为全面深化改革提供纪律保障

顾海凇+霍庆涛

编者按：2013年以来，全省纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，中央纪委二次、三次全会精神，转职能、转方式、转作风，不断提高执行力、战斗力和担当力，狠抓正风肃纪、案件查办、警示教育、队伍建设，社会关注和群众满意度不断提高。应广大读者的要求，本刊记者就深入开展党风廉政和反腐败工作专访了省委常委、省纪委书记宋璇涛。

坚持“老虎”“苍蝇”一起打

：现在中央纪委“打老虎、拍苍蝇”的力度很大，我省深入推进党风廉政建设和反腐败斗争进展如何？

宋璇涛：保持惩治腐败高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。回顾总结2013年全省党风廉政建设和反腐败工作，在中央纪委和省委的坚强领导下，各级纪检监察机关转职能、转方式、转作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得了新成效。

比如，在所查办的案件中，程孟仁、王术君、沙先贵、洪金洲等人，无论是其涉案金额、违纪性质、所处位置，都可以称得上“老虎”。2013年，全省纪检监察机关共对4742起案件线索进行初核，同比上升10.23%；立案4200件，同比上升10.06%，涉及省管干部22人，同比上升266.67%，其中地厅级干部12人，同比上升140%，县处级干部107人，同比上升25.88%、结案4117件，同比上升9.47%，党政纪处分4660人，同比上升11.94%，移送司法机关296人，同比上升151%。

：在人民群众眼里，“苍蝇”虽小更令人厌烦，怎样打击群众身边的“苍蝇”？

宋璇涛:“苍蝇”虽小，但数量多、繁殖快，直接损害群众利益，直接影响党群干群关系，其危害更广、更深。所以在拍“苍蝇”方面，我们不懈怠、不犹豫。这些年来，我们始终坚持将群众反映强烈的热点难点，作为监督的重点，查处了一大批群众反映强烈的突出问题，包括在市县两级开展完善派驻机构统管工作，也是为了加强对各级各部门履行职责的监督，防止党员干部不作为、乱作为损害群众利益、伤害群众感情。2013年，我们就涉农资金和惠民补贴的管理使用情况多次开展暗访，就基本药物零差价执行情况集中开展调研督查，要求各级纪检监察机关切实加强对民生项目的监管，共查处贪污挪用惠民资金的案件1084件，党政纪处分1187人，及时拍打了一些败坏社会风气、影响党群干群关系的“苍蝇”。

：治理“舌尖上”、“车轮上”的腐败，过去的一年出现了明显的改善，但会不会是“一阵风”呢？

宋璇涛：过去的一年，我们在抓作风建设方面持续发力，目的就是为了表明我们正风肃纪的坚定决心，释放我们执纪必严的强烈信号，帮那些走在“险滩边缘”的干部辨清是非，让那些“下水湿鞋”的干部因痛猛醒，是那些隐藏在作风背后的腐败问题现出原形。冰冻三尺非一日之寒，作风问题积习甚深，不会那么容易就“偃旗息鼓”，有的松一松可能就会反弹，有的可能会“移花接木”、或者穿上“隐身衣”，以新的形式和面孔出现，必须经常抓、长期抓，步步为营，久久为功，才能积小胜为大胜，积小善而臻大成。下一步，我们将以咬定青山不放松的决心、以铁面执纪的态度，继续加大惩戒问责和通报曝光力度，使作风建设不断取得新成效，不会成为“一阵风”。

：最近，各地密集出台多项“禁令”，给党政干部念好了“紧箍咒”。

宋璇涛：首先，我想澄清一个问题。贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神，是各级各部门的共同责任。从各省来讲，这项工作的监督检查虽然由省委办公厅、省政府办公厅牵头，但是，对违反作风建设规定的党员干部及时进行查处和追究，纪检监察机关义不容辞、责无旁贷。看到你所说的这种情况，我很高兴，说明我们纠“四风”、抓作风已经形成了震慑、收到了成效。去年，全省共处理违反作风建设规定的国家工作人员4121人，党政纪处分416人。其中，公款吃喝的119人，违规使用公车的326人，公款旅游的107人，借婚丧嫁娶大操大办的256人，上班时间打麻将的724人，其他违反作风建设规定的2589人，我们还分四批对20起典型问题进行了通报。

