42

61.803 29.217

Factor5

91.721

Factor6

87.838

表6 全要素经济运行质量评价子系统因子得分

经济(X) 效益(Y) 环境(Z)

η1=-0.63078 η2=-0.77389 η=-1.21774 η=-0.99389

η1=-1.04216 η2=0.58876 η=-0.90347 η=-0.84081

η1=-1.1591 η2=0.82742 η=-0.63682 η=-0.60573

η1=-0.15449 η2=-1.48999 η=-0.04801 η=-0.38909

η1=0.69579 η2=-0.2791 η=0.40722 η=0.23319

η1=1.00256 η2=1.41105 η=0.84585 η=1.72364

η1=1.28817 η2=-0.28426 η=1.55297 η=0.87269

资源(P) 社会(W) 人口(M)

η1=-0.69443 η1=-1.21164 η=-1.66042 η=-0.81032

η1=-1.14014 η1=-0.36997 η=-0.74955 η=-0.7176

η1=-0.92405 η1=0.50255 η=-0.36651 η=-0.86802

η1=0.24889 η1=-0.41441 η=0.10738 η=-0.44316

η1=-0.05749 η1=1.95647 η=0.66298 η=0.29734

η1=1.24218 η1=-0.3653 η=0.79872 η=0.74177

η1=1.32504 η1=-0.0977 η=1.20741 η=1.79999

(二)2006-2012年湖北省经济运行质量动态分析结果

由以上模型分析的数据,根据目标函数模型Yj=η1g21+η2g22+η3g23+……+ηmg2m g21+g22+g23+……+g2m(j=2006-2012)来计算Yj的大小。计算如下所示:

2006年湖北省经济运行质量及动态分析评价结果:

Y2006=Y经济-2006+Y效益-2006+Y环境-2006+Y资源-2006+Y社会-2006+Y人口-2006

=-0.63078*57.789+(-0.77389*26.881) 57.789+26.881+-1.21774*93.326 93.326+-0.99389*81.899 81.899

+-0.69443*61.803+(-1.21164*29.217) 61.803+29.217+-1.66042*91.721 91.721+-0.81032*87.838 87.838=-2.47074

同理:根据目标函数模型,可计算出2007-2012年湖北省经济运行质量及动态分析评价结果,如下所示:

Y2007=Y经济-2007+Y效益-2007+Y环境-2007+Y资源-2007+Y社会-2007+Y人口-2007=-1.46715

Y2008=Y经济-2008+Y效益-2008+Y环境-2008+Y资源-2008+Y社会-2008+Y人口-2008=-1.23453

Y2009=Y经济-2009+Y效益-2009+Y环境-2009+Y资源-2009+Y社会-2009+Y人口-2009=-0.33578

Y2010=Y经济-2010+Y效益-2010+Y环境-2010+Y资源-2010+Y社会-2010+Y人口-2010=0.96032

Y2011=Y经济-2011+Y效益-2011+Y环境-2011+Y资源-2011+Y社会-2011+Y人口-2011=1.54049

Y2012=Y经济-2012+Y效益-2012+Y环境-2012+Y资源-2012+Y社会-2012+Y人口-2012=3.0074

endprint

从数据分析中可以看出,GDP增长率持续保持两位数字增长,固定资产投资规模增长率从2006年的033%增长到2012年的582%,高新技术产业产值增长率从2006年的029%增长到2012年的580%,森林覆盖率从2006年的1821%增长到2012年的34%,社区服务设施增长率从2006年的002%增长到2012年的010%,参加失业保险增长率从2006年的001%增长到2012年的030%,城镇人口比重从2006年的4380%增长到2012年的5350%,城镇失业率从2006年的420%降到2012年的380%。综合得分也在不断提高,通过分析结果可知,2006-2012年湖北省经济运行质量不断提高,从单独子系统来看,得分呈现递增趋势,各子系统发展趋势越来越好。综合来看,2012年的得分最高,经济运行质量最好,人口、资源、环境、经济、社会、效益各方面发展较好。总得分也呈现递增趋势,说明湖北省经济运行质量在不断提高,趋势越来越好。

