利用“四七”管理模式 提高供电可靠性

罗耀生

（国网山西省电力公司永济市供电公司，山西 运城044500）

1 供电可靠性管理的目标描述

1.1 供电可靠性管理理念

供电系统是整个国民经济和人民生活的能源供给主体。用户供电可靠性直接体现了供电系统对用户持续供电的能力。提高用户供电可靠性对于保障国民经济发展，提高人民生活质量，以及维护社会稳定、促进社会和谐都具有十分重要的意义。供电可靠率是供电企业三大重要指标之一。供电可靠性管理是现代电力企业科学管理的重要内容。搞好供电可靠性管理，对于电网安全运行、增供促销、优质服务、提高综合管理水平都具有重要作用。树立大局观念，增强责任意识，强化可靠性管理，为用户提供安全、稳定、可靠的电力资源，是电力企业的光荣使命。

1.2 供电可靠性管理的范围或目标

供电可靠性管理是一项“全覆盖”管理，它的管理范围囊括“四全”，从工作性质讲，包括电网规划、设计、设备选型、基建施工、生产运行、供电服务等各个方面；从工作流程讲，涉及输电、配电、用电等各个环节；从投入人力讲，包括经理、工程师和各种岗位上的作业员工全体成员；从运作时间讲，必须一天24小时持续监控。是一个全方位、全流通、全员工、全天侯的特殊管理过程。国际同业供电可靠率完成为99.99%（美国）,国内同业供电可靠率完成为99.97%（江浙地区）,2013年我公司的可靠性管理指标为：城市供电可靠率要达到99.92%。农网供电可靠率要达到99.62%。

2 供电可靠性管理的主要做法

2.1 加快设备更新步伐，不断提高设备可靠性

我们永济供电公司从20世纪60年代中期起步后，虽然年年都在不断发展，但直到20世纪90年代前期，电力设备负荷仍不能满足工农业生产和人民生活的需要。每年三伏大旱，都要采取“限工保农”措施。农民白天黑夜在田间排队等电。浇一块地常常停电3、5次甚至7、8次，要等几天几夜。从90年代后期以来，随着国民经济的快速发展，我们紧跟现代科技前进的步伐，不断加快设备更新改造，增加供电设备容量，提高电网安全和供电质量。到目前为止，支公司管理110kV变电站3座/188MVA，35kV变电站8座/主变容量141.5MVA，10kV线路长1774km/配变容量308.11MVA，总负荷从90年代初的9MVA增加到141.5MVA。初步实现了配网自动化，在全省县级公司中处于领先地位。基本解决了长期以来困扰经济发展和人民生活的“用电难”问题。按照《国家电力公司农村电网供电可靠性管理办法（试行）》的要求，8座35kV变电站，全部实行“双电源”运行。城区10kV线路实现了“手拉手”供电，城区架空线路全部达到绝缘化，主要繁华街道实现了电缆入地。同时，我们不断采用新型“免维护”和“少维护”(真空开关、六氟化硫开关、无人值班变电站、调度自动化等)等先进供电设备，部分线路装设了故障指示器，变电所内装设小电流接地选线装置，采用了红外测温、在线监测、电缆故障寻址器等先进技术手段，从而为提高供电可靠率提供了坚实的硬件设施和先进的技术手段。

2.2 注重学习培训，全力塑造高素质的员工团队

新的技术装备需要新的智能型人才。新的形势和任务需要新的德才兼备的员工队伍。近年来，公司坚持采取技术夜校、专家讲座、知识竞赛、技术比赛、技能考核、现场练兵、应急予演等多种形式，坚持“师带徒”、“结对子”“一帮一”等传统作法，开展技术革新活动，全面提高员工的技术水平。同时，加强思想政治工作，不断增强员工的大局观念、奉献精神和责任意识。要求和教育员工把“四严”、“四不”作为上岗作业的座右铭。“四严”是：严守规则，严密监视，严肃程序，严格奖惩。做到“四不”是：不看面子，不留空档，不遗漏洞，不厌其烦。目前，全公司162名员工，大专学历的占到46%。有工程师28名，高级工程师4名，技师13名，高级技师8名。一批青年技术能手脱颖而出。从而为提高供电可靠性提供了高素质的人力资源。

2.3 建立可靠性计划与停电计划紧密结合的予控机制

我们每月六日召开一次生产综合分析会——供电可靠性分析会，对本月设备检修、电网改造、报装接电的现场勘察、施工方案等申报停电项目逐项进行分析。按照“施工准备充分，施工速度最快，施工质量最高，停电时间最短”的要求，核定计划停电时间。而后根据工程性质、轻重缓急，本着同一线路低压合并于高压，小工程合并于大工程，零散工程合并于集中检修的原则，实行统筹计划，合理安排，统一停电，集中施工，由主管领领导“一支笔”审批签字，确定停电计划。从而尽最大可能避免重复停电，消除无效停电，缩小停电范围，减少停电次数，缩短停电时间。同时严格执行停电公告制度。采取多种形式广而告知，力求使所有停电用户提早得知停电时间，充分做好停电准备，最大限度减轻停电造成的损失和不便。这样，以本月停电计划为依据，制定和修正本月可靠性指标，以可靠性指标指导和制约停电计划，以严密的停电计划保障可靠性指标的落实，从而形成可靠性指标计划与停电计划紧密结合的环形予控机制，把可靠性计划指标落到实处。

