基层电影服务中心做好思想政治工作应突出“五性”

包 红

（湖南省湘西土家族苗族自治州电影服务中心，湖南吉首416000）

基层电影服务中心是指县及以下电影服务中心，是由电影公司改制而来的，其主要服务对象是广大农村的农民朋友。 随着形势的发展，基层电影服务中心从其本身到服务对象都发生了很大的变化，面临着一系列新情况、新问题，特别是电视、网络等现代传媒的发展，打破了过去由电影独霸娱乐业的局面，给电影服务中心带来了极大的挑战。 同时，由于时代的发展、社会的进步，人们需求日益多样，生活观念日益更新、生活方式日益新颖，过去那种单一说教式的思想政治工作方法已很难发挥效果。 这就要求做好电影服务中心的思想政治工作，必须适应形势变化，与时俱进地突出“五性”。

一、充分认识做好思想政治工作的重要性

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是研究人的思想行为形成、 发展和变化特点与规律的科学，解决的是人们的认识问题和社会政治问题。 即思想政治工作是针对人们思想中的种种疑惑、矛盾，采用适应的方式，加以沟通，使其形成正确的世界观、人生观和价值观，以更加积极的态度投入工作。 思想政治工作作为社会意识形态的组成部分，包含于文化之中，是社会文化的一个结构单位，具有文化功能。 通过思想政治工作能使特定的政治文化、伦理文化与人们的观念、智慧、意志、情感等结合起来，使社会规范成为人们维持良好社会生活秩序的准则，使健康的审美情趣和民族风俗成为丰富人们生活的内容和方式，从而使特定文化呈现出参与社会生产和生活的巨大力量。 因此，各行各业都需要思想政治工作，电影服务中心也不例外。

电影服务中心是实行企业化管理的事业单位，其主要职责是贯彻执行党的各项方针政策， 满足广大人民群众文化生活需求，促进社会主义政治文明、物质文明和精神文明的文化建设。做好辖区内电影服务工作；深入实施农村电影“2131 工程”，开展科教影片、校园电影放映工作，努力推进数字电影放映工程。 积极开发项目，提高公司经济效益和社会效益。从职责角度来看，所有的电影工作者都是思想政治工作者， 都是在向广大电影观众做思想政治工作， 都是在通过电影这种特殊形式传播思想政治信息和主流意识形态，促使人们接受主流文化价值观，形成符合社会要求的行为模式。从这方面讲，电影服务中心更需要重视思想政治工作， 既要做好本中心广大职工的思想政治工作，又要做其服务对象的思想政治工作。

二、努力增强思想政治工作内容的时代性

做思想政治工作就是要用科学的理论武装人， 用正确的思想教育人。要坚持马克思主义指导思想，要坚持社会主义核心价值体系，更要与时俱进，体现时代感，用最新的政治文化、伦理文化去教育对象、感化对象，切忌落入俗套及空洞无物的说教。

1、突出中国梦教育。 习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴的中国梦， 从一个全新的视觉重新审视了我国的发展理论、全国人民的奋斗目标。它是中国共产党人带领全国各族人民建设共产主义社会， 实现共同富裕目标的行动纲领，是中国人民实现国家富强、民族复兴和人民幸福之梦，是马克思主义中国化的最新成果。而中国化的马克思主义不仅蕴含着中华民族深厚的文化积淀和生存智慧，也为中国共产党领导中国人民实现“中国梦”提供了重要的指导方针。中国梦提示了我们的国家发展、民族复兴的必然走向，昭示了我们要在中国道路上弘扬中国精神，凝聚中国力量、实现中华民族伟大复兴的信心和抱负， 具有强大的时代感召力。 电影服务中心是党和国家大政方针的宣传队， 是中国梦的直观诠释者，是将党的路线方针政策特别是中国梦送到广大农民朋友心中的桥梁和纽带。给人一滴水，自己得有一桶水。 要宣传中国梦，广大干部职工得先自己了解中国梦、弄懂中国梦。 因此，思想政治工作要突出中国梦教育，帮助广大员工全面把握中国梦的思想内涵、精神实质及实践要求。