表7 2006-2012年湖北省经济运行质量及动态分析评价结果

年份 经济(X) 效益(Y) 环境(Z) 资源(P) 社会(W) 人口(M) 总得分 排名

2006 -0.67621 -0.81032 -0.99389 -1.80421 -1.66042 -0.81032 -2.47074 7

2007 -0.52438 -0.7176 -0.84081 -1.55841 -0.74955 -0.7176 -1.46715 6

2008 -0.52842 -0.86802 -0.60573 -1.47375 -0.36651 -0.86802 -1.23453 5

2009 -0.57848 -0.44316 -0.38909 -0.83225 0.10738 -0.44316 -0.33578 4

2010 0.386282 0.29734 0.23319 0.53053 0.66298 0.29734 0.96032 3

2011 1.132247 0.74177 1.72364 2.46541 0.79872 0.74177 1.54049 2

2012 0.788956 1.79999 0.87269 2.67268 1.20741 1.79999 3.0074 1

(三)“十二五”后期年湖北省经济运行质量动态分析预测

1.预测方法

本文采用灰色预测法对“十二五”后期湖北省经济运行质量进行预测。灰色预测法基本理念是数据系统中既有已知信息又有未知信息,通过已知信息在建模的基础上预测未知信息的一种方法。该方法可以对时间序列短、已知信息少的数据作用较大,得到广泛应用。

2.GM(1,1)模型

GM(1,1)模型是比较常用的一阶、单变量微分方程模型,通过对原始数据进行一次累加生成矩阵,构造模型预测的方法。如下所示:

原始数据:x(0)={x(0)(1),x(0)(2),…,x(0)(N)}

经过一次累加:x(1)={x(1)(1),x(1)(2),…,x(1)(N)}

建立微分方程:dx(1) dt+ax(1)=u

其中a、u分别为GM(1,1)模型的发展灰数和内生控制灰数,该方程为GM(1,1)模型的基本形式。

则a、u时间响应序列为:(k+1)=x(1)(1)-e-k+

3.“十二五”后期湖北省经济运行质量综合得分预测

本文在2006-2012年湖北省经济运行质量综合得分数据的基础上,运用GM(1,1)模型和灰色系统理论与运用软件(第三版)对2013-2015年湖北省经济运行质量综合得分进行预测,如表8所示:

表8 原始数据处理及一次累加表

年份 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

原始数据 -2.47074 -1.4675 -1.23453 -0.33578 0.96032 1.54049 3.0074

加3处理 0.52926 1.5325 1.76547 2.66422 3.96032 4.54049 6.0074

一次累加 0.52926 2.06176 2.59102 5.18204 10.36408 20.72816 41.45632

根据原始数据以及一次累加的结果,运用GM(1,1)模型对2013-2015年湖北省经济运行质量综合得分进行预测,如表9所示,同时可以得出时间响应函数为:X(1)(k+1)=-4463996+4993256e0.271586k,k=0,1……n。

4.模型检验

本文采用后验差比值对模型进行检验。后验差比值C=S2 S1,其中S1、S2分别为原始数据方差和残差方差,一般C<035效果比较好,经计算C=S2 S1=001692,预测效果较好。

5.“十二五”后期湖北经济运行质量发展趋势

从2006-2012年湖北省经济运行质量及动态分析评价结果以及2013-2015年湖北省经济运行质量综合得分预测结果来看,“十二五”后期湖北省各个子系统得分和综合得分仍然保持增长态势,充分表明湖北省经济形势良好,资源合理利用,环境得到改善,人口合理增长,效益不断提高,社会日益和谐,整体上呈现持续健康的发展趋势,如图1所示。

表9 2013-2015年湖北省经济运行质量综合得分预测结果

预测值 实际值 残差

模拟年份

预测年份

2007 -1.44189 -1.4675 0.025264

2008 -0.95569 -1.23453 0.278844

2009 -0.31777 -0.33578 0.018009

2010 0.519203 0.96032 -0.44112

2011 1.617347 1.54049 0.076857

2012 3.058161 3.0074 0.050761

2013 4.948572

2014 7.428874

2015 10.68314

图1 2006-2015年湖北省经济运行质量发展趋势图

四、结论及建议

(一)2006-2012年湖北省经济运行质量结论

通过搜集2006-2012年湖北省经济运行质量指标体系数据,对湖北省经济运行质量运行综合评价,结果表明:

