湖南构建建设行业内、外网“双平台”

为深化内、外网应用，落实中央有关文件精神，2013年，湖南省住房和城乡建设厅启动了建设内网办公平台、外网门户网站平台的“双平台”工程。

近年来，湖南省住房和城乡建设厅日益重视信息化工作，逐步加大了信息化建设投入，完善了硬件基础设施，充实了信息专业人才队伍，加大了资源整合力度。并以提高效能、服务公众为宗旨，积极建设内、外网“双平台”，努力完善住房保障管理信息系统，积极筹备城镇个人住房信息系统建设，取得了一定的成效。

硬件基础设施基本完善

2012 年，湖南省住房和城乡建设厅建设完成视频会议室、中心机房等硬件基础设施并投入使用。目前厅中心机房占地106平方米，有内、外网标准机架共8个，服务器20台，存储2套，防火墙及入侵检测设备共2套，内外网双机热备核心交换机共4台，机房配备有无管网七氟丙烷自动灭火系统、精密空调及新风系统、UPS 不间断电源等配套设施，机房现有硬件基础设施能基本满足省厅近几年的信息化工作需要。

内、外网“双平台”基本建成

湖南省住房和城乡建设厅按照中央有关网络建设的要求，在厅内部部署了电子政务外网和电子政务内网。其中电子政务外网与互联网逻辑隔离，电子政务内网与外网物理隔离。为深化内、外网应用，落实中央有关文件精神，2013年，湖南省住房和城乡建设厅启动了建设内网办公平台、外网门户网站平台的“双平台”工程。目前，“双平台”基础建设工作都已完成，其中，内网办公平台在厅内部得以全面推广，为下一步的全省协同办公奠定了基础；外网门户网站平台也于近期改版重建完成并上线试运行，目前运行情况良好。

数据资源进一步整合

以内、外网“双平台”建设为契机，以提高效能、服务公众为宗旨，2014年，湖南省住房和城乡建设厅开始大力整合数据资源。截止2014年5月，已有共计22个信息系统实现了和“双平台”的对接和资源整合。其中，住房保障管理信息系统、人力资源考试证书数据库等18个信息系统搬迁到了厅机房进行统一管理，建设工程招投标数据库等3个信息系统通过接口方式与“双平台”进行了对接和数据交换。

住保系统应用情况较好

湖南省住房和城乡建设厅住房保障管理信息系统于2010年建设完成，2012年进行了一次改版升级，该系统由管理系统和公开平台两部分组成，各市县通过管理系统填报数据，实现了全省数据的集中管理，并以厅网站住房保障专栏为公开平台，及时公布全省年度建设计划，实现了对全省城镇保障性安居工程建设项目信息、保障性住房分配和退出信息的网上查询公开。截止2014年5月，湖南省住房和城乡建设厅共计已公布保障人员信息55.23万条，项目建设信息3754条。

积极筹备城镇个人住房信息系统建设

2013年，湖南省住房和城乡建设厅开始筹备全省城镇个人住房信息系统建设工作，2013年5 月，湖南省人民政府召开的第3次常务会议专题研究议定了要建设全省城镇个人住房信息系统，2014年1月，湖南省人民政府召开的第20次常务会进一步明确由湖南省住房和城乡建设厅负责建设全省城镇个人住房信息系统。目前，该系统有关立项和机构设立等工作正在积极进行中，预计2015年下半年可实现全省的住房信息联网。

存在的主要问题

一是住建系统信息化建设存在的行政壁垒问题比较严重。住建系统下辖行业多，相互关系错综复杂，要建设一个成功的信息系统，往往需要在众多部门之间协调平衡，大大提高了住建系统信息化建设的难度。二是住建系统信息化建设自上而下的项目比较少。住建系统非垂直管理，一直以来采用顶层规划、统一建设的项目较少，部分应用从基层的各自建设到之后再来自下向上的互联，工作难度大大提高。例如城镇个人住房信息系统的建设问题，目前要从基层往上进行互联，建设难度极大。

总的来说，湖南省住房和城乡建设厅信息化建设工作起步较晚，相对其他省份还比较滞后，需向先进省市学习，借鉴先进理念和发展经验，以适应湖南省住建系统信息化建设跨越式发展的需要。