2、突出社会主义核心价值观教育。 改革开放的不断推进和全球化的日益深入，使得我国的经济体制和社会结构发生深刻变动， 形成了不同的利益诉求和价值观念。党的十八大报告明确指出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。 ”第一次用3个倡导12 个词语24 个字高度概括了社会主义核心价值观，这是我党在新的历史条件下，充分考虑人类文明的普遍价值和我国人民对美好生活的热切期待， 从国家、社会与个人三方面对社会主义核心价值所作的高度概括，表明我国人民对于自己当下正在从事的现代化建设的复杂性已经有了清醒的理论自觉。 “社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核、社会主义的生命之魂，也是社会主义的精神自我，表达着社会主义特有的精神气质。 ” 社会主义核心价值观是立足于中国特色社会主义伟大实践的价值理念，体现着社会主义的核心价值追求和社会主义意识形态的本质， 是能够凝聚人心，为中国特色社会主义事业提供价值导向的核心价值观念。 中国特色社会主义的道路、理论、制度将随着实践的发展而更加丰富，社会主义核心价值观也是指引未来发展的价值理念，能够在意识形态领域继续指导中国特色社会主义的伟大实践。 经过30 多年的改革开放，电影放映公司紧跟时代发展脉搏，取得了长足的发展，特别是改组成立的电影服务中心，从经费保障等方面发生了很大变化， 能有利地推动电影服务事业的发展。 但也存在一些明显的不足，归纳起来主要有三大困难：一是无钱。一些电影服务中心聘请的放映队队员并没纳入编制内，低廉的且没有财政保障的收入让他们心生退意。 同时一些电影服务中心虽然有财政专项拨款，但有时不能按时按量到位，让放映任务实施起来颇为困难。二是无人。正是因为没有足够的吸引力，农村基层放映队伍的人员构成呈现明显的老龄化趋势，老放映队员对先进放映技术的接受能力弱， 而新鲜血液的补充又逐渐呈现断档趋势。 三是无场地。 虽然现今许多乡镇都建立了文化活动中心， 但依旧没有室内放映厅。 放映队伍要跟常年聚集在广场上跳舞的群众拼场地， 处境尴尬。 在此情况下做电影服务工作，更要求讲爱岗敬业、讲无私奉献。

3、突出同步全面建成小康社会教育。 根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，十八大提出到2020 年全面建成小康社会，这是涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会。 不仅包括物质生活，还包括工作条件、健康状况、社会关系、政治环境与自然环境等等，也包括社会个体的主观感受，像幸福感、满足度、成就感、归属感、认同感、掌控感、自由感等等。 从纵向看，小康社会是最接近现代化的社会形态；从横向看，小康社会是比肩中等收入国家乃至中等发达国家的社会形态；从内部看，小康社会是协调均衡发展的社会形态；从深层看，小康社会是改革开放更加深入推进的社会形态；从本质看，小康社会是以人为本的社会形态。 全面建成小康社会顺民意、惠民生，代表了人民的愿望，符合时代的潮流，是我们党道路自信、理论自信、制度自信的集中体现。目前，全面建成小康社会的重点、难点都在农村，没有农村的小康、没有农民朋友的小康就不是全面小康。 基层电影服务中心直接面对的是广大农村、是广大的农民朋友。如何帮助农民朋友实现全面小康，电影服务中心有着义不容辞的责任。毛泽东同志曾经说过：“思想工作和政治工作是完成经济工作和技术工作的保证，它们是为经济基础服务的。 ”电影服务中心虽属于上层建筑，但通过其正确宣传、适时宣传，教育和引导农民朋友了解、执行党的路线方针政策，积极投入全面建成小康社会的伟大实践方面， 电影服务中心具有其他任何媒体都无法取代的优势和特点。

三、灵活运用思想政治工作方式的多样性

俗话说，一把钥匙开一把锁，不同的问题要用不同的方法去解决， 不同的思想工作对象要用不同的工作方法去应对。 现阶段的电影公司， 在工作一线的绝大多数是年轻职工，他们的文化水平整体上有了很大提高，生活方式、 消费观念具有明显的时代特征， 思想活跃但信仰迷茫，内心世界丰富多彩也矛盾重重，在此情况下若依然用过去那种单一的“我说你听、我打你通”的说教方式很可能收不到应有效果，必须进行方式方法创新，综合运用多种工作方式，才能取得事半功倍的满意效果。除了运用理论灌输、实践锻炼、自我教育、榜样示范、比较鉴别和咨询辅导等一些常用的基本方式方法之外， 还应注重运用以下方式方法：