2.4 建立健全严密合理操作性强的岗位责任制和相应的考核奖惩细则，并痛下决心落实兑现

我们结合本公司实际，制定了本公司《供电可靠性管理办法》，明确岗位责任，严格考核记录，并以可靠事实和数据为最终依据，制定了严密合理可行的“10项奖惩条款”：①供电可靠率指标少完成一个百分点，年罚款100元。②对因施工计划不周、准备仓卒、停工待料、磨工窝工造成延时停电，每超计划一小时罚款100元。③对检修后一月内发生故障造成停电者，罚款200元。④配电线路每次故障排除超过10小时者，罚款50-100元。⑤用户因特殊情况申请停电，给其它用户造成经济损失的，视损失大小赔偿。⑥2个以下一般用户工程申请停电，给其它用户造成经济损失的，视损失大小赔偿。⑦供电可靠性资料不准确、不完整，上交不及时的科室，每次每项罚款100元。⑧调度室不以审批签发的停电卡为准停电，每次罚款100元。⑨跨越线路施工造成其它线路停电，视损失大小赔偿（200—2000元）。⑩年度没有因违规处罚的科室、班组，按照分公司专项奖奖励。

2.5 合理调度，保障重点供电

调度室以落实可靠性计划指标为宗旨，合理拟定系统运行方式，认真开展年负荷预测和大负荷预测。根据不同季节和时段的负荷特点，科学运作，合理调度。根据配电网实际情况，实行不停电倒负荷。出现满负荷、超负荷及时调整和转移。尽力避免拉闸限电。特别保障重要用户、重大政治娱乐活动及居民生活用电。20世纪90年代以来，永济芦笋产业逐步发展起来，成为全市农业主导产业和全国的重要芦笋生产基地，出口份额占到全国30%以上。芦笋生产必须边采收、边加工，采回来的新笋12小时内不加工就会变质废弃。为了保证12个芦笋加工企业昼夜持续加工。每年芦笋采收之前，公司都象“迎峰度夏”和重大政治娱乐活动一样，处于临战状态。制定保电措施，下达保电文件，对于涉及芦笋企业的6条专线，实行挂牌保电，做好应急方案，清除线路走廊，提前重点检修，加大巡视力度。

2.6 精细巡视监控，及早发现设备缺陷和电网隐患

调度室强化24小时值班，密切监控电网运行。保持与一线人员24小时通讯畅通。制定了一整套《事故应急予案》。变电巡检班、35kV线路班、10kV线路专责人坚持定期对所割设备正常巡视。盛夏酷暑高负荷期间，雷雨大风等特殊天气，更要坚守一线，强化巡视，细化检测，密切关注设备发热点和事故易发点。对每个巡视项目，都要逐个逐项检查、测试，准确判断可靠性状态，逐个逐项填写巡视卡，做好可靠性记录，特别标明缺陷和隐患，同时做好配电设施的防护工作，防止外力破坏事故发生，提高设备的可靠性。

2.7 建立技术过硬、工作精细、特别能战斗的检修队伍，不断提高检修质量，缩短检修时间

检修班不断采用新技术、新手段，开展在线监测，状态检修，带电作业。不断加强设备预防性试验，做好缺陷管理。依据巡视记录，适时弥补设备缺陷，及时消除电网隐患，提高设备健康水平。对不同的新设备，及时修订检修制度，科学延长检修周期。对免维型、智能型、具有状态自检报警功能的一、二次设备，积极实践状态检修。对“少维护”型新设备，合理简化检验项目，缩短检修时间。推行“零点作业”，减少停电户数，不影响或少影响用户正常用电。

今年4月19日，李店1#主变遥调出现故障。如果白天检修，就会影响所有用户用电。我们把检修时间放在深夜零点。这时绝大多数用户都停电休息。我们把负荷倒在2#主变上，保证部分用户照常用电。清晨5点，我们检修完毕，送上主变，用户起床便能正常用电。他们不知道夜间停过电，不知道我们工人熬了个通宵，悄悄地完全了检修任务。在常规检修的同时，我们挑选了一批青年骨干，组建了一支快速反应的抢修队，制定了各类事故的抢修应急予案，经常开展一些易发事故的应急演练，平常做好一切应急准备，昼夜保持临战状态，保证紧要关头能冲上去，把事故损失降到最低程度，尽最大努力缩短停电时间。

多年来，我公司年年都圆满完成分公司下达的供电可靠性计划指标，年年被省公司、市分公司评为先进单位，受到各种嘉奖，也年年被永济市委，市政府评为服务经济建设先进单位。虽然我们在供电可靠性管理方面取得了一定成绩。但是,对照全国的先进单位和先进指标，还存在着不少差距。按《国家电力公司农村电网供电可靠性管理办法（试行）》的要求，技术装备赶不上科技发展的步伐。一些技术领先的新设备还没有及时应用。农村10kV线路还没有实现手拉手供电。开闭锁开关应用还不普遍。电网整体素质和抗灾能力有待增强。因员工短缺，电网未端管理还比较薄弱。从长远看，线路走廊林木隐患会越来越大。

3 结束语

今后我们要不断改进供电可靠性“四七”管理模式，进一步加快电网改造步伐，加强员工培训，完善各项规章制度，加大管理力度，把公司进一步打造成电网装备先进、员工素质优秀、各项指标完成优良的国家县一流供电企业，不断摸索攀登，进一步提高供电可靠率。