：我们在采访中了解到，现在一些地方办酒风盛行，除婚丧嫁娶外，满月酒、升学酒、乔迁酒，名目繁多，让人苦不堪言，建议纪委也抓一抓。

宋璇涛： “一家有喜百家愁”，真实反映了当下一些地方人情消费的现状。对党员干部操办酒席、借机敛财，一直以来都是不允许的，也查处通报过一些典型，但当前在一些地方仍然没有得到有效遏制。下一步，我们要将规范党员干部操办酒席的行为作为查纠“四风”、改进作风的一项重要内容来抓，各级纪检监察机关要坚持守土有责，特别是对那些巧立名目大操大办，或者利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义收敛钱财的，要发现一起、查处一起。党员干部特别是领导干部要带头树新风、倡节俭，引导当地群众破旧立新、移风易俗，净化社会风气。

坚持有腐必惩有贪必肃

：有人讲反腐败是隔墙撂砖头，砸到谁就是谁，请问这个问题您怎么看？

宋璇涛：在我还没担任纪委书记之前，也曾听到有人这样讲。其实这是不了解我们党预防腐败的方针政策，或者是一些心存侥幸的人所抱有的心态。在惩治腐败问题上，我们党历来态度坚决、旗帜鲜明，坚持有腐必反、有贪必肃。党的十八大以来，更是强调要以零容忍态度惩治腐败，并严肃查处了一批大案要案，形成了对腐败分子的高压态势。在今年年初十八届中央纪委三次会议上，习近平总书记强调，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，充分彰显了惩治腐败的坚强意志和坚定决心。因此，我们奉劝那些心存侥幸的人，“手莫伸、伸手必被捉”。

：怎样做到党员干部“不能腐”和 “不敢腐”？

宋璇涛：以治标为主，为治本赢得时问，这是当前反腐败形势任务所需。我们查办腐败案件，不是要和什么人过不去，而是要严肃党纪国法。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，坚持抓早抓小、治病救人，这是非常必要的，也是中央和省委对当前推进反腐败工作的重要部署。今年我们要求在省市县三级全面开展警示教育、全面推行廉政谈话制度，目的就是为了防微杜渐，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。俗话说，只有警钟长鸣、才能警笛不响。要有效遏制腐败现象，就必须通过加强理想信念教育，增强宗旨意识，使党员干部“不想腐”；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使党员干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使党员干部“不敢腐”。

：感觉到现在很多干部都怕巡视组，我们贵州有几个巡视组？在哪些地方巡视？怎么巡视？

宋璇涛：巡视与办案是性质不同的工作，巡视组的主要任务是发现问题、形成震慑，查办案件是纪检监察机关的职责。 我们省过去有四个巡视组，按照十八届三中全会关于加强和改进巡视工作的新要求，为增强巡视力量，做到对地方、部门、企事业单位的全覆盖，现在又增设了两个巡视组。下一步，我们将按照中央的要求，建立巡视组长库，通过一次一授权的方式配备巡视组长，采取“巡视组长不固定、巡视地区和单位不固定、巡视组与巡视对象关系不固定”等“三个不固定”的方式推进巡视工作。 开展巡视的目的，就是要着力发现被巡视单位在党风廉政建设和反腐败工作、落实作风建设规定、执行政治纪律、选人用人等方面存在的突出问题。对于巡视组来讲，如果对重大问题应该发现而没有发现，就是失职；发现问题没有客观汇报，就是渎职。

解决好“灯下黑”

