对昌平区农村消费市场的分析

周扬子　王博

摘 要：开发农村消费市场是当前我国宏观经济发展的主基调，增加农民收入是新时期农村工作的中心任务。农村消费市场难以发展的关键，是农民消费需求不足。本文以北京市昌平区为例，通过对70余个农户进行走访，就制约农村消费市场发展的因素进行了简要分析，并在分析制约农村市场发展存在的问题及原因的基础上，提出加快农村市场发展的对策与措施。

关键词：农村消费市场；制约因素；发展建议

1.昌平区农村消费市场的现状分析

1.1 农民购买力水平和实际消费水平偏低

近几年来，昌平区农民收入虽然增长很快，农民人均纯收入已超过3000元，但增长速度仍然落后于城镇居民，致使城乡居民收入比逐年扩大。目前，昌平区农村居民消费水平偏低，城乡之间出现消费断层，导致农村市场相对萎缩。相对于庞大的农村人口而言，农村消费品市场所占的份额过少，农民收入增加缓慢，直接制约了农民购买力的提高，对昌平区农村经济发展产生了严重影响。

1.2 农村居民的恩格尔系数偏高

恩格尔系数是居民消费总支出中用于食品的比重，它是衡量居民生活质量的重要指标。根据统计，我国城镇居民恩格尔系数由1979 年的57.5%下降到2012 年的37.9%，下降了19.6 个百分点；农村居民恩格尔系数由1979 年的67.7%下降到2012年的43.7%，下降了24 个百分点。虽然恩格尔系数都有所下降，但城乡之间，差距仍然较大。根据调查研究统计的结果，昌平区农村居民2012年生存型消费占总消费支出的比重为69.6%，而发展型和享受型消费比重则分别为17.6%和12.8%。从整体上来看，即使昌平区农村居民发展型和享受型消费有所增长，但主要部分的消费还是停留在基本的生存消费方面。

2.制约昌平区农村消费市场发展的因素分析

2.1 农民收入水平低，购买力不强

收入是制约消费水平的首要因素。农民的收入主要来源于农产品的出售和劳务输出，渠道比较单一。改革开放以来，农户的收入有所增加。但近几年，农产品的市场受到极大的冲击，农民的收入增长速度逐渐放慢。原本农民的农业收入就承担着两大风险：一是自然风险。如洪灾、旱灾、虫灾等。二是市场风险。由于昌平区农民大多是小户经营，这样他们难以对市场变化做出正确的判断，忽视价格信号。泾阳县农民的劳务输出也是一大难题。国民经济由粗放型向集约型增长，国际化趋势的不断加快，对生产要素的素质要求被提高，而进城务工的农民素质普遍不高。城市就业压力大，农民更是受到诸多因素的限制，难度更大。这样，导致城乡居民收入差距进一步扩大。

2.2 农村基础设施落后，消费环境差

基础设施建设具有“乘数效应”，即能带来几倍于投资额的社会总需求和国民收入。一个国家或地区的基础设施是否完善，是其经济是否可以长期持续稳定发展的重要因素。近几年来，农村基础设施尽管不断改善，但已有的基础设施无论在数量、规模、质量等方面，远远不能满足农村市场发展的要求。以昌平区为例，我们调查结果表明以下问题：第一，农村供水、供电条件差，阻碍了家电商品在农村的快速普及，例如昌平区农村地区存在着电网老化、电压不稳定、电价高的问题 。第二，道路交通条件差，商品流通困难，运输成本大，使大量农用机械无法进入农户家庭，造成工业品下乡、农副产品进城的困难。一位农户告诉我，村里去年每户农家交了200元集资修路，然而一直没有人来修，他们希望能够早日把路修好，这样农产品卖的能顺利些，外面的商品进入村里也方便。

2.3 农民消费结构不合理，消费观念保守

近几年来，农民在吃住方面的支出比重在逐年下降，医疗保健、交通通讯、文教娱乐的支出比重在增加，消费结构呈现多样化趋势，但农村居民生活仍未摆脱以必需品为主的生存型消费模式，消费结构水平仍较低，消费结构不合理。当前农村居民消费结构仍偏重于物质，生存资料的支出比重大大高于享受资料和发展资料的支出比重。2012年在昌平区农民生活消费支出中，仍然是食品、居住占据了绝大部分比重，农民消费增长缓慢严重制约了昌平区经济的快速增长。同时，农村居民由于受传统观念的影响以及自身缺乏相应的商品和消费知识，科学文化水平较低，在消费行为上显得比较谨慎。我国传统文化崇尚节俭，提倡“量人为出”的谨慎消费，强调储蓄，这在农村表现尤为突出。传统的消费观念及其对人们消费行为产生的消极作用，降低了农村居民对激活消费经济政策措施反应的灵敏度，弱化了经济政策措施的作用，使消费无法对生产产生刺激和导向作用。

3.改善昌平区农村消费市场发展的建议

3.1 增加农民收入，增强购买能力

昌平区的农业和农村经济结构调整，要面向市场，依靠科技，不断向生产的深度和广度进军。针对目前昌平区农村基础设施建设不足、消费基础条件较差、社保体系不完善等问题，政府应当考虑增加对农村的转移支付，增加财政的支农资金投入，以便增强农民的消费后劲。鼓励和支持企业进入农业开发领域，吸引城市资金投入农业，激活农民的投资行为，想方设法拓宽投资领域，改善投资环境，使农民成为投资主体，允许民间投资。同时，政府应鼓励农民创业，出台相应的惠农政策，将创业农民工纳入政府担保贷款扶持范围。农民从事个体经营的，可获得政府的担保贷款，解决农民创业难的难题，进一步促进农村经济的发展。

3.2 完善基础建设，改善消费环境。

首先继续增加对水、电、路、通讯等基础设施建设，增加投入，加快改造农村电网、广播电视网、邮政通讯网、信息网、公路网、医疗卫生网等。同时，还要兴修农田水利，改造中低产田，保护生态环境，加强农业科研攻关和适用技术推广，为商品创造一个良好的条件。其次降低过高的电费、电话费以及各种不合理收费，实现城乡同价，让家用电器进入农户，进一步扩大农民的需求。最后，扩大农村商业网点，建立、完善农村市场体系。

3.3 拓展流通体系，拓宽投资渠道

加大投入力度，拓宽投资渠道，鼓励和引导社会资金投资农村流通领域。加强农产品批发市场检验检测系统、仓储和运输等设施建设和改造，加快形成布局合理、功能齐全、安全卫生的农产品批发市场网络。积极发展以鲜活农产品冷藏和低温仓储、运输为主的冷链物流系统，提高农产品冷藏保鲜能力与市场供应能力。配套完善信息与技术服务体系，形成具有辐射带动功能的区域性农业生产资料物流配送中心，构建支撑农业生产资料流通的配送、信息服务和技术服务平台。

（作者单位：中国石油大学（北京）人文社会科学学院，北京 102249；中国石油大学（北京） 机械与储运工程学院，北京 102249）