浅谈道路运输节能减排

孙铁军

摘 要：近年来，我国的经济得到了快速发展，在经济发展过程中人们对交通基础设施的建设问题也更加重视，尤其是在客运以及货运量不断增加的情况下。道路交通运输业在发展过程中出现了能源消耗问题，而且，现在能源日益紧缺，做好道路运输业的节能减排工作成为了重点。道路运输的节能减排不仅对道路运输成本有直接影响，同时，对道路运输业的可持续发展也有很大的影响，更重要的是关系到整个社会和国民经济的可持续发展。

关键词：道路运输；节能；减排

道路运输业是资源消耗型行业，是能源消耗大户，节能减排责任重大。以大庆为例，全市现有货运汽车75000辆、营运客车2300辆，客运企业14家，普通货运企业38541家，危险货物运输企业68家，客运班线786条，各类等级客货运站30个，按照最新公路运输量调查统计口径，2014年上半年，全市共完成客运量2219万人次，客运周转量136802万人公里，货运量2283万吨，货运周转量1174618万吨公里，交通运输行业节能减排任务艰巨。怎样才能做好此项工作，促进大庆道路运输业的可持续发展？只有通过政府引导、企业主导、社会关注和驾驶员自觉行动，道路运输业的节能减排工作才能真正落到实处。

1 推进道路运输结构调整，促进运输规模化、集约化

首先，对运力结构要进行优化。在运输市场中要禁止高耗能车辆进入，对交通运输工具的报废以及更新制度要进行严格执行。在客运线路审批方面，可以实施道路运输业准入制度，同时，对节能减排制度进行重视。在审批方面，对没有完成节能减排指标的企业不能增加线路，同时，对实载率较低的线路也不能增加运力。道路运输方面要建立和实施车辆准入和退出机制，不能达到油耗值的才新车不能在运输市场中进行使用，同时，要将其逐渐淘汰出运输市场。

其次，对经营结构要进行优化。在客运方面，可以对营运客车类型进行等级评定，提高客运装备水平，同时，发展高效低耗能并且是技术先进的中高级车型。在货运方面，可以使用低耗能环保车型，使用多轴重型车辆，在货运组织管理方面，可以引导使用低耗能货运车辆。

最后，优化运输组织结构。要以企业质量信誉考核和等级评定为契机，引导和鼓励企业按照市场经济原则重组、收购、兼并和联合，促进经营主体集约化、规模化、经营规范化。通过公司化改造加强对营运车辆燃料消耗的管理，降低能源消耗水平，达到节能减排的目的。

2 将节能减排工作纳入企业质量信誉考核

在对运输企业、出租公司和驾校的质量信誉考核中增加对企业节能减排的考核，提高节能减排目标完成情况在质量信誉考核中所占分值的比例。同时将班线新增许可、班线延续经营许可、车辆等级评定、驾校等级评定等业务与节能减排目标完成情况进行挂勾，对节能减排工作不积极、不重视，目标任务未完成的企业，下发整改通知，对整改后仍达不到节能减排要求的，运管机构要停止办理与该企业有关的一切业务，直至整改后验收合格。

3 加强车辆二级维护的监管

严格二级维护，加强日常保养，使汽车处于良好的技术状况，是在用车辆降低能耗、减少排放的有效途径。道路运输经营者要严格按照交通运输部的规定，营运车辆每季度必须进行一次二级维护。维修企业要严格按规定对车辆进行二级维护作业，不得随意减少维护项目、降低车辆维护技术标准。

营运车辆每季度进行二级维护后必须上检测线进行检测，检测合格后方可发放二级维护合格证，运管部门要加强对营运车辆二级维护的监督和检查，对随意减少维护项目、或者只收钱不维护的定点维护企业和提供虚假车辆性能检测报告单的检测站，一经发现要立即取消其二级维护定点资格和综合性能检测资格。

4 加强节能技术培训，提高操作水平

道路运输从业人员处于生产的第一线，是实现环保节能的执行者。因此企业必须加强对从业人员的节能教育和节能技术、节能产品使用等方面知识的培训，推广节油驾驶、节能操作经验。权威数据表明，驾驶员经过车辆使用及性能培训后，同等情况下每百公里油耗可下降2%。要注意油离配合，保持在经济时速行驶。在排队、堵车或等人时，尽量避免发动机空转以减少能源浪费和环境污染。

同时，加强技术创新和统计分析。建立统一、完善的节能减排统计与分析制度，全面掌握、监控道路运输业用能状况和水平，为道路运输业用能状况和制定节能减排措施提供基础数据支撑。

5 加快新能源新技术的推广应用

推广清洁燃料的使用，使用石油替代燃料和新能源汽车，在城市发展过程中，公交车辆以及出租车辆比较多，改变原有的汽油和柴油行驶方式，使用天然气，同时，在客货运车辆、旅游车辆、驾校教练车辆等营运车辆清洁燃料的使用。引进市场机制，咕噜资金和技术比较雄厚的物流企业在城市中发展，对信息平台进行利用，这样能够更好的提高运输效率。

6 做好舆论宣传，提高节能减排意识

在节能减排方面要做好宣传工作，要使更多的人了解节能减排工作的重要性，使其深入民心。政府在整个过程中要发挥主导作用，做好宣传工作，大力弘扬勤俭节约的美德。企业在发展过程中要对节能减排和经济利益之间的关系进行很好的分析，这样才能更好優化运力结构，减少成本支出，达到节能减排的目的，同时，也能增加经济效益。

开展节能减排工作却是一项长期而艰巨的任务，各运输企业作为节能减排的责任主体，一定要将节能减排作为一项十分紧迫的战略任务来抓，定期总结节能经验，加强对营运驾驶员节能驾驶操作技能的培训，狠抓落实，注重实效，确保我省节能减排目标如期顺利实现。