：习近平总书记在中央纪委三次全会上有一个耐人深思的发问，就是你们是查人家的、谁查你们？您作为省纪委书记，对于如何解决好“灯下黑”的问题，有什么考虑吗？

宋璇涛：我们深知，打铁还需自身硬，信任不能代替监督。近年来，我们始终坚持将加强自身建设作为一项基础性工作来抓。去年，还专门制定纪检监察干部“三严守九严禁”的规定，要求各级纪检监察干部学会戴着“脚镣”跳舞。纪检监察干部队伍中也涌现出了一些先进典型，比如，前段时间在扑救山火中遇难的福泉市马场坪办事处纪工委书记杨刚同志，就是我们学习的榜样。下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，继续将“三严守九严禁”作为全省纪检监察系统的行为规范来抓，注重从组织创新和制度建设上完善内部监督机制，以铁的纪律严格监督、严格管理纪检监察干部，以零容忍的态度严肃查处纪检监察干部的违纪违法行为，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，真正做党的纪律的坚定拥护者、模范执行者、有力监督者。

这里我想强调的是，人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的关注，是我们做好工作的强大动力。纪检监察工作是党的工作的重要组成部分，理应为社会各界所知晓，接受社会监督。

：现在纪委是否属于上级纪委直管了？派驻机构呢？

宋璇涛：党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第十部分第36条是这样规定的：推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记提名、考察以上级纪委会同组织部门为主。全面落实中央纪委和中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构向派出机关负责，履行监督职责。省委十一届四次全会已就贯彻三中全会精神提出了具体的实施意见，我们省纪委就是要认真落实中央和省委的决策部署。下一步，重点是解决好下级纪委对上级纪委负责、派驻机构向派出机关负责的问题。（责任编辑／朱广彦）

编者按：2013年以来，全省纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，中央纪委二次、三次全会精神，转职能、转方式、转作风，不断提高执行力、战斗力和担当力，狠抓正风肃纪、案件查办、警示教育、队伍建设，社会关注和群众满意度不断提高。应广大读者的要求，本刊记者就深入开展党风廉政和反腐败工作专访了省委常委、省纪委书记宋璇涛。

坚持“老虎”“苍蝇”一起打

：现在中央纪委“打老虎、拍苍蝇”的力度很大，我省深入推进党风廉政建设和反腐败斗争进展如何？

宋璇涛：保持惩治腐败高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。回顾总结2013年全省党风廉政建设和反腐败工作，在中央纪委和省委的坚强领导下，各级纪检监察机关转职能、转方式、转作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得了新成效。

比如，在所查办的案件中，程孟仁、王术君、沙先贵、洪金洲等人，无论是其涉案金额、违纪性质、所处位置，都可以称得上“老虎”。2013年，全省纪检监察机关共对4742起案件线索进行初核，同比上升10.23%；立案4200件，同比上升10.06%，涉及省管干部22人，同比上升266.67%，其中地厅级干部12人，同比上升140%，县处级干部107人，同比上升25.88%、结案4117件，同比上升9.47%，党政纪处分4660人，同比上升11.94%，移送司法机关296人，同比上升151%。

：在人民群众眼里，“苍蝇”虽小更令人厌烦，怎样打击群众身边的“苍蝇”？

宋璇涛:“苍蝇”虽小，但数量多、繁殖快，直接损害群众利益，直接影响党群干群关系，其危害更广、更深。所以在拍“苍蝇”方面，我们不懈怠、不犹豫。这些年来，我们始终坚持将群众反映强烈的热点难点，作为监督的重点，查处了一大批群众反映强烈的突出问题，包括在市县两级开展完善派驻机构统管工作，也是为了加强对各级各部门履行职责的监督，防止党员干部不作为、乱作为损害群众利益、伤害群众感情。2013年，我们就涉农资金和惠民补贴的管理使用情况多次开展暗访，就基本药物零差价执行情况集中开展调研督查，要求各级纪检监察机关切实加强对民生项目的监管，共查处贪污挪用惠民资金的案件1084件，党政纪处分1187人，及时拍打了一些败坏社会风气、影响党群干群关系的“苍蝇”。

