园区经济在齐河

石勇

从地理上看，齐河县更像是济南市的一座卫星城。因为这种特殊的地理位置，诸多的“济北”概念的工业园区在齐河蓬勃发展。数据显示，今年1-5月，全县园区在谈项目129个，总投资达到了1284亿元。

齐河有个“中关村”

2013年10月，位于齐河黄河国际生态城的中关村齐河产业园开工奠基，中关村这一国内第一高科技品牌落户齐河。

齐河距中关村千里之遥，何以在这里建产业园？据中关村科技企业协会秘书长戴双介绍，该协会入会企业达3000多家，多数企业投资有外溢需求，但北京土地资源紧缺。而齐河靠近京沪高铁，到北京仅需2个小时，又是省会济南最近的卫星城，区位、交通、资源优势独特，特别是与省城46所高等院校建立合作关系，县内拥有省级以上高新技术企业18家，建有“山东大学青年创业园”、“山东大学学生创业实践基地”等一批产学研合作平台，有较强的吸附力和科技承载力。

“我们与北京海淀区人民政府和中关村海淀园多次协商，由山东齐裕投资发展有限公司投资，在齐河建设中关村产业园，借靠中关村科技企业协会吸纳中关村高科技企业前来投资兴业，发展‘飞地经济。”原齐河县招商局局长陈有良介绍。

其实，在中关村产业园奠基之前，齐河依托优势资源及国家着力培育的新兴战略产业，已规划建设了高端交通装备产业园、齐鲁医院齐河医疗城等多个专业化产业园区，目前入园企业已达百家。而于近日开工建设的中海油工业科技园，是由中国海洋石油总公司投资70亿元兴建，园区将打造成全国重要的孵化器、加速器，产业化基地，建成后预计可引进企业500余家，年产值过60亿元，上缴税收过6亿元，解决当地就业2万余人。

“大单”是怎样揽来的

为了拿下这些动辄几十亿的大单，齐河相关部门可谓“费尽心思”。

今年7月15日，北车集团投资20亿元建设的山东恒泰轨道车辆项目正紧张施工。这个项目便落户在齐河经济开发区，目前，7个生产车间全部完成主体建设，预计9月份可部分投产。

“从获得招商线索到落地开工，恒泰轨道车辆项目我们持续盯了近2年时间，前前后后跑了得有30趟，总里程10万里。”齐河县招商局局长尹林林说。2011年底，在一次招商活动中，县里了解到北车集团有投资建厂的想法。于是，他们派专人盯上，定期登门拜访，从不间断。“我们当时的原则就是吃了闭门羹不打退堂鼓，听了刺耳话不往心里搁”，经过 30次奔波，终揽“大单”而归。2013年7月，双方签约并当月开工。

在齐河当地，还有一个传为佳话的招商例子。2001年，客商曹衍学考察另一处投资地时途经齐河，汽车出现故障停在路边，该县原副县长张东方恰巧经过，帮其拖车。事后曹衍学得知对方身份，认为这里的发展环境不错，随后又几次专程前来考察，最终项目落地，建立了年纳税1500万元的山东远大模具有限公司。不仅如此，曹衍学还成为该县义务招商员，华樱轨道装备有限公司也是他引进的。

当然，也并不是什么项目都可以落地，“去年以来，我们对签约双方实行‘双向约束制度，县里承诺为客商提供良好环境，同时要求投资方在资金到位期限、项目建设进度、投产日期、亩均投资强度等方面做出保证，切实保障了招商质量。”县长王晓东介绍。

“卫星城”的融入图谱

齐河是距济南城区最近的县，它不在济南辖区之内，却在承接济南产业转移；齐河不是济南的区县，济南对它的带动作用却巨大。

“德州次中心、济南卫星城”，是的，您没看错。就是行政区划上属于德州市的齐河县打破行政区域限制，主动对接济南，融入济南，借力发展，大批“济北”概念的园区在这里建设起来。

从去年开始，他们抢抓太青高铁济南北站选址齐河机遇，高起点规划了50平方公里的济北高铁枢纽经济协作区，重点发展生产性服务业、高新技术等3大主导产业，打造济南周边最具活力的经济隆起带。同时，按照打造济北“硅谷”目标，规划10平方公里的齐鲁高新技术开发区，发展电子商务、金融服务外包等6大产业，冲刺“国家级高新区”。

近几年，齐河累计投入50亿元，将县经济开发区规划面积拓展到80平方公里；高标准推进黄河国际生态城基础设施，持续实施“一桥、两出口、四社区、六道路、八配套”建设，发展框架基本形成；济北高铁枢纽经济协作区建设也快马加鞭，建邦大道等多条至济南的快速交通通道建成通车，电、气、水、网等配套设施迅速完善，承载功能大幅提升。

“园区建设是加快推进县域经济科学跨越发展的载体。齐河充分利用‘一圈一带政策叠加优势，将资源要素向园区集中，吸引高端产业和产品向园区集聚，让园区的集聚集约产生聚变，推动县域经济科学发展，跻身全国百强县。”县委书记孟令兴说。endprint