亲历邓小平专访法国

蔡方柏

2014年1月27日是中法建交50周年纪念日。50年前的这一天，中法两国政府同时宣布建立正式外交关系。毛泽东主席和戴高乐将军的战略决策震惊了世界，对国际战略格局产生了重大而深远的影响。回顾中法关系50年光辉历程，邓小平副总理专程访法是具有里程碑意义的重大历史事件。

1975年5月12日至17日，邓小平副总理应邀对法国进行正式访问。当时邓小平身兼中共中央副主席、国务院第一副总理、中央军委副主席和中国人民解放军总参谋长等职务。这是中国高级领导人第一次访法，而且这次访问是在国内“文化大革命”尚未结束，国际上美苏两个超级大国加紧军备竞赛、争夺欧洲，南北差距继续扩大、矛盾加深的历史背景下进行的，因而引起了各方的关注和瞩目。

作为时任驻法使馆新闻专员，笔者有幸参加了整个访问过程并担任两国领导人的会谈记录，愿对这次历史性的访问作一回眸，和大家一起深入学习邓小平同志的外交思想，为实现中华民族伟大复兴的中国梦力尽绵薄。

你先来，我后往

吉斯卡尔·德斯坦总统从其对世界走向多极化趋势和一个强大而繁荣的中国的存在是世界均势与和平的基本因素的分析出发，急于要同中国领导人直接对话，以提高他同美苏打交道的地位。

从礼宾规则上来说，1973年蓬皮杜总统访华后，只有在我方派相应的领导人访法后，德斯坦总统才能访华。因此德斯坦总统上台不久就通过多种渠道传话，希望我领导人访法。1974年7月18日，法国企业家改革委员会主席絮德罗宴请曾涛大使，席间当着法国外交部亚澳司长的面说，他希望德斯坦总统访华，但在访华之前希望周总理或邓小平副总理先回访法国。考虑到周总理因健康问题可能出国有困难，希望邓小平副总理访法。絮德罗强调，这不是他个人的意见，意思说他是奉命行事的。同年8月，法国驻华大使马纳克约见乔冠华副外长时说得更直接、坦率。他说，因为蓬皮杜总统已经访华，按礼宾规则，应在中国领导人回访后，德斯坦总统才好访华。9月27日，邓小平副总理原则表示可以应邀访问法国。不久，法国外长素瓦尼亚格约见曾涛大使，开门见山地说，中法关系很好，我们的总统很想邀请邓小平副总理正式访问法国，请大使阁下先向国内报告，如果同意，我们会很快发出正式书面邀请。曾涛大使立即报告了国内。几天后，曾大使按国内指示答复法方说：邓小平副总理愿意接受法国的邀请去作正式访问，如果对法国方便的话，时间可在明年5月。法外长对此十分高兴，说立即报告德斯坦总统。10月25日，马纳克大使约见乔冠华外长，奉法政府指示，正式邀请邓小平副总理和夫人于1975年5月访法。

元首规格的接待

法方把邓小平副总理的访法看成是对蓬皮杜总统的回访，因此按元首的规格接待他，住专门接待国家元首的马里尼国宾馆，马里尼大道上和爱丽舍宫墙上都飘扬着五星红旗。5月12日上午11时多，邓小平副总理的专机抵达巴黎奥利机场。前往迎接的有法国总理希拉克、外长索瓦尼亚格、法国驻华大使阿尔诺、法外交部礼宾司长昂格勒等。曾涛大使和中国大使馆的其他外交官，以及旅法华侨、华人代表也到机场迎接。在希拉克陪同下，邓小平走到共和国卫队的旗帜前面，军乐队高奏中法两国国歌。巴黎军区司令让·法弗罗将军陪同两位领导人检阅了仪仗队。进到贵宾厅后，希拉克首先致欢迎词，以法国总统和政府的名义，对邓副总理正式访法表示热烈欢迎，接着强调指出：您的访问是中国和法国互相表示关心的证明，是双方友好关系的证明，为加强法中多方面的合作提供了机会。双方将就最重要的国际问题和两国有关的事情交换意见。您在法国逗留期间，将访问法国的一些省份，将能了解法国工业的成就，以及现今法国人的生活方式，当今的法国与您过去所见的法国差别是很大的。然而，法国没有背弃它最珍贵的东西。在这些珍贵的东西中，将看到法国向中国人民表达的友谊。

