踏遍青山人未老

耿国彪

他曾是一名知青，在农村广阔的土地上挥洒青春和汗水；他是一名林业战线的专家型领导，以丰厚的专业素养为生态林业和民生林业励精图治；他是连任两届的全国政协委员，怀着对大山和农民深深的热爱，用心用情做提案。他就是第十二届全国政协委员、浙江省林业厅副厅长吴鸿。

手不释卷

走过激情燃烧的岁月

走进吴鸿的办公室，记者首先感受到的是葱茏的绿意和淡淡的书香。面前的吴鸿，身形干练、挺拔，交谈中娓娓道来的语速、大小适中的音量和淡淡的笑容相得益彰，有着儒雅从容的读书人气质，让人如沐春风。

吴鸿出生在浙江东阳的一个知识分子家庭。在浙江民间，东阳学子的勤奋刻苦是久负盛名的，明朝文学家宋濂的《送东阳马生序》将这一精神渲染得淋漓尽致，“东阳马生自谓少时用心于学甚劳。是可谓善学者也。”一脉相承的东阳人文精神以及家庭氛围的熏陶塑造了吴鸿刻苦求学的品格。他说，热爱学习是自己受益终身的习惯。从最初的浙江林学院，到北京农业大学、浙江农业大学、南开大学，他一直孜孜不倦地求学。

1976年，吴鸿在东阳农村插队，白天高强度的出工劳作，还要自己动手洗衣做饭，晚上回来，身心俱备，但是躺到床上拿起书本沉浸到知识世界里，就忘却了身体的劳累，书本陪伴他度过了两年乡间寂寞孤独的时光。大学毕业后被分配到浙江省江山市偏远的峡口林校当教师，他不安于现状，刻苦复习，四年后考取了北京农业大学硕士研究生，毕业后回母校浙江林学院（现更名为浙江农林大学）工作。很快，因为出色的科研能力，吴鸿被破格晋升为教授，不久又提拔为学校科研处处长。繁忙的工作并没有使他停下学习的步伐，他先后考取了浙江农业大学、南开大学的博士和博士后，成为浙江林学院历史上第一个博士、博士后。在浙江农业大学读博士期间，一边是繁重的科研任务，一边还要读书做学问，他总是感觉时间不够用。他也常苦口婆心勉励学校的年轻教师不要放弃学习，在他的带动下，学校年轻教师参加考研读博进修蔚然成风，学校的科研队伍不断壮大，科研水平达到了前所未有的高度。

2001年初，吴鸿被下派到丽水市政府担任市长助理。走出书斋走进机关，他积极参加各种形式的思想政治理论学习，顺利完成了从教授到领导的跨越。因下派期间的出色表现，2004年，吴鸿被任命为浙江省林业厅副厅长，分管林业科技和推广。吴鸿说，从大学到博士，自己所学都是农林专业，从读书时代起就和山林结下了不解之缘，此后，他的目光再也没有离开过这万里青山。

快马加鞭

浙江林业发展驶入“快车道”

浙江，“七山一水两分田”。 近年来，浙江林业围绕“深化林权改革、发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的总体思路，加强生态建设，发展富民产业，强化资源管理，完善政策措施，“森林浙江”建设取得了明显进展。2009年1月，浙江省政协会议上提出了建设“山上浙江”的理念。这一理念的提出，给浙江林业发展带来了前所未有的机遇和挑战。浙江如何做好“山上的文章”，浙江林业发展如何更上一个新台阶？翻阅吴鸿主编的《“十一五”浙江省林业科技发展报告》一书，浙江林业在科技支撑下凸显的十大进展让我们不得不承认：科学技术是第一生产力。

浙江是森林资源小省，但依靠科技为支撑的竹木加工业却是浙江省十大农业主导产业。吴鸿自豪地对记者说，“以竹产业为例，浙江以占全国六分之一的竹林面积创造了竹业产值占全国三成、出口额占全国四成的佳绩，有35个县竹业产值超亿元，其中安吉县高达150亿元。这些成绩的取得都离不开科技的支撑。”

浙江竹类研究人才济济，组建了集源头创新、成果转化和技术推广为一体的浙江省竹产业科技创新服务平台，整合了全省300多名竹业科技人员，每年都涌现出新技术、新发明、新创造。如浙江农林大学的“刨切微薄竹生产技术与应用”荣获2007年国家技术发明二等奖，此外另有6项技术获省部级奖。浙江省主持参与制定了11项竹子方面的国家和行业标准，出版著作7本，申请专利45项。