1.2006-2012年湖北省经济保持平稳较快地发展

从宏观上看,2006-2012年湖北省经济运行呈现健康持续发展的趋势,人口、资源、环境、经济、效益、社会各个方面协调发展,规模速度增长,结构比重逐渐合理,经济效益继续提高,能耗逐渐降低,环境正在改善,社会发展日益和谐,人口发展日益合理,总体上经济社会呈现“稳中有进、进中良好”的良好态势,为湖北省全面建成小康社会夯实基础。因此现阶段,湖北省经济运行质量是人口、资源、环境、经济、效益、社会的全面发展,是将现绩与潜绩综合考虑的动态发展,是与生态相结合的可持续发展,是统筹公平和效益的协调发展。因此,湖北省经济运行质量具有全面性、动态性、可持续性和统筹公平与效率的协调性。

endprint

2.人口、资源、环境、经济、效益、社会的全面发展

人口、资源、环境、经济、效益、社会的全面发展,是全面推进湖北省经济运行质量的着重点。湖北省经济规模本身不断提高,人口、资源、环境、社会、效益不断进步。经济发展的目的不是仅仅经济本身的增长,而是以经济本身增长为依托,不断满足人民日益增长的物质文化水平,有序推动人口、资源、环境、经济、效益、社会的全面发展,是湖北人民生活水平提高的必要条件。从表7的分析结果可知,2006-2012年湖北人民生活水平不断提高。

3.综合考虑现绩与潜绩动态发展

综合考虑现绩与潜绩的动态发展,是湖北省立足当前、着眼长远,遵守事物发展规律的关键点。综合考虑现绩与潜绩的动态发展,是以提高湖北省经济运行质量为出发点,以保障湖北人民长远利益为落脚点的科学方略,其能够更加真实、准确体现湖北省经济运行质量,进一步提高人民幸福指数。从数据分析中可知,固体废弃物综合利用量增长率、高新技术产业产值增长率、城市生活垃圾无害化处理率等逐步提高,既保障了现代人民的生活质量,又为未来的发展提供基础,因此2006—2012年湖北发展是综合考虑现绩与潜绩的动态发展。

4.与生态相结合的可持续发展

与生态相结合的可持续发展,是湖北省提质加速发展的战略选择。人口众多、资源紧缺、环境污染使湖北省转变经济发展方式、走与生态相结合的可持续发展道路显得尤为紧迫。淘汰消耗高、污染多、效益低的落后技术,研发低投入、高产值、轻污染的生态技术,促进技术本身绿色化、应用绿色化和产值绿色化,提高绿色科技进步贡献率。坚持走与生态相结合的可持续发展道路,是湖北省可持续发展的长效方法,是改善居民生活环境的重要保证。从资源、环境子系统分析来看,资源利用率逐步提高,生态环境不断改善,因此2006-2012年湖北的发展是与生态相结合的可持续发展。

5.统筹公平和效率的协调发展

统筹公平和效率的协调发展,是提高湖北省经济运行质量的重要举措。效率是公平的基础,公平是效率的前提,切实把经济发展成果与成果分配结合起来,促进资源合理分配,有利于发挥湖北人民的主观能动性,有利于凝聚湖北人民的力量,充分调动湖北人民的积极性,激发其智慧和潜能,促进湖北公平与效率的协调发展。引导和统筹公平与效率的协调发展,是凝聚湖北力量谋求经济发展的重要保证,是湖北经济运行质量不断提高的重要法宝。从GDP总量上来看,2006-2012年湖北省GDP总量持续增长,从城镇居民人均可支配收入增长率和农村居民人均纯收入增长率上来看,人均收入不断提高,公平和效率得到充分的体现,因此2006-2012年湖北的发展是统筹公平和效率的协调发展。

6.总体上稳中有进,但存在局部差异

从数据分析的结果来看,尽管湖北省经济运行质量不断提高,但是2008年经济增幅、效益增长、人口红利出现下滑的趋势,同时2011年出现环境效益下降的趋势,与总体经济增长的趋势相异。在取得经济规模成就的同时要重视经济增幅降低、效益增长减缓、人口红利下滑、环境效益下降等问题,尤其是人口红利下滑、环境效益下降的现状愈发明显。我们可以看到废气增长率和固体废弃物产生量增长率不断攀升,雾霾天气明显增多,老年人和儿童呼吸道疾病数量增加,影响湖北省正常生产、生活。