邓小平深情地说，法国是他年轻时代曾经生活过的国家，法国人民的热情好客给他留下了深刻的印象。现在重游旧地，感到十分愉快。这段话引起大厅里一片掌声。邓小平指出，他对1964年中法建交以来两国关系不断发展感到高兴，相信通过这次访问，两国之间的相互了解必将进一步加强，业已存在的良好关系会得到新的发展。

按法国的礼宾规定，只有国家元首正式访法时才在机场发表讲话。邓小平副总理访法，中方也就没有安排讲话。后来法方告知，希拉克总理将亲自前往机场迎接，将致欢迎词，届时亦请邓副总理讲话。这也是法方为提高接待规格所做出的精心安排。

高层次的战略对话

12日下午，邓小平和希拉克在总理府举行了会谈。

关于双边关系，希拉克表示希望访华，并称渴望会见毛主席。邓小平代表周总理欢迎他在将来适当时候访华。双方商定，两国外长根据需要不定期举行磋商，并成立司局级的经贸混合委员会。

关于国际形势，双方主要讨论了欧洲形势。希拉克说，欧安会经过一年半的讨论，可能今夏召开最高级会议了结此会。但它不会对欧洲安全带来任何变化。法国长远目标是建立独立于超级大国的、拥有自己防务手段的欧洲。在实现防务联合之前，法国要加强独立防务。他特别对我方决定同欧洲共同体建立关系并派驻大使表示高度赞赏。

邓副总理指出，现在世界不太平。法国和欧洲朋友对形势表示担忧，这是有道理的。危险的局势往往被缓和、安全、欧安会、亚安体系之类的表面现象所掩盖。苏联一面积极主张召开最高级会议，一面却搞全球海军演习。苏联人急于开成欧安会，一方面是为了缓和国内矛盾；另一方面，企图欺骗世界人民，特别是欧洲人民。还企图以欧安会推动它的“亚安体系”。有人说苏联人搞亚安体系主要是包围中国。固然他们有想孤立中国的一面，我们不怕。但他们更主要的还是对付美国人。邓副总理赞赏法国推动西欧防务联合的立场，指出，你们要同美国改善关系，但在安全问题上不能单靠美国。欧洲如不组织自己的防务，总是危险的。关于欧美关系，邓小平指出，欧洲需要美国，美国也需要欧洲。美国如果觉悟到这一点，将有助于同你们建立平等伙伴关系。

会谈后，希拉克总理向新闻界宣布，两国政府决定今后经常进行外交部长级的政治磋商。据我所知，这是中国同西方国家建立的第一个外长级的政治磋商机制。

当天晚上，希拉克总理和夫人在外交部举行欢迎宴会。法方出席的有两院议长，外交、内政、装备、卫生等几位部长，前总理、前部长等人士。是夜，外交部灯火辉煌，客人都在谈论这次访问的重要意义。

宴会上，希拉克总理首先致欢迎词。他指出：“在我们看来，共同性的特点是一国人民的主要优点，这就是我们彼此都热爱民族独立。在经历挫折、辛酸和胜利的悠久历史中，我们两国都很早就完全成熟了。它们拥有十分悠久的文化遗产，都为自己的历史而感到自豪。两国都理所当然地关心在国际生活中维护自己的特点。它们都懂得，它们不应该让任何国家，不管它多强大，来决定自己的事务。因此，我们对一切涉及我们国防的事情要保持警惕。但是我们也知道，这种独立的愿望，即维护自己决定事务的能力的愿望，并不排除对协商和国际合作的关心，对于这些，我们彼此都是重视的。”他还说：“法国密切注视着现代中国的逐渐的然而是明显的复兴。它同情地注意到，中国是被中国人民的突飞猛进所解放的，而丝毫没有受到外部力量的影响。你们的革命也是这样，是在争取独立的斗争中经过长期的、耐心的准备的。本世纪末期是重新掌握了自己命运的中国的世纪。我们懂得这个事件的十分伟大的意义。自从中国改变了面貌和获得了它今天向我们表明的力量以来，世界再也不能像过去那样了。”