“木材加工业在全国也享有盛名，”吴鸿又如数家珍地向记者介绍了浙江木材产业的几个全国之最：南浔是全国最大的实木地板生产基地，东阳是全国最大的红木家俱生产基地，云和是全国最大的木制玩具生产基地，龙泉、遂昌是全国最大的木制太阳伞生产基地……

“实用的科学技术在农民生产实践中的作用是显而易见的。”吴鸿说，我们在遂昌县扶农农产品产销合作社毛竹基地做了毛竹覆盖技术试验，结果覆盖前每亩产量300多斤，覆盖后可达一千多斤，每亩收益从五、六千元提高到一万多元。通过科技创新，研发出的特色经济林新品种对产业转型升级发挥了重要作用。我们选育出的油茶高产品种，较原有品种亩产油量提高近10倍；研发筛选出的香榧优良品种，使过去9年挂果的香榧提前到2年挂果，大大促进了香榧产业的发展。科技在促进林业增效和林农增收方面发挥了重要作用。

作为浙江林业科技的领导者，吴鸿做了许多全国首创、有重大影响力的工作。随着我国加入世贸组织，“绿色壁垒”日益增多，国外林产品大量涌入国门，市场竞争日益激烈，吴鸿及时提出了推进林业标准化建设，提高林产品竞争力的思路。

2008年，吴鸿组织成立了省林业标准化技术委员会，并主持编写了全国首个省级林业标准化发展规划《浙江省林业标准化2010-2015发展规划》。规划分析了浙江省标准化建设的现状，并提出了森林、竹子、森林食品等10多个标准研制的重点方向，为全国林业标准化工作奠定了理论基础。近年食品安全事故频发，作为分管林产品质量安全的领导，吴鸿殚精竭虑。2004年浙江省在全国率先构建林产品质量安全监管体系，并首创了森林食品基地认定工作，建立了可食林产品例行监测等一系列制度，从源头上保障了可食林产品质量安全。作为全国科技服务林改的首个试点省，吴鸿积极探索科技服务林改新机制，经过几年的努力，浙江已形成了“点、面、网综合配套，产区、产中、产后全程服务”的科技促进林改新格局，安吉县、江山市、遂昌县被列为全国林业科技示范县，其中江山市被列为全国科技服务林改示范市，龙泉被列为科普服务林改试点县。

作为浙江省生态文化协会的副会长兼秘书长，吴鸿也不遗余力为弘扬生态文化、传播生态文明贡献自己的力量。从协会的创建到在全国率先开展省级生态文化基地的命名评选，吴鸿鞍前马后做了大量工作。至今，全省已遴选出了生态环境优美、文化底蕴浓厚的生态文化基地58个，为“生态浙江”建设添上了浓墨重彩的一笔。

如何发挥人才和科学技术的作用使之更有效地服务新农村建设？这是吴鸿自上任以来一直在思索的问题。2004年上任伊始，吴鸿创办了首届林业科技周活动。活动中，省、市、县三级联动，有学术研讨形式的理论培训，也有送科技进村入户进企这样真刀实枪的技术指导。作为全国科普活动的一个品牌，浙江省林业科技周已成功举办了十届。累计举办各类培训班、讲座、科技下乡等2688次，参与人数达175795人次，有效支撑了“森林浙江”和新农村建设，成为全国林业送科技下乡一道靓丽的风景线。

除了面上的工作，作为一名林业科技专家，吴鸿也常在繁忙的工作之余身体力行地深入基层一线为林农服务。2008年浙江遭受严重低温雨雪冰冻灾害，他在第一时间赶赴丽水山区指导抗雪救灾。由于大雪封路，他搭乘深夜一点的火车，从杭州辗转到达丽水，凌晨5点下火车，他顾不上休息就马不停蹄地赶往抗灾现场指导救灾。同时他迅速组织专家编发《林业雨雪冰冻灾害救灾技术要点》和《浙江省林业生产灾后恢复与富民百项技术》等技术资料，这套书籍成为浙江省政府抗雪救灾电视电话会议上发放的第一本科学救灾的材料。2013年又组织编写出版了图文并茂、直观易懂、便于操作的《兴林富民实用技术丛书》一套13册，已发行18.6万余册，广受基层欢迎，这套丛书还获得了华东地区优秀科技图书一等奖。

