开展职工民主评议推动企业政风建设

文/贾健喜

开展职工民主评议推动企业政风建设

文/贾健喜

职工民主评议工作，是纠正党员领导干部在工作中出现的不良现象而衍生出来的新的管理方式，是依靠职工群众对党员领导干部和相关职能部门进行监督的有效方法。一个客观、公正、有可比性的最佳民主评议模式，对于新形势下民主监督和提高煤炭企业科学化管理水平具有重要的现实意义。

职工民主评议是开展群众路线教育实践活动的重要组成部分

干部与职工群众之间本质就是服务与被服务的关系，但有一部分领导干部喜欢坐在办公室里听汇报，忘记了从群众中来到群众中去的工作方法，不仅对群众避而远之，甚至对他们的意见置若罔闻。民主评议工作恰巧给了广大职工群众评议领导干部的机会。俗话说“群众的眼睛是雪亮的”，用民主评议的方式去考核领导干部的工作业绩，这也促使所有领导干部不得不将眼睛“往下看”，转变工作作风，走到群众中去，倾听他们的呼声，体察真情，了解实情，解决他们最为关心的问题。当前，党的群众路线教育实践活动正在全国上下如火如荼地开展，而民主评议工作就如同输血通络的强心剂，让领导干部工作业绩好坏由职工群众来评定，其评议结果直接与他们的工作业绩挂钩，这无疑给所有领导干部创造了一个“外有压力、内增动力”的激励机制，促进他们从“要我服务”到“我要服务”转变。

职工民主评议有利于集思广益减少工作失误

作为国有煤炭企业，领导干部或相关职能部门在制定相关政策时，往往因为政策了解不到位致使和主体精神不吻合，调研调查不到位致使易造成形式主义，个人经验主义过度自信致使和实践脱节，加之受一些外部不可控的客观因素的影响，有时实施的政策不能够准确反映企业急需解决的问题，甚至有时偏离了大方向，造成了决策的失误，不仅影响工作效率，还会影响到整个企业的发展。可见，一个经过多方论证的科学化决策将对企业的兴衰成败起决定性的作用。通过开展民主评议可收集来自各方的意见和建议，使很多有益的意见进入企业的核心决策，从而转化为企业的有效行动。众人拾柴火焰高，集大成之智慧才是科学化决策的成功之道，这样的决策就不会失真、失效，才能更加的全面、合理、科学。

职工民主评议是加强民主监督的有效形式

随着我国民主建设的不断进步和职工民主意识的不断增强，职工通过各种渠道参与企业的政治、经济、政策制定、评价职能部门等活动成为了反映其利益诉求、维护其合法权益的有效途径。当前，煤炭企业要想最大限度地维护和实现好广大职工群众的根本利益，完全靠领导干部和职能部门的行为自觉是完全不够的，必须切实加强外部的监督，特别是通过群众监督，推动“为职工办企业”的理念转变成一种自觉行为。民主评议工作就是将对煤炭企业的知情权、参与权、监督权和裁判权交予职工群众，以“职工群众满意度”作为评价工作的重要标准，使他们全面、准确的掌握与其自身利益息息相关的诉求信息，也使被评议者能够准确找准职工群众关心的热点和难点问题，主动解决突出问题，纠正不合理规定，真正为职工群众办好事、办实事。民主评议工作就是为职工群众监督企业决策行为提供较为便捷的沟通渠道，架起了企业与职工之间一道沟通桥梁。

职工民主评议是推动党风廉政建设的必然要求

从促进企业党风廉政建设的角度来讲，民主评议工作是对企业领导权力的一种监督。民主评议工作是规范企业领导干部行为的重要途径，具有广泛性和针对性，是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。失去必要的制约必然导致绝对的腐败。民主评议工作具有一定的源头控制和治理功能，是防治腐败行为滋长的有效举措，通过这种形式将领导者的言行置于职工群众的监督之下，哪个领导权力运行得好，使用得正确，就会得到职工群众的拥护；哪个领导权力运行出现偏差，或损害了职工群众的利益，就会得到大家的不认可。以此作为评价其领导干部工作业绩或作风品行的重要标准。民主评议工作在一定程度上保证了权力的公正行使，有效防止了滥用权力的问题，更好地防止以权谋私、与民争利等不良现象的发生，使得权力在阳光下运行，进而规范领导干部的日常从政

中国能源化学工会行为，促进其廉洁自律，推进企业党风廉政建设的深入开展。

职工民主评议是塑造内部和谐氛围的重要手段

在市场经济高速发展的今天，企业之间的竞争在一定程度上表现为发展环境的竞争，一个企业内部环境氛围的优劣直接决定着整个企业的内部凝聚力和发展潜力。企业内部氛围和谐融洽，就会有巨大的内部凝聚力，发展环境就有一定优势。反之，企业内部矛盾重重，领导干部与员工之间产生了不信任与隔阂，企业发展就会陷入被动。职工民主评议不仅拉近了职工与领导干部之间的距离，也使职工群众增加了对企业的理解和信任，从而营造了融洽的内部氛围，而融洽的内部氛围不仅有利于营造和谐的施政环境，对企业整体工作效能的发挥也将起到不可估量的作用。提倡的“软环境”建设，其中一个重要的目的就是为了营造和谐融洽的发展环境。通过民主评议工作，能够检验领导干部和职能部门对影响企业发展的热点和难点问题解决了没有，解决得怎么样，职工群众是否满意，也能使各级领导干部和职能部门对于企业“软环境”建设有一个客观公正的评价。因此，通过开展民主评议工作，不仅可以拉近领导干部与职工群众之间的距离，营造和谐融洽的发展环境，同时对于促进企业“软环境”建设具有重要的意义。

综上所述，民主评议工作是推动煤炭企业政风建设的一项民主监督活动。企业政风的好坏将直接影响着企业的管理水平和工作秩序。作为纠正企业政风的重要举措，民主评议工作对推进企业制度建设，强化党风廉政建设，优化政务环境，实现企业的和谐稳定发展将能够起到有力地推动作用。

（作者单位：神南柠条塔矿业公司)

（责任编辑：周琼）