新疆阿勒泰地区天然林保护工程问题研究

何瑞彪

摘 要 实施天然林保护工程意义重大，新疆阿勒泰地区在天然林保护工程上己做了大量工作，但仍然还有一些问题需要解决。基于此，针对阿勒泰地区天然林保护工程的实际情况，提出了相关看法和建议。

关键词 天然林；保护工程；问题及对策；新疆阿勒泰地区

中图分类号：F326.2 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）12-070-02

天然林保护工程是我国环境保护工作的重要组成部分，科学地实施天然林保护工程，能够有效地恢复天然林的生态功能，提高天然林的经济效益和社会效益。

1 实施意义

实施天然林保护工程意义十分重大。（1）实施天然林保护工程事关可持续发展战略。可持续发展战略是我国经济发展的大战略，林业是这个大战略下的重要组成部分，其可持续性发展关系着整个大战略的实现，如果在实施天然林保护工程上能够做好，做出成效来就能够对可持续发展战略的实施起到良好的推动作用，反之则可能对可持续性发展战略造成影响。（2）实施天然林保护工程事关生态环境。近些年来因为人们对森林的大量砍伐造成原生林消失，使天然林资源遭到严重破坏，导致雪线上升、林缘回退、水土流失日益加重，给生态环境带来了不利的影响。进行天然林保护就能够很大程度上减少对森林的砍伐和破坏，使生态环境得到很好的保护。（3）实施天然林保护工程事关环境保护。环境保护已经成为了世界性的问题，全球因为森林和河流的人为破坏使环境遭受了严重的损失，已经到了十分危险的地步，实行天然林保护工程能够增加森林面积，减少人们对天然林的破坏，让人们的生存环境得到改善，进而为人们创造更好的生存空间，因此，实施天然林保护工程事关人类的生存和发展，意义重大，影响深远。

2 需要解决的问题

阿勒泰地区在天然林保护工程上尽管做了大量工作，也取到了良好的效果，但仍然还有一些问题需要解决。（1）仅仅把生态保护放到增加林地面积上。进行天然林保护工程增加林地面积，减少林地破坏是必要的，也是必须的，在做好增加林地面积，减少林地破坏上阿勒泰林管部门做了不少工作，这也是值得肯定的，但是，在这其中也有重视了增加林地面积，减少林地破坏而忽视了天然林保护和恢复的问题，导致大量被砍伐的原生林在经过人为修复后成为次生林，而天然林的生态功能退化，降低了天然林的防护功能，引发了水土流失等自然灾害。（2）相关产业发展不完善。天然林是我国木材的重要来源，实施天然林保护工程采伐就受到限制，木材产量降低，又没有良性的经营机制做保障，导至因此而给地方经济带来不利影响。（3）补偿机制不完善。在阿勒泰地区天然林禁伐区十分广泛，但天然林的商业性采伐是经济收入的重要组成部分，但由于补偿机制不完善，缺乏必要的生态效益补偿，天然林保护工程的实施在一定程度上切断了经济来源，导致生活水平下降，令天然林保护工程的效果大打折扣，难以实现天然林的永续利用。（4）管理上还有漏洞。尽管阿勒泰地区在天然林保护上做了许多卓有成效的工作，但不得不说在管理上还有漏洞和缺陷，尤其是在次生林管理上存在整治不良等现象，人工恢复的次生林增加，但这些人工种植的次生林与自然状态生长下的原生林有很大区别，人工恢复的次生林树木品种单一，乔木与灌木的比例远远高于原生林，导致树木密度过大，在影响树木正常生长的同时，也提高了森林的火险等级。

3 对策

（1）要实现天然林保护工程的多元化。一直以来在天然林保护上尽管人们都想了不少办法，也做了不少工作，但是并没有拿出最切实可行的办法来，最根本的还是在天然林的保护上没有改变传统的思维模式，因循守旧，导致天然林保护工程的发展不快，没有取得突飞猛进的发展，要做好天然林保护工程必须要有创新的精神，创新是民族进步之源，也是天然林保护的力量源泉，只有创新天然林保护的方法，才能把天然林保护工程做好，使天然林保护工程呈现多元化，全面化的局面。（2）在天然林保护工程的具体工作中要转变工作思路，人们常说，思路决定出路，在天然林保护工程中的思路也就决定了天然林保护工程的出路，在具体的工作中要将天然林的经营与保护结合起来，积极发展林区经济，促进天然林的经营模式由粗放型向集约型转变。（3）在实施天然林保护工程中要牢固树立科学发展观。实施天然林保护工程必须要有科学的观念和科学的方法，随着科学技术的发展，全球定位系统、地理信息系统、卫星遥感、低空遥感以及网络技术也逐渐普及开来。在天然林保护工作中要充分利用新技术、新方法对天然林资源进行精确的划分，并以此为依据建立数字化的管理体系，对林业信息进行网络化管理，提高信息的流动性，减少人工操作引起的误差，提高天然林划分的科学性与合理性。（4）在实施天然林保护工程中要讲究实效。实施天然林保护工程的根本目的是为了更好地发展林业，改善环境，给人们的生活带来益处，所以在实施天然林保护工程中要本着社会效益、生态效益与经济效益有机统一的原则做好天然林保护工程，尤其是在实施天然林保护工程中在注重社会效益、生态效益的同时，也不能忽视经济效益，要完善补偿机制，在实施天然林保护工程过程中对受到影响的群众给予应有的补偿，要利用森林资源发展林下经济，在对天然林保护的同时充分利用林下资源发展种植业，培养具有良好经济价值的木耳、蘑菇、灵芝等品种，使天然林资源得到合理的利用，增加群众的收入。

4 结语

实施天然林保护工程是一项利国利民，具有十分重要意义的工程。阿勒泰地区林管部门还要持续地保持好的势头，努力做好相关工作，扎实推进阿勒泰地区天然林保护工作。

（责任编辑：刘昀）endprint