(二)存在局部差异的原因

从表7可以看出,虽然湖北省整体上保持平稳较快的发展,经济健康发展,效益逐步提高,环境不断改善,资源利用率不断提高,社会日渐和谐,人口红利增长,但是,仍然存在局部差异。主要原因如下:

1.2008年金融危机影响湖北省持续健康发展

受2008年金融危机的影响,湖北省出现外向经济下滑、出口压力增大、外商投资项目减少、企业订单下降等现状,尽管湖北省采取一系列措施,实施了一系列的财政政策和的货币政策,但是仍然出现2008年经济增幅降低、效益增长减缓的局面,尤其是招商引资的企业,引入资金不足,资产负债率攀升,资产流动性下降,营运资金不足,短期债务增长过快,债务风险加大,导致企业经营困难,出现经济下滑、效益减低的异常趋势。

2.湖北省经济发展方式仍未完成从粗犷型向集约型过渡

粗犷型的经济发展方式使得湖北省在经济规模上取得巨大成就,同时也出现了环境效益与经济发展趋势不相一致的态势。这种经济发展方式科技含量低、环境污染严重、资源消耗多、回报收益少,大大增加了空气中PM10、PM2.5和固体废弃物的产生量,不利于湖北省经济的可持续发展,不利于提高湖北省经济运行质量。尽管目前湖北省战略性新兴产业规模不断扩大,但是所占比重较低,还没有完成产业升级的目标和经济发展方式的转变,因此环境效益出现下降的趋势。

3.湖北省人口自然增长率减缓

人口自然增长率减缓是湖北人口红利下降、经济发展趋势放慢的原因之一。随着湖北省人口自然率的降低,劳动力结构不合理,老龄化比例高,湖北省将逐步走出人口红利最佳期。尤其是化工、冶金、汽车及零部件劳动密集型企业,劳动力不足,劳动成本提高,企业利润下降,而且化工、冶金、汽车及零部件劳动密集型企业占湖北省产值比重较大,人口自然增长率减缓使人口红利出现下滑的趋势。

(三)相关政策性建议

1.全力推进湖北经济发展新思路

全力推进湖北经济发展新思路,是湖北省经济发展方式转变的战略选择。贯彻落实党的十八大精神,结合湖北实际,走具有湖北特色的新型工业化道路,建设美丽湖北,着力把新型城镇化与社会主义新农村建设有力结合起来,把武汉城市圈和鄂西生态文化旅游圈与长江经济带、汉江经济带着力协调起来,把科技创新与人民物质文化需求结合起来,统筹发展创造成果和分配收入,统筹考虑全省人口、资源、环境、经济、社会、效益各个方面,统筹发展政治、经济、文化、社会和生态文明,与时俱进,不断创新具有湖北特色的经济发展方式。

2.发挥湖北教育优势,推进科技强省建设

发挥湖北教育优势,是推进科技强省的重要选择。以高校、科研院所、企业等研究中心为依托,充分发挥湖北教育强省优势,加强基础研究,提高创新能力,进一步解放生产力,发展生产力,不断创造出更多更好消耗低、投入少、产量高、无公害的产品,走出一条科技与教育结合、创新与需求结合、产值与生态结合的具有湖北特色的新型科技发展道路。不断淘汰资源消耗高、环境污染严重、投入多、产量低、工业落后的产品,逐步增加科技绿色产值,增大生态GDP比重。通过科技创新来解决资源约束趋紧、次品较多、生态失衡等问题,在教育强省的基础上建设科技强省。

3.有序完善政绩考核制度,推动湖北绿色发展

有序完善政绩考核制度,是推动湖北绿色发展的必要选择。努力把潜绩与实绩结合起来,把经济发展与生态文明结合起来,在省十二届人大常委会第八次会议上表决通过《湖北省人大常委会关于大力推进绿色发展的决定》,明确提出改革创新绿色发展的体制机制,完善统计评估指标体系和政绩考核评价体系,增加考核可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM25)下降率、水环境质量达标率、森林覆盖率和森林蓄积量、单位GDP地耗降低率等生态环境指标。增强绿色发展意识,树立生态发展理念,进一步推动湖北绿色发展、可持续发展,进一步提高湖北省经济运行质量。

