开放大学建设与东北老工业基地振兴战略——以课程资源建设为中心

王志民

（吉林广播电视大学，吉林 长春 130022）

一、开放大学建设为东北老工业基地振兴提供智力支持与人才保障

东北地区是新中国成立之后建立的重要的工业基地，它为我国的经济发展和社会进步奠定了物质基础，做出了巨大贡献。改革开放以后，东北老工业基地在向市场经济体制转变过程中，生产效率低，市场竞争力弱，陷入了困境，面临着生死考验。在此背景下，党的十六大高瞻远瞩，审时度势，提出振兴东北老工业基地的宏伟蓝图。

在此基础上，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》提出“办好开放大学的战略任务。”开放大学建设，既是当下教育改革中的重要任务，也是老工业基地建设人才保障的历史使命。它对于完善我国东北社会教育体系结构、加快终身学习型社会建设，至关重要，既是老工业基地振兴战略蓝图的重要推手，也是社会和谐发展的关键。

开放大学建设是一个全面系统的工程，资源建设是基础，是开放大学建设的生命线。借助于开网、地网、人网的全面覆盖，开放大学学习者既可参加面授课，也可通过网上资源自主学习，完成学习任务，这就要求有丰富的更具人性化、更有实用性、更能适应学习者个性化需求的网上学习资源。

因此，老工业基地振兴是大战略，大背景；开放大学建设是东北老工业振兴中重要一环；而资源建设是关系开放大学建设成败的关键，关系到东北老工业基地振兴与否的重要节点。

二、课程资源建设的现有成就与不足

资源建设一直是电大的重要阵地，也是衡量开放大学教学质量的指标之一，是保障老工业基地振兴的坚实基础。因为开放大学的有效运转，依赖于优质的课程资源，依赖于现有资源的进一步优化组合。经过多年的努力，广播电视大学在资源建设方面，已经取得了丰硕的成果。

（一）资源建设的成就

近几年以来，开放教育课程资源建设获得重大的进展，取得丰硕的成果。表现在以下几个方面：

1、资源数量不断增加。近几年以来，开放教育取得了长足发展，资源数量有了一个质的突破，社会认可度进一步提高。专业基础课程资源数量在不断丰富的同时，非专业基础课资源也有了很大的发展。每一门课程，在具备最基本的资源前提下，课程的扩展资源，都有了进一步的丰富，既满足了学生学习课程的基本需要，也满足了学习者更进一步提高的需要，为满足学习者个性化需求做了充分的准备。

2、资源质量不断提升。在资源数量不断提升的同时，资源质量也在稳步提升。近年以来，远程教育资源，已经摆脱了有没有的困境，朝着优质资源方向发展。为此，我们制定了优质资源标准，并鼓励每一位专业教师参加各种资源培训，参与各种资源评比。通过培训，我们的媒体资源制作技术有了很大的提高，充分利用了科学技术的最新发展，从最初单一的PPT文字资源发展成丰富的多媒体交互性资源。通过参加各种评比，我们已有多门课程资源获得了各种奖项。多种媒体资源形式的积极探索，促使开放教育课程资源建设取了巨大的进展，有力地保障了老工业基地的产业的振兴。

（二）资源建设的不足

如上所述，我们的课程资源建设，取得了巨大的成就，获得了广泛的认可，但是，目前资源建设方面尚存在很大的不足，还无法充分满足东北老工业基地振兴的现实需求。主要表现在以下几个方面：

1、资源形式不够丰富。虽然近几年以来，远程教育媒体资源已经有了很大的突破，但总体看来，形式单一，不够多样化。对于大多数课程来说，都是同一种媒体形式，即word文本形式，缺少图片、音频、视频有效组合，资源形式单一，变化不够丰富。这种单一的形式，不能充分满足学生的基本需求，影响了学生的学习积极性，制约了远程开放教育的进一步发展。

