耿昊
摘 要:改革开放三十多年来,我国加工贸易行业在提升劳动力就业率,扩大贸易出口等方面起着重要作用。现阶段经济全球化速度不断加快,随之加工贸易行业各种劣势和问题也不断凸显,目前社会各界关注的热点问题之一是我国加工贸易未来发展趋势及出路。本文系统论述了我国加工贸易行业的现状,重点分析了我国加工贸易行业劣势及存在的问题,并有针对性的提出了解决对策。
关键词:加工贸易;存在问题;对策
现阶段国际分工不断精细化,国际贸易不断发展,其中加工贸易产业在世界贸易中的地位日趋重要。加工贸易是我国出口贸易的重要组成部分之一,截至2007年我国加工贸易总额已达9860亿美元。虽然我国加工贸易产值巨大,但是实际运行中我国只承担了贸易中的加工制造部分,处在产业链的最低端是目前我国加工贸易产业最突出的问题。在劳动力成本不断上升、国际间贸易竞争日益激烈的形势下,应及时分析研究我国加工贸易劣势原因并寻找相应的解决对策。
一、我国加工贸易行业存在的问题
1.加工贸易处于产业链条的最低端,盈利空间较小
我国加工贸易产业一直处产业链的最低端,六成以上原料及零件依赖进口。中间环节产品本地化程度较低。从在整个产业链条中起的作用来说,我国加工贸易业内企业在加工贸易的开发、设计、制造等整个流程中,担任的是简单的制造者的角色,即对原材料进行加工、装配及组装等劳动密集型部分。长久以来,因为我国加工贸易企业不重视对核心技术的研发,设计能力和创新能力低下,致使在国际贸易分工中一直处在产品价值链的加工制造环节,盈利空间不足。
2.我国加工贸易资源消耗较大、污染严重,有悖于可持续发展理念
现阶段我国加工贸易行业的发展模式是外延式及粗放型。这种贸易很好的推动了外贸出口额的增长,但是它存在着资源消耗量大及生态破坏等问题,资源利用率及产生的效率均比较低。至2012年,我国钢材、塑料制品和金属制品等行业出口额均由大幅增长。以上三种产品的出口总额八成以上都是加工贸易的份额,它们均属于高投入、高能耗、低效益和低产出资源密集型产业,其出口额的增长是建立在对我国资源掠夺式开发的基础上的。不仅如此,许多加工贸易公司在生产过程中排出大量毒气、废水及废渣,对当地自然环境造成了恶劣影响。
3.外资在我国加工贸易行业中占据主导地位,对我国产业结构的优化升级造成阻碍
最早,我国加工贸易行业主要分布在一些沿海地区,这些地区的一些乡镇企业主要承接一些对外加工装配工作,外资企业所占比重较低,截至到上世纪90年代只有24.8%。上世纪90年代初期,外商投资份额不断增大,外资企业在业内所占比例不断攀升,自2000年到2012年短短十几年,外资企业所占总额由1515.2亿美元增加到13906.4亿美元,业内所占比重从65.1%跃至83.5%,十几年来,贸易总额翻了九翻,比重增加了近19%。
二、我国加工贸易产业发展对策
1.提高科技水平和产业创新能力
加工贸易行业应大力推进技术创新及研发,特别是对于具有劳动密集型特点的产业,更要以科技创新为突破口降低企业投入成本的同时提升生产效率。另外,在科技创新的前提下,应加紧提高自主创新能力,创立自有品牌,从而逐渐从单一贴牌生产模式向代理设计生产模式转变,另外,对于加工贸易企业,政府要做好积极引导,并加大对加工贸易行业科技创新及产品研发的投资,唯有这样,才能够更好的发挥政府资金的杠杆作用,这样在引进并消化吸收技术的基础上,建立行业技术研发中心,进行高层次的合作研究,使专利发明真正为企业主宰并创利。
2.建立健全金融支持政策,实现加工贸易的升级及转型
资金的大力支持是成功实现加工贸易转型和升级的基础。第一,要发挥当今进出口政策金融机构的积极作用,为我国加工贸易行业提供宽松的融资环境和有保障的风险承担体系。第二,国家政府要积极发挥金融产业的先导作用,强化银行团体的资源配置功能,制定相应的金融政策,引导国内各金融企业为加工贸易行业转型和升级提供所需的科技技术、设备及资金支撑,鼓励资金向技术、知识及资本密集型的加工贸易企业流动,促进转型升级的实现。
3.建立健全监管模式
现今,市场竞争的信息化、快速化特性使很多加工贸易公司开始转型,电子商务、现代物流和零库存等新生的管理模式广泛应用于我国加工贸易行业,政府部门必须加紧建立健全相适应的电子监管系统,改善海关配套硬件系统,尝试应用现代化监管设备和手段,对加工贸易行业进行合理的加工贸易同步监管,只有这样才能更好的适应目前我国加工贸易发展的现实需要。
三、结束语
现阶段,我国必须尽快实现加工贸易产业的转型升级,这是目前我国加工贸易产业发展存在的突出问题及国内外形势决定的。我国应尽早实现内资企业成为加工贸易行业经营主体的目标,推进加工贸易地区分布由东南沿海向西北内陆覆盖的发展趋势,实现加工贸易产业由现在的资源消耗型向“绿色化”方向转变,促进加工贸易产业结构转型及增值能力升级,即实现我国加工贸易行业向产业链高端发展的总目标。
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