参考文献:

[1] 国家统计局,2007-2013:《中国统计年鉴》,中国统计出版社。

endprint

[2] 郝群会,邓文胜,2008,《湖北省经济发展的区域差异分析》,《湖北大学学报(自然科学版)》第2期。

[3] 胡友、孙卫青、马祖国,2009,《湖北省经济社会发展协调性评价及实证分析》,《重庆科技学院学报(社会科学版)》第9期。

[4] 湖北统计局,2007-2013:《湖北省统计年鉴》,中国统计出版社。

[5] 黄成,2005,《湖北省经济发展的系统评价与预测》,武汉大学学位论文。

[6] 刘海英,2005:《中国经济增长质量研究》,吉林大学博士论文。

[7] 马立平,1998:《国民经济运行质量的评价体系及实证研究》,《经济与管理研究》第1期。

[8] 毛汉英,1995:《人地系统与区域持续发展研究》,中国科学技术出版社。

[9] 孙晶、孙小艳,2005:《湖北省经济可持续发展的评价》,《当代经理人》第6期。

[10]徐瑛、刘秀山,2006,《以科学发展观为指导全面评价区域经济质量》,《教学与研究》第6期。

[11]余杨,2005,《湖北省经济可持续发展动态分析》,《湖北大学学报(自然科学版)》第3期。

[12]IUCN,1980,World Conservation Strategy:Living Resource Conservation for Sustainable DeveloPmen,Gland,Switzerland,Intemational Union for the Conservation of Nature and Resourees,in Cooperation with the United Nation Environment Programme and the World Wild Life Furid.

[13]Umberto,Colombo,1972,The Club of Rome and Sustainable Development,Fuutres.

Dynamic Analysis of the Economic Running Quality From 2006 to 2012 in Hubei Province

Zou Weijin1,Liu Wanli1 and Li Ximin2

Abstract:From a macro perspective, the 2006-2012 economic operation in Hubei province showed the trend of the sustained and healthy development. This paper takes 2006-2012 economic running quality of Hubei province and the dynamic analysis as the research object, with the balance between the population resources and environment, the unity of economic and social benefits as the principle. From three angles of scientific evaluation, overall coordination, and sustainable development, it will construct the evaluation index system of total factor economic running quality to evaluate the quality of economic operation comprehensively and accurately. And based on the conclusion, the policy recommendations were put forward: First, using the concept of economic operation quality at full factor to coordinate the overall development of population, resources, environment, economy, efficiency, society; Second, considering the dynamic development of the potential and present in Hubei Province, plan the harmonious development of fairness and efficiency as a whole;Third, perfecting the performance appraisal system orderly, promoting green development in Hubei. 

Key Words:Hubei Province; Economic Running Quality; Scientific Evaluation; Coordination; Sustainable Development

■ 责任编辑范锐敏

endprint

[2] 郝群会,邓文胜,2008,《湖北省经济发展的区域差异分析》,《湖北大学学报(自然科学版)》第2期。

[3] 胡友、孙卫青、马祖国,2009,《湖北省经济社会发展协调性评价及实证分析》,《重庆科技学院学报(社会科学版)》第9期。

[4] 湖北统计局,2007-2013:《湖北省统计年鉴》,中国统计出版社。

[5] 黄成,2005,《湖北省经济发展的系统评价与预测》,武汉大学学位论文。

[6] 刘海英,2005:《中国经济增长质量研究》,吉林大学博士论文。

[7] 马立平,1998:《国民经济运行质量的评价体系及实证研究》,《经济与管理研究》第1期。

[8] 毛汉英,1995:《人地系统与区域持续发展研究》,中国科学技术出版社。

[9] 孙晶、孙小艳,2005:《湖北省经济可持续发展的评价》,《当代经理人》第6期。

[10]徐瑛、刘秀山,2006,《以科学发展观为指导全面评价区域经济质量》,《教学与研究》第6期。

[11]余杨,2005,《湖北省经济可持续发展动态分析》,《湖北大学学报(自然科学版)》第3期。

[12]IUCN,1980,World Conservation Strategy:Living Resource Conservation for Sustainable DeveloPmen,Gland,Switzerland,Intemational Union for the Conservation of Nature and Resourees,in Cooperation with the United Nation Environment Programme and the World Wild Life Furid.

