关于高职院校教师党支部建设的思考

周幼萍

摘 要：高职院校教师党支部建设中存在的支部书记选配难、活动开展难和作用发挥难等“三难”问题，必须通过建强支部书记队伍、确立支部地位、创新工作方法和完善考核评价机制等举措，加以切实解决，才能真正发挥教师党支部在培养高职人才中的战斗堡垒作用。

关键词：教师党支部建设；困难；对策

中共教育部党组《关于加强普通高校基层党组织建设的意见》教党[2007]11号文件指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在高校党委领导下的基层党组织，担负着党在高校直接联系群众、引导群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。”教师党支部是高校基层党组织，是党委联系教职工的桥梁和纽带，是培养社会主义事业合格建设者与可靠接班人的战斗堡垒。然而近年来，高职院校教师党支部建设面临着支部书记选配难、活动开展难和作用发挥难等问题。如何破解这些难题，加强支部建设，发挥支部在人才培养中的战斗堡垒作用，是高职院校亟待解决的一个课题。

一、教师党支部建设面临的问题

（一）支委会成员配备不足，支部书记选配困难。由于岗位设置，高职院校没有专门从事党建工作的人员编制，加之有关待遇落实不到位，教师党支部委员会人员配备不足，支部书记选配困难，兼职现象比较普遍。一些组织上认为合适的，教师本人却不愿当任支部书记；甚至出现党员轮流当任支部书记的现象。有支部书记认为在基层无法找到党支部的位置，感到基层党建工作在失落中困惑、在困惑中失落。

（二）支部凝聚力吸引力不强，支部活动开展困难。随着高职院校内涵建设的深入，教师承担的教科研任务加大，教师投入支部活动的时间和精力有限，组织生活表面化、形式化，缺乏严肃认真的党内组织生活。支部联系群众工作不够，群众对支部工作无从了解，支部缺乏凝聚力和对群众的吸引力。加上不少支部对教师党员的教育管理抓得不紧，甚至不愿管、不会管、不敢管，最终导致党支部活动开展困难。

（三）支部地位不明确，支部作用发挥困难。目前，在校级层面，高职院校实行党委领导下的校长负责制，在二级学院，大多实行党政联席会议形式的党政共同负责制，在专业（部门）层面，由专业（部门）负责专业建设和日常的组织管理，教师党支部的作用得不到彰显。教师党支部工作与本部门中心工作结合不紧密，有的甚至游离于中心工作之外，参与讨论决定本部门重大事项的机制不健全，促进本部门事业发展的作用不突出，支部作用发挥困难。

二、加强教师党支部建设的对策

（一）健全支委会班子，选准配强支部书记。做好支部工作，关键在支部书记。支委会是否健全，支部书记的能力素质和精力投入直接决定着支部的凝聚力和战斗力。要选拔政治素质高、党性原则强、热爱党务工作、业务能力过硬的同志担任支部书记，原则上应由部门副职以上党员领导担任支部书记。支部书记和支委一班人要相互信任、相互支持，自觉维护集体领导和党支部的团结统一，要努力形成支部书记尽职、支部委员合理分工、党员共同参与的党支部建设格局。校院二级党委（总支）要把支部书记队伍建设与中层后备干部队伍建设结合起来，在选拔中层干部时，要重视选拔有党支部书记工作经历特别是在担任党支部书记期间表现突出的干部。要充分利用党校、网络等载体，加大对支部书记、委员的岗位教育培养和业务培训，帮助他们掌握支部工作的基本知识和能力，解决好他们的思想、工作、生活中的实际问题，增强他们做好支部工作的光荣感、责任感。

（二）明确支部地位，科学处理支部建设与业务工作的关

系。教师党支部是加强党员教育管理服务的基本单位，是推动发展、促进和谐的基础力量，是培养社会主义事业合格建设者与可靠接班人的战斗堡垒。因此，教师党支部必须始终围绕教学科研工作这个中心， 服务于教学科研工作这个大局，决不能游离于中心工作之外。改变将支部工作只与党内问题或政治学习挂钩的狭隘倾向，通过支部的思想建设、组织建设和作风建设，为本单位中心工作提供保障。为此，支部书记应参与讨论决定本单位诸如年度考核，干部推荐等重要工作事项。支部应对教职工晋升职称、干部选拔和奖励申报等具有政治表现一票否决权。在实际工作中，正确处理支部建设与业务工作的关系，既要防止支部建设与教学行政工作脱节，又要防止以教学行政工作代替支部建设。双方要齐心协力共同配合，实现“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的局面。

（三）创新工作方式，增强支部活力。教师党支部要针对教师党员独立思考意识和学习能力强、获取信息的渠道广泛、思想活跃等特点，紧紧围绕教学、科研和学科建设等业务工作，创新支部工作方法，拓宽组织生活关心的领域，增强支部活动效果。通过诸如建立支部书记例会制度，定期开展经验交流；采用“走出去”、“请进来”的方式，提高支部活动质量。所谓“走出去”，就是组织党员教师走出校门，深入社会基层，参观访问，调查研究。通过“走出去”，借鉴其他党组织党建工作的好思路、好方法，增强教师党员的责任感、使命感。“请进来”，就是邀请校外学者专家、企业家、优秀党务工作者作专题报告，邀请入党积极分子和党外人士参加组织活动，听取他们对支部、党员的意见建议等。通过丰富组织生活内容，使党建工作真正发挥团结群众、服务大局、为教学科研服务的作用，激发教师党员自觉投身教学科研服务工作的积极性。

（四）加强制度建设，完善考核评价保障机制。一要建立支部工作目标责任制，把本单位教学、科研、管理等工作融入支部的目标管理体系，以教学、科研、管理工作的实际效果来检验党支部的工作。二要完善考核评价体系，用科学的考核评价体系对党支部工作做出公正、合理、科学的评价，达到党支部建设的目的。三要建立健全相关激励机制，解决好支部书记的待遇问题，用制度保证调动支部书记工作积极性和主动性。四要加大教师党支部建设的经费投入，党员缴纳的党费除按规定上缴上级党组织之外，应适当返还教师党支部开展活动。五要加强对党校、党员活动室、党员资料室、党员专题教育网站、实践基地等阵地的建设和投入，为支部活动提供必要的场所与设备，保障支部建设取得实效。

总之，教师党支部建设是高职院校一项长期的基础性工作，各级领导必须高度重视，常抓不懈。惟其如此，教师党支部才能真正成为贯彻党的路线、方针、政策，团结带领教职工培养高职人才的坚强战斗堡垒。

参考文献：

[1] 中共教育部党组.关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见，2007.5.25.

[2] 管永前. 当前高校教师党支部建设中存在的问题与对策探析[J] 国家教育行政学院学报，2007.7