2、媒体设计技术落后。整体来看，开放大学资源建设，没有充分利用现代科学技术，资源设计理念落后，在媒体技术的利用上，远没有跟上时代的步伐。例如，许多资源的设计，仍然要求学生借助电脑（台式机或笔记本），要求学生登陆电大主页，在线学习指定文件资料，在限定的时间内做出互动。这种学习形式，不支持pda技术，限制资源的使用范围。同时，缺少微课程资源，不能充分满足学习者的个性化、片面化学习需求，给学习者学习带来很大的不便。

3、专业课程资源不够丰富。这主要体现在以下几个方面：

（1）部分新兴专业课程资源不够丰富。近年来，随着东北老工业基地振兴的进一步发展，现实需要产生了巨大专门人才需求。开放大学根据社会的发展，及时调整专业设置，增加了一些新的专业，为社会培养了一批急需的人才。但是，这些新开设的专业，由于开设时间短，师资短缺，投入力量有限，资源建设不到位。目前，这些课程大多只有教学文件，多媒体资源匮乏；或者只有部分教学文件，辅导性资料不够丰富，学生可利用的资源数量有限；或者是虽然有一定的数量，但质量参差不齐。所有这些，都严重地制约了开放大学的建设及学习者的自主学习，制约了东北老工业基地振兴的进一步发展。

（2）部分冷门专业、边缘性学科，资源不够丰富。当前，开放教育形成了一个多专业、多学科并举的局面，其专业覆盖之广，前所未有，满足了不同的社会需求。但随之而来的就是专业课程教师有限，只能把有限的师资力量，投放到有限的专业课程里来。结果，热门专业，资源丰富，甚至重复建设，而一些冷门专业、边缘课程，资源匮乏，无法满足学习者的需求，学习者无资源利用，学习过程形同虚设，学习质量难以保障，严重影响了学习者的积极性。

当前，课程资源的现状无法满足东北老工业基地振兴的迫切需要，广播电视大学亟需完善资源建设服务东北老工业基地。

三、完善开放教育课程资源建设方法

开放大学课程资源建设，要做到以学习者为中心，设计资源形式，丰富资源数量；要以东北老工业基地振兴为背景，以社会发展需求为导向，设置专业，建设资源。

（一）以老工业基地的振兴为依托，设置相应专业

开放大学建设要以社会需要为导向，具体到东北三省，就是要根据老工业基地振兴的特殊需要，量体裁衣，有针对性地开设需要的专业，根据专业特色，开设具体课程，建设课程资源。这就要求开放大学深入社会实际，做实实在在的调研工作。收集大量的资料，判断社会需求，并以此为据，开设相应的专业。这种对专业需要的判断，要具有一定的超前性，不能等到社会需求旺盛时，才考虑设调整专业设置。市场嗅觉如果不够灵敏，将会坐失发展机遇，开放大学建设也将失去发展的最佳时机。因此，开放大学建设要以东北老工业基地建设为导向，开设相应专业、设计媒体资源。

（二）以学习者自主学习为中心，设计课程资源

毋庸讳言，开放大学学习者，在学习过程中，既有优势，又存在不足。一方面，成人学生具有成熟的生理心理条件、以往成功的经历、现实的社会压力等都有助于学员形成较强的自制力和意志力，克服外界的各种干扰而专心学习；另一方面，成人学员多为在职学员，有家庭负担，在学习上难以做到完全投入。学习者对开放教育自主学习的艰苦性、考试的严格性在心理准备上稍有不足的话，都会对其学习带来不利的影响。

开放教育学习资源的制作以学习者为中心，就是要做到整个学习支持服务系统的构建充分考虑成人学生在人生成长过程的特殊性，考虑到成人学生的个体差异和全面发展的需要，整个课程资源系统要围绕学生的特点、学生的需求和学生的学习设计、组织和运行。这是开放大学资源建设最基本的原则，主要体现在以下三个方面：1、以学生为中心确定学习支持服务体系及各子系统的设计；2、以学生为中心确定学习支持服务的功能和结构；3、以学生为中心规划和设计课程资源；4、以学生为中心，实现学习资源内容的个性化发展。