[13]Umberto,Colombo,1972,The Club of Rome and Sustainable Development,Fuutres.

Dynamic Analysis of the Economic Running Quality From 2006 to 2012 in Hubei Province

Zou Weijin1,Liu Wanli1 and Li Ximin2

Abstract:From a macro perspective, the 2006-2012 economic operation in Hubei province showed the trend of the sustained and healthy development. This paper takes 2006-2012 economic running quality of Hubei province and the dynamic analysis as the research object, with the balance between the population resources and environment, the unity of economic and social benefits as the principle. From three angles of scientific evaluation, overall coordination, and sustainable development, it will construct the evaluation index system of total factor economic running quality to evaluate the quality of economic operation comprehensively and accurately. And based on the conclusion, the policy recommendations were put forward: First, using the concept of economic operation quality at full factor to coordinate the overall development of population, resources, environment, economy, efficiency, society; Second, considering the dynamic development of the potential and present in Hubei Province, plan the harmonious development of fairness and efficiency as a whole;Third, perfecting the performance appraisal system orderly, promoting green development in Hubei. 

Key Words:Hubei Province; Economic Running Quality; Scientific Evaluation; Coordination; Sustainable Development

■ 责任编辑范锐敏

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[2] 郝群会,邓文胜,2008,《湖北省经济发展的区域差异分析》,《湖北大学学报(自然科学版)》第2期。

[3] 胡友、孙卫青、马祖国,2009,《湖北省经济社会发展协调性评价及实证分析》,《重庆科技学院学报(社会科学版)》第9期。

[4] 湖北统计局,2007-2013:《湖北省统计年鉴》,中国统计出版社。

[5] 黄成,2005,《湖北省经济发展的系统评价与预测》,武汉大学学位论文。

[6] 刘海英,2005:《中国经济增长质量研究》,吉林大学博士论文。

[7] 马立平,1998:《国民经济运行质量的评价体系及实证研究》,《经济与管理研究》第1期。

[8] 毛汉英,1995:《人地系统与区域持续发展研究》,中国科学技术出版社。

[9] 孙晶、孙小艳,2005:《湖北省经济可持续发展的评价》,《当代经理人》第6期。

[10]徐瑛、刘秀山,2006,《以科学发展观为指导全面评价区域经济质量》,《教学与研究》第6期。

[11]余杨,2005,《湖北省经济可持续发展动态分析》,《湖北大学学报(自然科学版)》第3期。

[12]IUCN,1980,World Conservation Strategy:Living Resource Conservation for Sustainable DeveloPmen,Gland,Switzerland,Intemational Union for the Conservation of Nature and Resourees,in Cooperation with the United Nation Environment Programme and the World Wild Life Furid.

[13]Umberto,Colombo,1972,The Club of Rome and Sustainable Development,Fuutres.

Dynamic Analysis of the Economic Running Quality From 2006 to 2012 in Hubei Province

Zou Weijin1,Liu Wanli1 and Li Ximin2

Abstract:From a macro perspective, the 2006-2012 economic operation in Hubei province showed the trend of the sustained and healthy development. This paper takes 2006-2012 economic running quality of Hubei province and the dynamic analysis as the research object, with the balance between the population resources and environment, the unity of economic and social benefits as the principle. From three angles of scientific evaluation, overall coordination, and sustainable development, it will construct the evaluation index system of total factor economic running quality to evaluate the quality of economic operation comprehensively and accurately. And based on the conclusion, the policy recommendations were put forward: First, using the concept of economic operation quality at full factor to coordinate the overall development of population, resources, environment, economy, efficiency, society; Second, considering the dynamic development of the potential and present in Hubei Province, plan the harmonious development of fairness and efficiency as a whole;Third, perfecting the performance appraisal system orderly, promoting green development in Hubei. 

Key Words:Hubei Province; Economic Running Quality; Scientific Evaluation; Coordination; Sustainable Development

■ 责任编辑范锐敏

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