：治理“舌尖上”、“车轮上”的腐败，过去的一年出现了明显的改善，但会不会是“一阵风”呢？

宋璇涛：过去的一年，我们在抓作风建设方面持续发力，目的就是为了表明我们正风肃纪的坚定决心，释放我们执纪必严的强烈信号，帮那些走在“险滩边缘”的干部辨清是非，让那些“下水湿鞋”的干部因痛猛醒，是那些隐藏在作风背后的腐败问题现出原形。冰冻三尺非一日之寒，作风问题积习甚深，不会那么容易就“偃旗息鼓”，有的松一松可能就会反弹，有的可能会“移花接木”、或者穿上“隐身衣”，以新的形式和面孔出现，必须经常抓、长期抓，步步为营，久久为功，才能积小胜为大胜，积小善而臻大成。下一步，我们将以咬定青山不放松的决心、以铁面执纪的态度，继续加大惩戒问责和通报曝光力度，使作风建设不断取得新成效，不会成为“一阵风”。

：最近，各地密集出台多项“禁令”，给党政干部念好了“紧箍咒”。

宋璇涛：首先，我想澄清一个问题。贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神，是各级各部门的共同责任。从各省来讲，这项工作的监督检查虽然由省委办公厅、省政府办公厅牵头，但是，对违反作风建设规定的党员干部及时进行查处和追究，纪检监察机关义不容辞、责无旁贷。看到你所说的这种情况，我很高兴，说明我们纠“四风”、抓作风已经形成了震慑、收到了成效。去年，全省共处理违反作风建设规定的国家工作人员4121人，党政纪处分416人。其中，公款吃喝的119人，违规使用公车的326人，公款旅游的107人，借婚丧嫁娶大操大办的256人，上班时间打麻将的724人，其他违反作风建设规定的2589人，我们还分四批对20起典型问题进行了通报。

：我们在采访中了解到，现在一些地方办酒风盛行，除婚丧嫁娶外，满月酒、升学酒、乔迁酒，名目繁多，让人苦不堪言，建议纪委也抓一抓。

宋璇涛： “一家有喜百家愁”，真实反映了当下一些地方人情消费的现状。对党员干部操办酒席、借机敛财，一直以来都是不允许的，也查处通报过一些典型，但当前在一些地方仍然没有得到有效遏制。下一步，我们要将规范党员干部操办酒席的行为作为查纠“四风”、改进作风的一项重要内容来抓，各级纪检监察机关要坚持守土有责，特别是对那些巧立名目大操大办，或者利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义收敛钱财的，要发现一起、查处一起。党员干部特别是领导干部要带头树新风、倡节俭，引导当地群众破旧立新、移风易俗，净化社会风气。

坚持有腐必惩有贪必肃

：有人讲反腐败是隔墙撂砖头，砸到谁就是谁，请问这个问题您怎么看？

宋璇涛：在我还没担任纪委书记之前，也曾听到有人这样讲。其实这是不了解我们党预防腐败的方针政策，或者是一些心存侥幸的人所抱有的心态。在惩治腐败问题上，我们党历来态度坚决、旗帜鲜明，坚持有腐必反、有贪必肃。党的十八大以来，更是强调要以零容忍态度惩治腐败，并严肃查处了一批大案要案，形成了对腐败分子的高压态势。在今年年初十八届中央纪委三次会议上，习近平总书记强调，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，充分彰显了惩治腐败的坚强意志和坚定决心。因此，我们奉劝那些心存侥幸的人，“手莫伸、伸手必被捉”。

：怎样做到党员干部“不能腐”和 “不敢腐”？

宋璇涛：以治标为主，为治本赢得时问，这是当前反腐败形势任务所需。我们查办腐败案件，不是要和什么人过不去，而是要严肃党纪国法。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，坚持抓早抓小、治病救人，这是非常必要的，也是中央和省委对当前推进反腐败工作的重要部署。今年我们要求在省市县三级全面开展警示教育、全面推行廉政谈话制度，目的就是为了防微杜渐，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。俗话说，只有警钟长鸣、才能警笛不响。要有效遏制腐败现象，就必须通过加强理想信念教育，增强宗旨意识，使党员干部“不想腐”；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使党员干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使党员干部“不敢腐”。

