合理开发土地资源分析与土地档案管理

郑鹏 刘伟

【摘 要】随着经济的快速发展，人们的生活水平有了较大的提高，与此同时人们对各种资源的利用与开发也变得越加频繁。在各种资源中，人们开发利用最频繁的资源是土地资源，然而土地资源又是十分有限的。人们对土地资源的需求量在不断增加，不合理的开发利用土地资源将会影响到我国环境的可持续发展。加强土地资源的档案管理工作，对合理开发保护土地资源有着重要的作用。因此，本文针对目前的土地资源现状进行分析，提出了加强档案管理工作的相关措施。

【关键词】土地资源；土地档案管理；合理开发

一、我国土地资源开发利用存在的问题及解决措施

人口的增长与经济的发展使土地的需求量不断增加，土地的供求矛盾日益加深。再加上不合理的开发利用，导致我国在土地资源上面临着严重的问题。我国土地资源开发利用上存在的问题主要表现在三个方面。一是耕地面积正在不断缩小，改革开放以来我国经济不断发展，各行各业都进入了繁荣发展的时期。各种非农业的建设使农业产业结构不断调整，随着建筑面积的不断增大我国耕地面积正在直线下降，我国的粮食安全已经受到了严重的威胁。二是我国的土地质量不断下降，机械业和化学业的快速发展给土地带来了严重的污染，使土地的有机质含量下降。人们生活的水污染和垃圾污染也严重影响到了土地的质量。并且我国的土地正在不断的沙化，水土流失现象严重。三是山林、草原乱垦与大量荒山闲置现象并存，在我国很多地方，把山林和草原作为耕地不断开垦，造成水土流失，而另一方面又将许多可开发利用的荒山闲置，长期不进行管理利用。

合理开发利用土地，优化用地结构，最大限度的发挥各类土地的优势是土地资源研究的最终目的。提高土地利用率和生产效益的关键是合理开发土地资源，它是满足人们土地需求的必要措施。合理开发土地资源要根据土地的本质特点，经过研究评价后确定土地资源开发利用的方向和形式，它必须以不破坏生态环境为前提。土地资源的开发必须根据土地的特性来进行合理地规划，不能无视自然环境，禁止破坏和浪费土地资源。尽量做到合理的开发和保护，确保经济和生态的可持续发展。首先要做到的就是因地制宜，这是由土地的自然经济规律所决定的，自然环境不同，土质往往就会存在着很多差异，这就需要我们根据土地的特点，正确选择土地的发展方向，使多种土地都能够得到充分的利用，进而提高土地的利用率满足人们对土地的需求。其次是节约用地，工业化和城镇化的不断发展使农业的用地面积不断减少，人均占地面积逐渐下降，这就要求我们充分考虑土地资源的现状，尽量减少土地的使用量，建立一系列的土地管理机制，采取各种经济、法律政策对土地进行合理的规划，加强土地档案管理。三是保护自然资源，生态环境系统与土地资源有着密切的联系。人们在开发土地资源的过程中应遵守自然规律，不能一味地向自然界索取并且要减少对土地资源的污染，建立和谐的生态环境。

二、合理开发土地资源，加强土地档案管理

对土地档案进行有效地管理是保护土地资源的有效途径，土地档案管理已经成为了土地管理的基础工作，在人们的生活中发挥着越来越重要的作用。它在解决土地纠纷、土地利用规划、合理开发利用土地，缴纳土地使用税方面都有很重要的参考和记录作用。因此，我们应加强土地档案管理的工作，用科学、有效的管理方法和途径使其为社会带来更高的经济效益。①及时更新档案管理意识，加强档案管理工作人员的专业素质。加强档案管理人员的培训工作，强化其责任意识，在工作上培养认真严谨的态度，鼓励工作人员提高工作效率，提高工作的积极性。②创新管理理念，提高土地档案管理的工作水平。单位领导应高度重视档案管理的工作，树立依法建档的观念，为档案管理工作创建一个良好的环境。另一方面要结合本地的具体情况，制定相应的规章制度，提出科学合理的工作要求进而规范管理人员的工作行为。③采用先进的科学技术，加强土地档案管理的现代化和信息化建设。近几年来，土地价值不断上涨，越来越多的人们对土地进行各种各样的投资活动，导致档案的数量和类别不断增多，传统的文本管理方法已经不适用于现在的档案管理工作。因此，必须在土地档案管理的工作中应用先进的科学技术，建立现代化信息管理系统，对土地档案实现信息化的管理。这就需要管理部门尽快选择合适的资源管理系统，使用现代科学技术做好电子档案的备份工作，确保土地档案资源的安全性与有效性，向社会提供优质的土地档案资源信息服务。

三、结语

面对如此严峻的土地资源问题，我们要从长远发展的角度出发树立全局观，合理地开发和利用土地资源，做好土地档案管理的工作。只有加强土地档案的管理工作，大力开发利用档案，提高档案管理工作的活力，才能推进我国土地资源事业的健康快速发展，从而创造出更多的经济效益和社会效益。在本研究中，对于合理开发土地资源和土地档案管理的分析涉及了一些笔者的主观看法，还有许多不足之处，但希望所得的结果能够引起大家的广泛关注。

参考文献：

[1]徐雪华.浅议档案管理工作中存在的问题及对策[J].农村经济与科技，2010，24（12） ：35-36

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