把所有天然林都保护起来

本刊编辑部

“把所有天然林都保护起来！”这是一句铿锵口号，更是一种使命动员。

国家关于天然林保护的“三步走”规划目标，第一步就是到2020年1.98亿公顷天然林得到有效保护，基本建立天然林保护修复的各项制度。千里之行始于足下，第一步是关键的关键。

当顺天护林。顺天即遵循天时，遵循自然规律，如管子所言：“顺天之时，约地之宜，忠人之和，故风雨时，五谷实，草木美”。我们提倡根据天然林演替规律和生长规律，按照自然恢复为主、人工促进为辅的理念，强化天然林森林幼林抚育，调整和优化树种结构，改善林相景观，促进森林正向演替，形成地带性顶级群落，遏制天然林分继续退化，提升森林多种功能，充分发挥天然林的整体生态服務效益以及自我修复和可持续发展能力。

当依法管林。将天然林保护纳入法制化轨道，完善天然林保护修复法律制度，使天然林的保护修复工作有法可依、有规可循。要按照新修订的国家《森林法》第二十六条“县级以上人民政府林业主管部门可以结合本地实际，编制林地保护利用、造林绿化、森林经营、天然林保护等相关专项规划”的要求，抓紧完善省级天然林保护修复规划和市县实施方案，制定严格的天然林地征占用、天然林木采伐制度以及天然林损害责任追究制、民事公益诉讼制等制度。同时根据已出台的政策及规章制度，明确各级部门职能，确认责任主体，有天然林的森林经营单位，天然林林权所有者、经营主体，需与所管辖的地方人民政府签订天然林保护和修复管理协议，依法遵守天然林保护和修复管理制度。

当合理用林。严格天然林用途管制，既保证停伐政策落地，又保证森林资源管理“放管服”有效实施。除国防建设、国家重大工程项目建设特殊需要外，禁止占用重点保护区域的天然林。在不破坏地表植被、不影响生物多样性保护前提下，可在天然林地适度发展生态旅游、休闲康养、特色种植养殖等产业，但需要进行专项可行性研究和专家评估。同时，完善保护补偿机制，适当提高补偿标准，坚持不懈地促进生态惠民，调动起全民护林的积极性。

没有木，哪有林？没有林，何来森？走好第一步，把所有天然林都保护起来，才能走好第二步第二步、第三步，为建设美丽富饶新湖南打下坚实的生态基础。