用心用情

为农村和农民发展奔走呼喊

“人民群众是历史的创造者，是一切社会变革的决定力量”，吴鸿说，去基层走访，与农民交流，是他许多创新性工作和决策思想的源泉，更是他优秀提案的来源。

2010年全国政协会议联组讨论时，吴鸿作了“关于发展新兴木本油料产业的建议”的发言，受到温家宝总理的充分肯定，回良玉副总理也作了批示，中央人民广播电台、国家林业局网站等纷纷邀请他作长篇访谈。由此国家林业局出台了发展木本油料的政策，惠及全国千万林农。他也被中国绿色时报社评为“2010年中国林业产业年度人物”。近年来，他组织举办了多期香榧产业论坛和香榧栽培技术培训班，并大力推进“香榧南扩西进”活动，积极为发展木本油料产业奔走呼喊。他说，“使木本粮油产业尽快成为我国农业支柱产业、国家粮油安全的基石，我们理应大力鼓与呼，这是作为一名全国政协委员，一名林业人的责任和义务。”

从1997年当选为第八届浙江省政协委员开始，至今，他已在参政议政的道路上走过16个春秋。16年来，吴鸿用心用情做提案，向党和人民上交了一份份满意的答卷。2002年《加快欠发达地区农业和农村现代化建设，实现区域协调发展》提案得到浙江省领导的批示，并被确定为2002年度省政协二号重点提案；2005年主持的课题《加强多党合作和民主协商制度建设与推进社会主义民主政治》获得中央统战部的肯定；《关于加强南方集体林区森林抚育工作的提案》被评为第十一届全国政协优秀提案。担任全国政协委员6年里，吴鸿共提交了提案35份，大会发言9份，广受社会各界的关注。2014年，是吴鸿第7次迈入庄严神圣的人民大会堂，他说，每一次来参加两会他都怀揣着沉甸甸的人民的寄托，他的提案一如既往地关注农村和农民。

林改工作是近年林业工作的重中之重，2014年是全面推进集体林权制度改革的关键一年。吴鸿介绍说，浙江从20世纪80年代初就开始探索集体林权制度改革，2006年初把“进一步明晰林业产权、落实经营主体、搞活经营机制”作为主要内容，拉开了新一轮集体林权改革的序幕。经过几年努力，主体改革基本完成，随着林权改革的深入，农民经营林业的积极性越来越强烈。因此，如何依靠科技的力量促进规模经营，创新林业金融成了吴鸿近期关注和思考的问题。经过大量的调研，他发现林权流转市场建设中存在林权流转变更登记困难、林权流转规范化程度不高、林业金融发展制约因素多等几个问题，就林权流转市场建设提出了自己的思考。他提出健全林权流转法律法规、实行林地经营权流转证制度。借鉴浙江省龙泉市试行的林地经营权流转证制度和《林地经营权流转证管理办法（试行）》，解决林权流转受让方的权证办理问题；要加快林业金融改革的步伐，通过加强政府指导，鼓励民间资本探索建设林业民营银行，引导民间资本合规、有序进入林业产业、研究建立统一的森林资源资产评估技术标准、研究组建林权资产收储和管理中心等手段促进林业金融改革。

近年来，随着农业产业的繁荣发展，农产品滞销问题成为农民发展生产的“绊脚石”。在电子商务盛行、全民淘宝的形势下，吴鸿就农村发展电子商务，促进传统农业产业发展提出了自己的见解。吴鸿认为，发展电子商务在减少生产的盲目性、降低成本、提高效率、打破区域和时间的限制、实现农产品流通的规模化、方便对农民的教育与培训等方面有着重要作用，他以“淘宝村”兴起为例子证明了农村发展电子商务的可行性；此外，他还就电子商务税收政策建议加快扶持我国自主移动智能终端操作系统生态发展等方面问题提出了自己的建议。

吴鸿说，“参政议政不仅要用心，还要用情，只有倾注了情感的提案才会产生好的效果。”关注农村和农民，为农民增收、农业增效服务，这是吴鸿萦绕一生、挥之不去的情怀。