：感觉到现在很多干部都怕巡视组，我们贵州有几个巡视组？在哪些地方巡视？怎么巡视？

宋璇涛：巡视与办案是性质不同的工作，巡视组的主要任务是发现问题、形成震慑，查办案件是纪检监察机关的职责。 我们省过去有四个巡视组，按照十八届三中全会关于加强和改进巡视工作的新要求，为增强巡视力量，做到对地方、部门、企事业单位的全覆盖，现在又增设了两个巡视组。下一步，我们将按照中央的要求，建立巡视组长库，通过一次一授权的方式配备巡视组长，采取“巡视组长不固定、巡视地区和单位不固定、巡视组与巡视对象关系不固定”等“三个不固定”的方式推进巡视工作。 开展巡视的目的，就是要着力发现被巡视单位在党风廉政建设和反腐败工作、落实作风建设规定、执行政治纪律、选人用人等方面存在的突出问题。对于巡视组来讲，如果对重大问题应该发现而没有发现，就是失职；发现问题没有客观汇报，就是渎职。

解决好“灯下黑”

：习近平总书记在中央纪委三次全会上有一个耐人深思的发问，就是你们是查人家的、谁查你们？您作为省纪委书记，对于如何解决好“灯下黑”的问题，有什么考虑吗？

宋璇涛：我们深知，打铁还需自身硬，信任不能代替监督。近年来，我们始终坚持将加强自身建设作为一项基础性工作来抓。去年，还专门制定纪检监察干部“三严守九严禁”的规定，要求各级纪检监察干部学会戴着“脚镣”跳舞。纪检监察干部队伍中也涌现出了一些先进典型，比如，前段时间在扑救山火中遇难的福泉市马场坪办事处纪工委书记杨刚同志，就是我们学习的榜样。下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，继续将“三严守九严禁”作为全省纪检监察系统的行为规范来抓，注重从组织创新和制度建设上完善内部监督机制，以铁的纪律严格监督、严格管理纪检监察干部，以零容忍的态度严肃查处纪检监察干部的违纪违法行为，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，真正做党的纪律的坚定拥护者、模范执行者、有力监督者。

这里我想强调的是，人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的关注，是我们做好工作的强大动力。纪检监察工作是党的工作的重要组成部分，理应为社会各界所知晓，接受社会监督。

：现在纪委是否属于上级纪委直管了？派驻机构呢？

宋璇涛：党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第十部分第36条是这样规定的：推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记提名、考察以上级纪委会同组织部门为主。全面落实中央纪委和中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构向派出机关负责，履行监督职责。省委十一届四次全会已就贯彻三中全会精神提出了具体的实施意见，我们省纪委就是要认真落实中央和省委的决策部署。下一步，重点是解决好下级纪委对上级纪委负责、派驻机构向派出机关负责的问题。（责任编辑／朱广彦）

编者按：2013年以来，全省纪检监察机关认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，中央纪委二次、三次全会精神，转职能、转方式、转作风，不断提高执行力、战斗力和担当力，狠抓正风肃纪、案件查办、警示教育、队伍建设，社会关注和群众满意度不断提高。应广大读者的要求，本刊记者就深入开展党风廉政和反腐败工作专访了省委常委、省纪委书记宋璇涛。

坚持“老虎”“苍蝇”一起打

：现在中央纪委“打老虎、拍苍蝇”的力度很大，我省深入推进党风廉政建设和反腐败斗争进展如何？

宋璇涛：保持惩治腐败高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。回顾总结2013年全省党风廉政建设和反腐败工作，在中央纪委和省委的坚强领导下，各级纪检监察机关转职能、转方式、转作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得了新成效。

比如，在所查办的案件中，程孟仁、王术君、沙先贵、洪金洲等人，无论是其涉案金额、违纪性质、所处位置，都可以称得上“老虎”。2013年，全省纪检监察机关共对4742起案件线索进行初核，同比上升10.23%；立案4200件，同比上升10.06%，涉及省管干部22人，同比上升266.67%，其中地厅级干部12人，同比上升140%，县处级干部107人，同比上升25.88%、结案4117件，同比上升9.47%，党政纪处分4660人，同比上升11.94%，移送司法机关296人，同比上升151%。

