慈溪市委常委、组织部长 张启表
改进考察方式考准考实干部
慈溪市委常委、组织部长 张启表
准确识别干部,是正确使用干部的前提。修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部考察提出了一系列改进措施。慈溪市着眼于考准考实干部,通过完善干部考察办法,改进考察方式,优化考前分析、考中面谈、考后分类比选等流程,提高了考察识别干部工作的全面性、系统性和准确性,使考察干部与考察实绩有机结合,发现干部与印证干部有机统一,为考准考实干部提供了有效保障。
考前分析,有针对性考查。功夫下在前,功课做在前。在实施干部考察前,由组织部职能科室和部务会议对平时收集掌握到的信息、“干事对账”信息、年度“双考双排双调”结果、经济责任审计结果、纪委提供的干部监督信息等进行综合分析,多角度剖析班子和个体的特点,重点分析领导班子的基本情况、整体工作业绩以及领导干部的“两头”(表现较好的与较差的)。并将分析要点告知考察组,让考察组带着问题考察,在考察过程中有针对性地提出问题并进行对比核实,使平时掌握情况与考察了解情况融为一体。
谈话排序,防止“笼统画像”。针对被谈话人对考察对象“一致叫好”、“不知道”等笼统评价现象,在考察谈话环节,考察组让谈话对象对考察对象的各项表现,按照优先等级排序,并说明排序理由,使考察组较直观地掌握考察对象的优劣之处,并在谈话过程中适时进行相互印证。同时,注意谈话顺序,一般先听班子成员和其他对象,最后听主要领导意见,既可以避免“一把手”评价左右考察组的认识,也可以对考察中反映出来的问题向主要领导进行印证,从而确保考察结果的客观性和公正性。
创新面谈,展示真才实学。在后备干部考察中引入互动式、面试型环节,尝试采用“2+X”模式,先由考察对象介绍自己工作中最成功和最遗憾的一件事情,再由考察组随机提出1至3个与工作相关的问题由考察对象即兴回答,面谈时间要求在1小时以上。在了解考察对象语言表达、综合分析、临场应变和解决实际问题等能力的过程中,比较他们的可塑性和成长度,做到考察组有备而来,后备干部也能展示真才实学。通过这样的面谈,让考察组对后备干部的个性差异有一个更直观的认识,能更深入地了解后备干部的素质能力、个性气质、适合岗位等基本情况。
分类比选,确保择优使用。打破原先考察结果按地方或单位排名的惯例,在全市层面对干部进行分类比选和排名。对领导干部,按其任职不同类型分类排名。如正职归成一类,副职按业务工作类型分别归类,退出现职干部一类,分别排出先后次序;对后备干部,根据成熟度、专业特长、发展方向等指标,按照成熟、比较成熟、有发展潜力3个层次和工业、农业、城建、党群文卫、政法武装分别归类,排出先后次序。通过分类比选,提出各类型干部表现的先后排位表,并按排名结果提出相应的干部使用建议和调整建议,为干部动议打下基础,从而实现全市干部调配“一盘棋”,避免干部使用中的部门化问题和考察走过场、无用功现象,确保择优使用和人岗相适。