最后，希拉克强调：“我们对贵国政府最近决定向欧洲共同体指派一位大使感到高兴，因为它表明你们对这个伟大事业的重视。”

接着邓小平致答词。他说：“自从1964年建立外交关系以来，中法两国关系的发展一直是令人满意的。我们的政治往来日益频繁。我们的经济、科技和文化交流也不断增加。德斯坦总统和希拉克总理多次表示了发展两国关系的愿望，我要说，这也是中国的愿望，是我们双方共同的愿望。”“展望两国关系的前景，我们是很有信心的，因为我们之间有许多共同点。我们两国都坚持不懈地捍卫和维护自己的独立，不允许别人对我们发号施令，为所欲为。尽管我们两国社会制度不同，对不少问题的立场和做法也不可能一致，但我们都不企图把自己的立场强加于对方，更不彼此求助于武力或武力威胁。所以，我们之间可以交朋友，我们的关系有着广阔的前景。”

邓小平指出：“当前总的国际形势是令人鼓舞的。世界在前进，人民在进步。全世界不愿受超级大国侵略、控制和干涉的国家都在为争取和维护民族独立而奋斗。超级大国内外交困，日子越来越不好过。许多事实表明，坚持正义斗争的小国可以打败侵略和欺负他们的超级大国，这种趋势今后还会继续发展。与此同时，我们也不能不看到，我们这个世界还很不安宁。超级大国利用各种手段争夺世界霸权，特别是在欧洲的争夺，愈演愈烈，使得战争的因素不断增长。经历两次世界大战的欧洲人民希望和平与安全，中国人民对此完全能够理解。我们方面也希望有一个较有利的国际条件，以便进行我们的建设事业。但是，树欲静而风不止，事物的发展往往不以人的意志为转移，在争取较好的国际条件的同时，我们要对形势的突变作足够的估计，并且要做好切实准备，才能立于不败之地。”

邓小平讲话针对性很强，说出了法国在场人士的心里话，赢得了热烈的掌声。

破例与法总统进行两次正式会谈

这次访问的另一特别之处是，邓小平副总理同德斯坦总统举行了两次正式会谈。一般说来，法总统即使接待国家元首来访也只正式会谈一次。这种破格安排表明此访的重要性和对邓小平个人的尊重。

13日下午4时，邓小平副总理与德斯坦总统在爱丽舍宫举行第一次正式会谈。双方主要讨论了世界局势和美、苏战略及欧美关系和欧洲联合问题。

德斯坦认为，世界局势发生了很大变化，而且继续在变。美苏之间似乎存在着战略平衡。尽管在常规武器方面，苏在欧洲拥有对美的优势，但我们感到，在军事上总的来说，美国比苏联强些，特别在空军、战略核武器等方面。如果美苏在欧洲发生直接冲突，最终还是美国处于有利地位。但它们在别的地区的对抗，包括非洲军事性对抗，则对苏更有利些。

针对德斯坦的上述看法，邓小平强调指出，我们说世界不安宁，主要是两个超级大国争霸世界。从全球战略来看，美处守势，苏采取进攻态势。苏不但在常规武器超过美国，在核武器方面也接近美国，并企图超过美国。苏用武力作为外交上施加压力的手段是一方面，另一方面，如果苏联不是企图有朝一日采取行动，为什么要这样发展军备和常规武器，成百万地增加其军队呢？战争问题不以人的意志为转移。我们两国都不希望发生战争，但人家要称霸世界，要打，你怎么办？当然我们不是说三五年内就要爆发，从现在的战略态势来看，美国还不敢打，苏联也没完全准备好。邓小平说，如果发生战争，不能排除核战争，但更大的可能是打常规战争，因为美苏双方都拥有大量核武器，从而都不敢轻易下决心使用核武器。