：在人民群众眼里，“苍蝇”虽小更令人厌烦，怎样打击群众身边的“苍蝇”？

宋璇涛:“苍蝇”虽小，但数量多、繁殖快，直接损害群众利益，直接影响党群干群关系，其危害更广、更深。所以在拍“苍蝇”方面，我们不懈怠、不犹豫。这些年来，我们始终坚持将群众反映强烈的热点难点，作为监督的重点，查处了一大批群众反映强烈的突出问题，包括在市县两级开展完善派驻机构统管工作，也是为了加强对各级各部门履行职责的监督，防止党员干部不作为、乱作为损害群众利益、伤害群众感情。2013年，我们就涉农资金和惠民补贴的管理使用情况多次开展暗访，就基本药物零差价执行情况集中开展调研督查，要求各级纪检监察机关切实加强对民生项目的监管，共查处贪污挪用惠民资金的案件1084件，党政纪处分1187人，及时拍打了一些败坏社会风气、影响党群干群关系的“苍蝇”。

：治理“舌尖上”、“车轮上”的腐败，过去的一年出现了明显的改善，但会不会是“一阵风”呢？

宋璇涛：过去的一年，我们在抓作风建设方面持续发力，目的就是为了表明我们正风肃纪的坚定决心，释放我们执纪必严的强烈信号，帮那些走在“险滩边缘”的干部辨清是非，让那些“下水湿鞋”的干部因痛猛醒，是那些隐藏在作风背后的腐败问题现出原形。冰冻三尺非一日之寒，作风问题积习甚深，不会那么容易就“偃旗息鼓”，有的松一松可能就会反弹，有的可能会“移花接木”、或者穿上“隐身衣”，以新的形式和面孔出现，必须经常抓、长期抓，步步为营，久久为功，才能积小胜为大胜，积小善而臻大成。下一步，我们将以咬定青山不放松的决心、以铁面执纪的态度，继续加大惩戒问责和通报曝光力度，使作风建设不断取得新成效，不会成为“一阵风”。

：最近，各地密集出台多项“禁令”，给党政干部念好了“紧箍咒”。

宋璇涛：首先，我想澄清一个问题。贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神，是各级各部门的共同责任。从各省来讲，这项工作的监督检查虽然由省委办公厅、省政府办公厅牵头，但是，对违反作风建设规定的党员干部及时进行查处和追究，纪检监察机关义不容辞、责无旁贷。看到你所说的这种情况，我很高兴，说明我们纠“四风”、抓作风已经形成了震慑、收到了成效。去年，全省共处理违反作风建设规定的国家工作人员4121人，党政纪处分416人。其中，公款吃喝的119人，违规使用公车的326人，公款旅游的107人，借婚丧嫁娶大操大办的256人，上班时间打麻将的724人，其他违反作风建设规定的2589人，我们还分四批对20起典型问题进行了通报。

：我们在采访中了解到，现在一些地方办酒风盛行，除婚丧嫁娶外，满月酒、升学酒、乔迁酒，名目繁多，让人苦不堪言，建议纪委也抓一抓。

宋璇涛： “一家有喜百家愁”，真实反映了当下一些地方人情消费的现状。对党员干部操办酒席、借机敛财，一直以来都是不允许的，也查处通报过一些典型，但当前在一些地方仍然没有得到有效遏制。下一步，我们要将规范党员干部操办酒席的行为作为查纠“四风”、改进作风的一项重要内容来抓，各级纪检监察机关要坚持守土有责，特别是对那些巧立名目大操大办，或者利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义收敛钱财的，要发现一起、查处一起。党员干部特别是领导干部要带头树新风、倡节俭，引导当地群众破旧立新、移风易俗，净化社会风气。