（三）以教师为主导，提高课程资源质量

课程资源开发对专业老师提出了更高的要求。开放大学课程资源建设既要求老师具有专业能力，也要有资源开发能力，能够设计出优质的课程资源。从这个意义上说，教师本身构成最有价值的课程资源。

教师具备根据具体的教学目的和内容开发课程资源的能力。教师决定着课程资源的鉴别、开发、积累和利用，是课程资源的重要载体。教师也是学生利用课程资源的引导者、开发者。因此，在教学过程中，教师要引导学生学会如何充分利用各种资源，进行自主学习和探索。而要使教师真正成为最重要的资源，体现教师的主体价值，就要重视教师队伍建设，为教师提供专业发展机会，创造开发优质资源的时间、空间以及自由的环境，鼓励教师之间互通有无，开展研究与合作。

（四）以网络技术为平台，丰富课程资源数量

要充分利用先进的网络技术，要考虑到不同的学习需求，有的放矢地进一步丰富课程资源，满足个性化需求。比如，在制作资源时，要考虑到部分同学，只能利用片段的时间，通过个人电子设备，即pda设备，进行学习。这就要求在做课程资源设计时，要考虑到这部分人的个性化需求，设计适应这部分学习者需要的资源。这样做有三点优势：1，实现无障碍快速浏览网页；2，使图片、视频、表格能够正常显示。只有这样，才可实现人人皆学，处处可学，时时能学的追求，也才能调动学习者的积极性。

另外，在资源设计多样化的同时，课程考核也要多多样化。开放大学的考核形式，不应该仅仅局限于期末纸质终结性考核，应该是网上终结性考核与期末纸质考核相结合，网上考核，既要有国家开放大学开设的统设网考，也有省设网考，还要有大作业形式，既有形成性考核，也有终结性考核等等，实现考核形式的多样化。

（五）以媒体技术为手段，注重资源细节设置

在多媒体资源开发之初，课程资源往往是文字、图画的简单拼合，界面一般都过于单调呆板，影响学生的学习积极性，所以追求美观一度成为资源开发者的共识。目前，一些资源制作者矫枉过正，走向另一个极端。他们的资源背景复杂，按钮怪异，并且使用大量的动画和音效，似乎不如此则显示不出档次，喧宾夺主，违背了认知规律，分散了学生的注意力，冲淡了学生对学习重点、难点的关注，最终影响到教学的实际效果。

在制作课程资源时，一定要避免将与课文内容有关的所有材料事无巨细尽数罗列，造成课堂搬家，使学生在使用时课程资源时，因为受课时限制，只能加快单位时间内传输的信息量。导致的结果是五彩缤纷的信息包围学生，琳琅满目的程度令人头昏目眩，最终影响到学生对所需内容的处理、理解和接受，无法实现教学目的。

要注重资源细节，使细节服务于教学目的，具体来说，就是图像设计要有动态感，能够形象、生动地展示事物的属性、特征和变化规律；文字表述要有条理性，和讲述内容协调同步，要避免华而不实，不要出现和教学内容无关的装饰点缀，以免喧宾夺主，分散学生的注意力。在字号的选择方面，要注意字体字号的大小，以便于学生的阅读，要注意整体的视觉效果，避免视觉疲劳。要注意资源信息承载量，避免画蛇添足。

四、结语

东北老工业基地振兴为开放大学提供了难得的历史际遇，它对东北地区，甚至全国经济的未来走向，都具有深远的意义。它将带动各行各业，各个领域向更高层次发展，为开放大学的建设，提供更为广阔的发展空间。而开放大学的建设，要以振兴老工业基地为已任，抓住历史机遇，根据发展需要，开设相应专业，根据实际性情况，及时调整专业计划，优化专业配置，开发适合东北老工业基地振兴需要的课程资源，整合媒体资源，提高服务质量，培养专业人才，为老工业基的振兴，提供源源不断的人才支撑。

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