加快有特色高水平民办本科高校建设探析

朱盛萍

（南昌工学院，江西 南昌 330108）

加快有特色高水平民办本科高校建设探析

朱盛萍

（南昌工学院，江西 南昌 330108）

加快有特色高水平民办本科高校建设，是当前我国民办高等教育实现可持续发展的迫切要求。民办本科高校应根据建设目标，以人才培养模式创新为核心，以师资队伍建设为关键，以内部管理体制改革为保障，积极采取有效措施，探索学校建设之路。

民办本科高校；人才培养模式；内部管理体制

一、民办本科高校建设面临的主要问题

目前，我国民办本科高校已达72所，民办高校已经成为普通高等教育的重要组成部分。然而，与历史悠久的公办高校相比，民办本科高校仍有明显差距，其改革与发展过程中面临着巨大的压力与挑战。首先，民办本科高校面临着二重转型的严峻任务。一是从专科教育向本科教育的转型；二是从规模扩张向内涵建设的转型。其次，民办本科高校面临着办学特色逐渐淡化的倾向。一方面由于原有本科院校间多年错位竞争后所形成的格局基本成型，升本后的民办高校很难在其中寻找进一步发展的空间；另一方面由于升本对民办高校而言是一次全方位的、整体式的改革，民办本科高校易陷入与其他同等层次高校同质化办学的窠臼。再次，民办本科高校在运行和管理中出现了诸多问题，需要深入研究和有效解决。其一是对民办本科高校自身的现状、地位认识不清；其二是体现学校特色的办学理念、人才培养、师资建设、管理制度等内涵定位模糊；其三是缺乏战略思考和系统科学的战略规划。因此，加快有特色高水平民办本科高校建设，为民办本科高校找一条符合自身发展逻辑、彰显民办机制优势的办学之路，是当前我国民办高等教育实现可持续发展的迫切要求。

二、民办本科高校建设目标定位

民办本科高校建设目标的定位，决定了学校的发展方向、发展方式和发展道路，是学校落实科学发展观、实现可持续发展的前提与基础。学校应根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，结合自身的实际情况，坚持以内涵发展为主、规模与结构协调的方针，以本科教育为主体，凝练学科内涵，找准专业方向，创新应用型本科人才培养模式，加强民办本科高校教师队伍建设，完善法人治理结构，从而加快有特色高水平民办本科高校的建设。

三、民办本科高校建设实施重点

民办高校是我国高等教育体制改革的“先行者”和“探路者”，要加快民办本科高校建设，就要打破常规，突出特色，敢于创新。学校应根据建设目标，以育人模式创新为核心，以师资队伍建设为关键，以管理体制改革为保障，积极探索有特色高水平民办本科高校的建设之路。

1.调整学科专业结构，创新人才培养模式。专业设置是社会需求与办学条件相结合的产物。学校应在调研考察基础上，结合战略新兴产业和区域经济建设发展需要，建立专业设置动态预测调整机制，注重加大市场紧缺专业开发建设力度，注重品牌专业建设，发挥主要专业的带动效应，实现专业数量与质量的协调发展。为了建设以“强能力、高素质”为质量标志的应用型人才培养模式，可通过工学结合、校企合作教育模式，着力提高学生的职业道德、职业技能和就业能力；通过开展自我管理、人际沟通和团队协作能力训练，着力提高学生的职业核心能力；通过加强学生的职业技能培训，引导学生参加各类职业资格的标准化考试，着力增强学生的社会适应性和职业竞争力；通过建构合理的应用性人才培养的课程体系，实行模块式课程设计，着力体现不同学科门类专业的要求和学生个性化培养的要求；通过加强课程实习、专业实习、毕业实习、实验教学、社会实践及社会调查等各类实践教学，着力提高学生的实践动手能力。人才培养模式的创新能够帮助学生找到成长、成才的支点，使学生真正做到“学有所乐，学有所长，学有所用”。

2.优化师资队伍结构，增强师资队伍稳定。优秀的师资是大学的核心竞争力。民办本科高校要完成以教学科研创新、管理制度创新、大学文化创新为内涵的任务，必须拥有一支品德高尚、素质精良、结构合理的师资队伍。为此，建议实施三项工程，将各个层次的人才和人才生成的各个阶段统筹规划，整体推进，以此优化师资队伍结构，增强师资队伍的稳定性。一是“名师工程”。制定学科学术带头人建设计划和优秀人才引进计划，积极营造吸引人才、留住人才、使用人才的良好环境，逐步打造学科团队。同时，将引进专职和聘任兼职相结合，特邀一批行业专家到学校进行实践指导，提高人才资源的使用效益。二是“培养工程”。通过岗前培训、教学实践和社会实践等方式，帮助新教师尽快成长为合格教师；按照择优选派、分期安排的原则，通过定向、委培等渠道，较快地提高青年教师队伍的学历层次；设立骨干教师培训基金，经常选派一些教师参加短训班、提高班、研修班等；鼓励教师参加教学科研，通过实务教学和产业界的紧密结合提升整体教学满意度，为产学研合作创造更多的机会。三是“安心工程”。通过完善教师“五险一金”和提供福利住房，解决教师的基本社会保障问题；调整基本课时，在降低劳动强度的情况下，维持基本工资水平不降低，相对提高工资待遇；为参加培训、进修的教师给予经费上和时间上的保障；积极探索年金制，在不违背法律制度的前提下，实现个人利益最大化。

3.改革内部管理体制，完善管理规章制度。相比于公办高校，民办高校具有管理体制和运行机制自主灵活、市场意识强、市场敏感度高、历史包袱少等特点和优势。民办高校应利用自身优势，处理好集权与分权、控制与自由、管理与服务的关系，积极探索内部管理制度创新。①实行学校管理模式改革，根据学校实际情况，可在校务委员会的领导下，成立综合管理委员会、教务委员会、财务资产管理委员会及持续发展委员会等，实行分级管理。校务委员会在行使职权时，本着既完善领导、专家、群众相结合的民主管理机制，又能提高工作质量和工作效率的原则，指导并协调其他工作委员会处理日常事务，各工作委员会在授权范围内独立行使职权。②实行校院两级管理改革。为充分发挥和调动二级学院的办学主动性和积极性，实行校院两级管理体制改革，将学校的管理重心下移到学院。学校对学院实行目标责任制管理和经费总额包干，形成科学决策、职责明确、规范管理、权责统一、有效监督的运行机制，使学院真正成为相对独立的教学单位。二级学院根据学校的总体发展规划和年度工作计划，制定并组织实施本院的教学、科研、学科建设、专业建设、学生管理和社会服务等各项工作。二级学院可以采取不同的运行模式，自主理财、配置资源，对学校切块划拨的公用经费具有统筹权、审批权和使用权，超支自筹，节余留用。

加快民办本科高校建设的核心就在于改革与创新，但加快建设不等于一蹴而就，民办本科高校只有在争取政府相关部门政策扶持的基础上，尽快形成办学特色和优势，全面提高综合实力和办学水平，坚持探索育人模式和管理体制，才能使学校得以健康、持续和快速地发展。

[1]王志伟.试论民办本科院校的转型与发展[D].上海：华东师范大学，2009.

[2]徐绪卿.民办高校内部管理体制改革若干问题探析[J].中国高教研究，2010，（5）：56-59.

G648.7

A

1674-9324（2014）33-0008-02

由江西省高等学校“十二五”重点学科（批准文号：赣教研字[2011]12号）项目资助。

朱盛萍（1976-），女，江西南昌人，南昌工学院经济管理学院副院长，副教授，管理学硕士，研究方向为财务管理和民办高等教育。