谈到欧美关系和欧洲联合问题时，德斯坦说，欧洲的不幸是它目前还处于分裂状态，政治上不统一，更谈不上军事上的统一。法国的政策是首先推动政治统一，然后再搞军事统一。法国主张同美建立平等伙伴关系，但有些困难，因为美国还是以超级大国自居，总要把它的决定强加于欧洲。

邓小平还指出，欧、美互有需要，美国应同欧洲建立平等伙伴关系，只有平等的关系才是可靠的。美、苏称霸世界，不夺取欧洲不行。我们认为欧洲的政治作用、经济、军事力量不可忽视，条件是欧洲自己要团结起来，这是唯一可走的路。所以，我们欣赏法国主张西欧联合的立场。

法方对这次会谈很满意，因为邓小平高屋建瓴和要言不烦的论断使法方很钦佩。后来希拉克对邓小平说，德斯坦认为这次会谈给他留下了深刻的印象，德斯坦很重视邓小平对苏联的看法。

13日晚8时，德斯坦在爱丽舍宫为邓小平访法举行了盛大晚宴。德斯坦在讲话中热烈欢迎邓小平副总理正式访问法国。他说：“这次访问特别表明了法中关系是非常良好的，同时也突出地表明了在当前形势下的重大历史意义。因此，这次访问，一方面表明了友谊，另一方面又表明了对世界问题的一定的看法。”

他说：“我们欢迎您，您是一个对国际稳定作出了主要贡献的十分伟大的民族的代表。因此，法国接待中国代表时不能不讨论当代的重大问题。”“中国和法国共同性的东西是相当基本的，在许多情况下，它们有同样的反应，寻求同样问题的解决办法，而且，尽管通过不同的途径，却得出同样的结论。”

他强调指出：“法国和中国知道，一个国家依赖别国来维护自己的安全，是不可能不得到恶果的；如果说联盟经常是必要的，那么什么东西也不能代替一个国家自己确保防务和自己拥有防务手段的意志。它们也明白，推动各国人民团结起来共同为自己的自由和未来创造条件的运动，是符合世界平衡的要求的，因而也是符合和平的要求的。法国正是本着这种精神决心继续积极从事欧洲的联合。它为中国关心欧洲的联合和最近做出同九国共同体建立正常关系的决定所表示的这种关心感到高兴。”

邓小平副总理在讲话中特别赞扬了吉斯卡尔·德斯坦总统为推动两国关系的发展做出的新的努力，并相信，通过双方的共同努力，两国关系一定会得到进一步的加强。

他指出：“中法两国社会制度不同，但是我们都愿意在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上发展两国关系。在国际上，我们都反对超级大国垄断世界事务。中国政府一贯主张，国家不论大小，都应一律平等。各国的事情应由各国人民自己来管，任何国家都无权对别国进行侵犯、控制和干涉。如果世界上所有的国家在彼此的关系中都能遵循这个原则，这个世界就安宁得多了。但是不幸的是，世界人民所面临的现实却完全是另一个样子。当今不是天下太平，而是天下大乱。如果形象地说，就是我们这个地球有病。现在有那么一两个国家。它们总是要干涉别人的独立，实行强权政治和霸权主义。”

邓小平谈到西欧联合问题时说：“西欧人民也日益清楚地看到摆在他们面前的现实情况。他们要求加强联合的呼声日益增高。正如你们所知道的，中国是坚决支持西欧联合的。我们认为，西欧国家为维护独立和保证自己的安全，在联合的道路上不断取得进展，这有利于世界局势朝好的方向发展。法国和欧洲人民可以相信，在他们维护独立和加强联合的事业中，总是能够得到中国人民的支持的。正是根据这种精神，最近中国政府同欧洲经济共同体建立了关系。我们希望联合的欧洲将在世界事务中发挥更积极的作用。”

