学生学业负担过重问题的分析研究

袁蓉

摘 要： 学生学业负担过重问题是我国教育中历久弥新的话题，对此问题的研究不断，导致学生学业负担问题解决的重重苦难。不能正视学业负担过重之根源，学生的学业负担不但不会减少，反而会增加。

关键词： 学业负担 负担过重 学生问题 发展问题

学生学业负担过重问题是教育界讨论的热点，已上升为社会聚焦的问题，因为它不仅关注学生学业方面的问题，而且是对于一个人全面发展的思考，更是对未来社会接班人素质全面提高的反思。本文通过对学业负担过重原因的分析，探讨中国学生学业负担改革之路，以彻底解决学生学业负担过重的问题，促进学生全面发展。

一、学业负担与学业负担过重

“课业”与“学业”只是在目标对象上有所划分，“课业”针对教师而言，“学业”是针对学生而言。立足于社会上的学生理应有社会施予的种种负担，这是一种责任，也是一种义务，从这一方面说学业负担是一个中性词，它是一种客观存在，是学生对自己学业的一种朴素责任心和教育道德的表现。学业负担过重指学生在学习过程中，因教育者提出的要求超出学生的身心承受能力或违背学生意愿需求及学生对学习后果的担心等造成的疲劳性身心体验①。这一表述表明学业负担不利于学生身心的健康发展，在这里为学业负担贴上了产生副作用的标签。经分析研究，我认为学业负担是学生学习过程中必不可少的社会赋予的一种责任，是学生成长过程中社会赋予的一种前进的动力，而学业负担过重则不符合学生发展的身心规律，也不利于培养学生的学习兴趣，对学生是一种负面的消极影响。我主要分析学生学业负担过重的原因，并对造成学生学业负担过重的原因进行分析。

二、 学生学业负担过重的原因

学生学业负担过重的原因众说纷纭，我对造成此问题的原因有以下三种看法。

（一）课程改革未能有效减轻学生的学业负担

自新中国成立以来我国进行了多次课程改革，仅仅是对课程本身提出重构与改造，以适应符合中国发展的课程规划要求。新课程改革立足于建立一个理想化的课程体系，但它没有把减轻学生学业负担过重作为其改革目标。随着时代的发展，课程要适应时代的发展，学生面临的新知识、新技能无限扩展，新课程改革不重视学生的接受能力与程度，在有限的学习时间里增加了广泛的学业知识，无形中增加了学生的学业负担。当我们看到这一问题时，只是作为一种现象在解决，而没有深入其本质。相关部门出台的各项文件成为减轻学生学业负担的重要途径，但对这种途径的预想结果或者结果评估，缺乏相应的指标体。详细分析这些文件，若相关政策没有问题，大家就把关注对象转移到学校，学校不认真贯彻国家的教育方针，必然导致学生学业负担过重。

我国的课程改革是否为个人的社会化与个人的个性化提供了良好的前提呢？我国课程改革明确要求以邓小平同志关于“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育。新课程培养目标要体现时代要求，要使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优秀传统；具有社会主义民主法治意识，遵守国家法律和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观、价值观……这在赋予教育社会责任的同时，却弱化教育个体发展功能。教育的功能被扩大，学生的负担也会在无形中加重。社会问题很多，教育在实现政治、经济发展过程中承担的任务越来越重，如果课程改革还纠结于社会功能的实现，那么教育所要教授的内容就会膨胀，课程门类必然增多，最终导致学生学业负担增加。

（二）学业质量的评价方式增加了学生的学业负担

在我国，学生的学业负担不是体现在每一门课程上，在增加知识的课程，也可以说中考、高考要考的课程上，才会有学业负担过重一说，而音乐课、体育课等陶冶情操、健全人格的课程，学业负担基本不存在，但这些课程对素质教育、促进学生全面发展不可或缺。如今所说的减轻学生学业负担其实是减轻要考课程的学业负担。其实在减轻学业负担的同时也在无形中增加了学生学业负担。所谓“减负增效”，减负以增效为前提，减负容易增效难之又难。如果解决了这个问题，大家的效率都会提高，新一轮竞争又出现，势必会有新的负担增加。我国的学业连同考试在一个体系之内，在一个部分减轻学生的学业负担，也不会引起整体的改变。如新出台的《小学生十条禁令》是减轻小学生的学业负担，这难道意味着中学、高中就可以增加学生的负担吗？

（三）教育的功利化增加了学生的学业负担

所谓教育功利化，“就是把教育目标看做培养为经济服务的人，而不是把它看成造就有文化、有知識的人，进而提高整个民族的素质”②。教育有它的政治、经济、社会等功能，但夸大这一功能，往往只能看到教育的工具性，忽视其对人价值的体现。在学生的学习过程中，内在的满意程度在很大程度上决定着学习态度，而靠这些“外驱动力”培养无差别的学生，无疑阻碍学生的个性发展。教育的功利性使学生过于追求教育的表面价值，忽视教育在成长过程中对完善人格的重要作用，使学生成为容纳知识的机器，在对待教育呈现的内容面前，少了情感的体验，更多的只是量的扩充。所以教育功利化导致学生学业负担加重。教育的功利化有正面的影响，但就学生的学业负担来说，教育的功利性越强，学生的学业负担就越重。

学生的学业负担过重问题是一个长期存在的问题，它的解决需要一个漫长而艰辛的历程，因为它没有共同的框架、体系让人们一看就清晰明了。学生学业过重问题涉及国家、社会、学习、家庭等多方面因素，我们要理性看待学生学业负担过重问题，因为它不仅涉及学生学业问题，还涉及每一位学生的发展问题。

注释：

①杨兆山，陈旭远.关于普通教育学习负担问题的理性思考[J].现代中小学教育，1996（3）：3-5.

②孙喜亭.教育的基本任务在于塑造民族精神[J].北京师范大学学报（社会科学版），1996（1）.

参考文献：

[1]胡惠闵，王小平.国内学界对课业负担概念的理解：基于500篇代表性文献的文本分析[J].教育发展研究，2013（06）.

[2]刘家访.未来十年立足减负的课程改革[J].课程·教材·教法，2013（05）.

[3]梁 倩，林克松，朱德全.多重制度逻辑下的课业负担问题治理[J].教育发展研究，2013（06）.

[4]任胜洪，溪海燕.关于追求升学率与减轻学生负担的调查与思考[J].当代教育科学，2005（19）.

[5]汤兆武，杨若翰.从哪里看出学生课业负担过重—对课业负担测量的思考与建议[J].教育发展研究，2013（06）.

[6]杨启亮.课业负担过重与学业质量评价失衡[J].课程·教材·教法，2013（01）.