坚持有腐必惩有贪必肃

：有人讲反腐败是隔墙撂砖头，砸到谁就是谁，请问这个问题您怎么看？

宋璇涛：在我还没担任纪委书记之前，也曾听到有人这样讲。其实这是不了解我们党预防腐败的方针政策，或者是一些心存侥幸的人所抱有的心态。在惩治腐败问题上，我们党历来态度坚决、旗帜鲜明，坚持有腐必反、有贪必肃。党的十八大以来，更是强调要以零容忍态度惩治腐败，并严肃查处了一批大案要案，形成了对腐败分子的高压态势。在今年年初十八届中央纪委三次会议上，习近平总书记强调，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，充分彰显了惩治腐败的坚强意志和坚定决心。因此，我们奉劝那些心存侥幸的人，“手莫伸、伸手必被捉”。

：怎样做到党员干部“不能腐”和 “不敢腐”？

宋璇涛：以治标为主，为治本赢得时问，这是当前反腐败形势任务所需。我们查办腐败案件，不是要和什么人过不去，而是要严肃党纪国法。本着对党的事业负责、对干部负责的态度，坚持抓早抓小、治病救人，这是非常必要的，也是中央和省委对当前推进反腐败工作的重要部署。今年我们要求在省市县三级全面开展警示教育、全面推行廉政谈话制度，目的就是为了防微杜渐，对党员干部身上的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。俗话说，只有警钟长鸣、才能警笛不响。要有效遏制腐败现象，就必须通过加强理想信念教育，增强宗旨意识，使党员干部“不想腐”；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使党员干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使党员干部“不敢腐”。

：感觉到现在很多干部都怕巡视组，我们贵州有几个巡视组？在哪些地方巡视？怎么巡视？

宋璇涛：巡视与办案是性质不同的工作，巡视组的主要任务是发现问题、形成震慑，查办案件是纪检监察机关的职责。 我们省过去有四个巡视组，按照十八届三中全会关于加强和改进巡视工作的新要求，为增强巡视力量，做到对地方、部门、企事业单位的全覆盖，现在又增设了两个巡视组。下一步，我们将按照中央的要求，建立巡视组长库，通过一次一授权的方式配备巡视组长，采取“巡视组长不固定、巡视地区和单位不固定、巡视组与巡视对象关系不固定”等“三个不固定”的方式推进巡视工作。 开展巡视的目的，就是要着力发现被巡视单位在党风廉政建设和反腐败工作、落实作风建设规定、执行政治纪律、选人用人等方面存在的突出问题。对于巡视组来讲，如果对重大问题应该发现而没有发现，就是失职；发现问题没有客观汇报，就是渎职。

解决好“灯下黑”

：习近平总书记在中央纪委三次全会上有一个耐人深思的发问，就是你们是查人家的、谁查你们？您作为省纪委书记，对于如何解决好“灯下黑”的问题，有什么考虑吗？

宋璇涛：我们深知，打铁还需自身硬，信任不能代替监督。近年来，我们始终坚持将加强自身建设作为一项基础性工作来抓。去年，还专门制定纪检监察干部“三严守九严禁”的规定，要求各级纪检监察干部学会戴着“脚镣”跳舞。纪检监察干部队伍中也涌现出了一些先进典型，比如，前段时间在扑救山火中遇难的福泉市马场坪办事处纪工委书记杨刚同志，就是我们学习的榜样。下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，继续将“三严守九严禁”作为全省纪检监察系统的行为规范来抓，注重从组织创新和制度建设上完善内部监督机制，以铁的纪律严格监督、严格管理纪检监察干部，以零容忍的态度严肃查处纪检监察干部的违纪违法行为，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，真正做党的纪律的坚定拥护者、模范执行者、有力监督者。

这里我想强调的是，人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的关注，是我们做好工作的强大动力。纪检监察工作是党的工作的重要组成部分，理应为社会各界所知晓，接受社会监督。

：现在纪委是否属于上级纪委直管了？派驻机构呢？

宋璇涛：党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第十部分第36条是这样规定的：推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记提名、考察以上级纪委会同组织部门为主。全面落实中央纪委和中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构向派出机关负责，履行监督职责。省委十一届四次全会已就贯彻三中全会精神提出了具体的实施意见，我们省纪委就是要认真落实中央和省委的决策部署。下一步，重点是解决好下级纪委对上级纪委负责、派驻机构向派出机关负责的问题。（责任编辑／朱广彦）