农业技术服务推广问题及建议

张树叶

摘 要 我国是农业大国，但普遍存在农业技术推广难的问题，政府须加强对农技推广的支持，坚持做到不断深化农业技术推广制度的改革程度，使我国成为农业技术得到普遍推广的农业国家，以适应新时期农业经济发展的需要。

关键词 农业技术服务推广；问题；建议

中图分类号：F323.3 文献标志码：B 文章编号：

在党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制的决议》后，国家对于农业技术服务推广的要求已经非常显而易见。我国农业正处于新的发展时期，科技对于农业来说越来越重要，因此农业技术的服务推广效果将决定我国农业经济的发展速度。在这样的情况下，我国农业技术服务推广制度还存在一定的问题，政府须予以重视并及时进行改革，确保农业技术服务推广可以得到普及。

1 主要问题

随着新时代的快速发展，中国市场化进程得到了不断推进，从而导致我国市场需求格局日新月异。在这种社会大背景不断改变的情况下，我国农业技术服务推广中所存在的一系列问题必定会影响我国农业经济的发展。

1.1 缺乏资金支持

关于我国在农业技术服务推广这一科技化进程中，不得不面临一个严重的问题，那就是在该方面投入的资金过少，从而严重影响了我国农业技术的推广力度，导致推广工作人员的工作手段与国家新形势的要求产生了矛盾。《农业技术推广法》明确规定：“各级人民政府在财政预算内应当保障用于农技推广的资金，并应当使该资金逐年增长。”然而事实情况是农业技术推广经费问题长期得不到有效解决，使乡村农业技术推广组织工作开展面临着窘迫的局面。这些问题都严重制约了农业技术服务推广工作的有效进行，限制了我国的农业经济增长速度。

1.2 农耕者对农业技术接受度低

提到农业技术服务推广工作中存在的问题，不得不说的是我国农作物耕种者因自身存在的问题而无法很好地接受现代农业高新技术，这一问题严重阻碍了我国农业技术服务推广工作的前进脚步。并且农户比较重视新技术在投入使用时所需的成本并且会比较后期的收入。农户只有在确定了新科技可以为自己带来更大的收益后才会投入成本使用新科技。因此新科技的高风险性使农户的选择变得更为谨慎。

1.3 农户的生产需求与传统的农业技术不相适应

长期以来，我国农业部门所研究的农业技术都是有利于提高农产品产量的，但要认识到现代农业所面向的是一个国际化的买方市场，如此一来，买方需求就会呈现出多样化的特点，同时，有些买家也会在一定程度上对对农产品品质提出更高的要求。许多农户面对这样情况，他们的生产与经营模式也会发生一定的改变，这就对农业技术提出了新的要求，然而，传统的农业技术只注重农产品“量”的问题，并没有过多的关注新时代的买方市场对“质”的需求。因此，农户的生产需求与传统的农业技术不相适应导致农业技术服务推广工作存在问题。

1.4 推广队伍缺乏积极性，影响农技推广效率

在中国的现代农业技术服务推广工作中，农业技术推广的程度、农业技术的开发以及农业技术服务推广过程中的服务态度无法做到与推广主体的努力付出挂钩，在这种付出得不到相应回报的状况下，农业技术推广队伍缺乏积极性，影响农技推广效率。

2 对策

针对当前国家农业技术服务推广难的实际问题，必须要以农业2个根本转变为出发点，进一步解放农户思想，更新他们的观念，同时，还要采取相应切实有效的措施使得农业技术服务推广工作得到真正普及，使农户的收入得到提高，为我国农业经济的发展做出自己的贡献。

2.1 推进农业技术推广的制度创新

首先，我国农业部门要确定农户对于农业新技术的具体需求，通过这一做法使农户可以自愿接受新技术。农户不仅是市场主体，还是我国农业经济的重要组成部分，采纳新技术应该是农户最好的选择，因为这样可以达到双赢的效果：在提高农户自身收益的同时，还可以加快我国农业经济发展速度。在推进农业技术推广的制度创新时，推广主题应该站在一个农户的角度去考虑问题，不能仅仅只把自己当作一个技术的提供者，防止出现“我给的你不要，我要的你没有”这种尴尬的技术供给局面。

2.2 推广队伍要进一步搞好配套服务

在农业技术服务推广过程中推广队伍要进一步搞好配套服务，将农民从新技术中获得的理顺有理论变为现实。农业技术部门应该利用自身优势，通过优秀人才的努力筛选罗列出产前的高利润项目，与此同时要把技术指导和销售服务当作自己应尽的义务，还要做好市场调查以便为农户提供准确的市场需求信息，对农户实行配套服务，消除农户的后顾之忧。

2.3 推广队伍要加大宣传力度，努力使农民接受农业科技由被动变为主动

推广队伍在进行农业技术服务推广工作时，要将技推广工作与发展农业产业化经营很好地结合起来，改变农户生产过程中所出现的农业技术较为落后的局面。通过宣传，使农户自发加入到农业技术服务推广的队伍中去，努力使农民接受农业科技由被动变为主动。同时，还要保证农户采用新技术后的收益情况，提高农民采纳推广部门建议和技术措施的积极性。

2.4 推广队伍要做好科技示范，使农民可以直接了解农业生产新技术

我国大多数农户都属于现实主义者，在不了解一项新技术的情况下，他们是不可能投资去应用该项技术的，因此，在每一项新技术推广初期，农户大都抱有观望的态度，只有在确定了该项技术能够为自己带来利益后，他们才会投入到新技术的应用工作中去。在这种情况下，农业技术服务推广队伍一定要做好科技示范工作，针对潜力大的科技项目，农业技术部门要在各个农户聚集点设立示范生产点，用自己的行动使广大的农业生产者感受农业新技术的积极作用，用活生生的例子来启发农户，引导他们积极采用新技术，做到帮助农户发家致富的最终目的。

2.5 定期对推广人员进行技术培训

真正处于农业一线的是农业技术服务推广队伍基层工作人员，他们才是直接为农户提供服务的人，因此农业技术部门要对这些基层工作人员进行技术培训，这样不仅可以使他们的知识得到更新，还可以在提高这些工作人员的专业素养的同时，使他们能够适应农业产业发展的需求。

3 结语

农业技术服务推广工作无论是针对农民发家致富来说还是针对提高国家农业经济发展速度来说都是具有重要的意义的，我国应做好农业技术服务推广技术的革新工作，使推广工作得到普及。

（责任编辑：刘昀）endprint