三峡大坝成长江航运最大拥堵点

国务院总理李克强4月28日在重庆重提借长江黄金水道来推动长江经济带建设，推动涵盖6亿人口的区域经济增长。据悉，投建三峡大坝第二船闸，可能已成为打破长江航运瓶颈的首要工程。

一位业内人士称，现在三峡大坝的拥堵已经是常态化了，目前长江上的船舶，要想过三峡大坝，等一两天是正常现象。如果遇到雾、风，过大坝船舶通常会等候3—5天。如遇上船闸检修，就可能等上7—10天甚至更长时间才能翻过三峡大坝。交通运输部长江航务管理局的《2013长江航运发展报告》显示，去年通过三峡大坝船闸的平均等待过闸时间，在3月份前后的大致40天中，最高超过240小时，约合10天。

去年长江干线完成货物通过量19.2亿吨，同比增长6.7%，其中近一半货运量要穿行三峡大坝。去年，三峡船闸累计运行10770闸次，同比增长10.9%；通过船舶45669艘次，同比增长3.2%；三峡船闸通过货运量9707万吨，同比增长12.7%。

三峡船闸的设计通行能力为每年单向通行均为5000万吨，这意味着三峡船闸目前的通行能力，已经在去年接近其设计运力极限。处在三峡大坝下游40公里处的葛洲坝的设计通行能力与三峡大坝相同。

目前解决三峡大坝碍航，有源头分流、坝区分流和翻坝运输三种分流运输方式。但可能存在“投资大、成本高、能力有限，只能起到缓解过闸运输紧张局面的应急补充作用。”因此，未来为适应持续增长的三峡过闸货运需求，可能要尽快开辟三峡水运新通道。

长江三峡工程航运办公室曾给出方案称“初步考虑在三峡船闸北侧新增双线船闸”，但新建三峡船闸的技术难度、移民搬迁、生态环境等问题基本等同于现有船闸。

但是，并不是长江沿线所有的省市都想尽快推进三峡第二船闸的建设。 如最近几年来湖北省和宜昌市一直计划打造翻坝产业园，通过在三峡大坝上游和下游，分别设置港口，装卸货物后通过汽车转运至上下游港口，然后再装船运走。endprint