14日下午4时，邓小平副总理同德斯坦总统举行第二次会谈，中午在小范围内宴请了德斯坦。第二次正式会谈中，两位领导人主要就国际经济和能源问题交换了意见。

邓小平副总理首先代表朱德委员长和周恩来总理邀请德斯坦总统在其方便时候访华。德斯坦表示感谢，并请邓副总理转达他对毛主席的问候，并说他十分敬仰毛主席的思想和他的领导才干，对至今未能见到毛主席感到很遗憾，希望访华时能会见毛主席。

接着德斯坦就国际经济和能源问题发表看法。他说，第三世界的出现使国际经济产生了新的因素，旧的国际经济体制已经瓦解，故法主张建立新的国际平衡，其办法是增加发展中国家自己的资金，并对这些国家组织多边援助。关于能源和原料问题，他说，法国倡议的国际能源会议筹备会遇到两个方面的困难，一方面是石油生产国要求能源和原料问题一起讨论；另一方面，美国从根本上反对这一会议。由于美国的态度，会议推迟了。法继续同有关国家协商，初步考虑在7月中旬提出开会的建议，希望得到中国的支持。

邓小平说，总的说来，第三世界要求改变旧经济秩序，建立适合现在形势的新秩序，我们支持这一立场。美国对产油国采取对抗政策，我们反对。欧洲国家，首先是法国，主张对话，我们赞成。第三世界国家要求把石油同其他原料一起考虑，这是无可非议的。坚决反对改变旧秩序的是美苏。我们认为法国继续朝对话的途径努力走下去，问题总是能够逐步得到合理解决的。对法在这方面做出的努力，我们是支持的。关于援助问题，邓小平指出，我们对一些国家提供的援助也有限，但我们的援助是无条件的，有的援助是无偿的。我们知道这种援助方式对你们不适用，所以，我们宁可搞双边的，不搞多边的。

午宴时，德斯坦询问了中苏边界谈判和一些亚洲形势等问题。邓小平均作了介绍。当邓小平谈到过去沙俄通过不平等条约割去了中国150万平方公里的土地，但在边界谈判中并未向苏提出归还这些领土的要求，将来也不会提出这一要求时，德斯坦表示惊讶，说法舆论界和政界一直认为中国准备收回这些土地。德斯坦还说，了解到这一情况很重要。

邓小平对德斯坦的反应也很吃惊和感慨。访法回国后，他在“访法报告”上特意加了一段话：“在同德斯坦、希拉克等人的接触中，发现他们对中国的情形不甚了解，对中苏边界的争议，还以为是中国要将沙俄时代侵占的土地通通要回来，甚至对苏联在中苏边界陈兵百万也表示惊讶。所以我们同他们增加接触是必要的。”

当天晚上，国民议会议长埃德加·富尔和夫人在国民议会大厦宴请邓小平和代表团全体成员。希拉克总理夫妇，9名政府成员及许多前政要和议员出席。富尔是中法建交谈判的特使，同毛主席、周总理等中国领导人进行过长谈。因此，他致祝酒词说，戴高乐将军选择他作为其代表，这可能是他一生中最大的骄傲。戴高乐将军承认独立自主的中国的个性，从而表明了法国的独立性，也就恢复了法国个性。法中两国人民都遭受过战争的苦难，他们希望和平，但决不出让自由决定自己行动的权力。富尔也对中国和欧共体之间建立直接关系表示满意。这是法国领导人对此事所做的第三次积极的评论。因此，邓小平在“访法报告”中加了“我们最近决定同共同市场建立关系的措施是正确的”这句话。

邓小平在答词中称赞了法国国民议会，特别是富尔议长在发展中法关系中一贯做出的努力，希望本届议会在增进两国人民的友谊中作出新的贡献。许多中国老朋友出席了这次宴会，因而气氛热烈、友好。

丰富多彩的外地参观

在巴黎，邓小平只参观了凡尔赛宫。他受到凡尔赛宫博物馆总监范德肯普等负责人的迎接。他看得很快，不说什么话，也不提问题。