1、善于“倾听”。 “倾听”是一门艺术，是一种态度，是人与人之间交往的一种形式， 也是基层政工干部做好思想政治工作的一个前提条件。 在思想政治工作中学会听既是尊重工作对象的表现， 也是工作对象表达自己意愿的重要途径， 更是思想政治工作者了解真实情况的重要途径。 如果不会听，就不可能了解工作对象的真实思想，就不可能捕捉到工作对象内心深处的真实想法。 心中无数，话说不到点子上，思想政治工作便缺乏针对性，自然就达不到工作的目的。 当然，“倾听”不仅要用耳，更要用心、用脑，“倾听”不是目的，只是实现目的的第一步，也是最关键的一步，要将“倾听”与解决工作对象的实际问题结合起来。

2、充分发挥工会作用。 中国工会第十五次全国代表大会通过的《中国工会章程（修正案）》，在总则中明确规定：“中国工会的基本职责是维护职工合法权益。”意即工会是广大职工的“娘家”，娘家人说话大家愿听、愿接受，利用工会做职工的思想政治工作， 是其他任何组织都无可比拟、无法替代的。 其实，工会工作过程客观上也存在着思想政治工作， 思想政治工作中也包含有工会工作成份，二者是一个有机结合体，只不过是侧重点各有不同而已。 充分利用工会工作优势，有目的、有意识地融入思想政治工作内容，是一种简单易行但效果显著的工作方式。基层电影公司都有工会， 大多数单位还有专职的工会主席，一些工会主席还进了公司的领导层，这给利用工会做思想政治工作提供了便利条件。

3、努力构建精神家园。电影人可以说是文化使者，对文化情有独钟，从某种意义上说，他们更在乎精神生活，甚至精神追求在他们心目中的地位大于物质享受，因而构建精神家园显得尤为重要。 电影服务中心要大力打造机关文化，用机关文化凝聚人心，用机关文化唤起职工的工作热情， 用机关文化给职工的精神安家。 精神有了寄托，慢慢地就会形成正确的理想、信念和信仰，就会自我解决许多迷惑。

四、准确把握思想政治工作的实效性

思想政治工作的目标体现思想政治工作本质， 是指通过思想政治工作，在工作对象的思想和行为方面达到所期望的结果， 是开展思想政治工作的依据和动力。 思想政治工作的根本目标一方面是要提高人们的思想道德素质，另一方面是要促进人的全面发展，为此，做思想政治工作一定要突出实效，重点要注重四个结合：

1、思想政治工作要与正确舆论相结合。 正确舆论是导向，是旗帜，是做好各项工作的首要条件，是广大电影工作者搞好本职工作的重要保证。 要综合运用各种方式方法，将公司员工的思想和行为引导到符合中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系的要求上来，引导到符合党的路线方针政策和行业行规的要求上来，引导到符合本单位确定的指导思想、工作思路和工作目标的要求上来。

2、思想政治工作要与解决实际问题相结合。 自上世纪九十年代以来，基层电影的放映活动开始陷入低谷,基层百姓的精神文化生活受到影响,为此,中央政府不断制定和采取措施进行补救: 在1993 年、1994 年、1996 年和2000 年分别发布了几个与电影有关的文件政策。从2000年到2004 年,国家设立“2131 工程”专项资金,帮助解决贫困地区的农村电影放映问题。 各省市结合实际出台各种配套措施，力图从多角度、多层面重振基层电影事业。许多县市的电影放映公司改制为电影服务中心，财政拨付专款保证其正常运行， 解决了最关键的实际问题，极大地调动了广大职工的工作积极性，但仍有许多实际问题， 需要通过深入细致的思想政治工作去解决。 如受电视互联网等新兴媒体的冲击,基层电影消费群体萎缩,电影放映的意义大打折扣，以致广大职工对自己工作的积极性感动很迷茫，这就需要从工作性质、电影服务的意义等方面去做思想工作， 解决一部分人的认识问题。 又如，职工在工作和生活中出现困难，产生巨大压力时，思想政治工作者则要从关心人、爱护人、帮助人的角度出发，及时伸出援助之手，在力所能及的范围内，帮助职工排忧解难。 这种关爱行动比单纯的言语鼓励产生的效果要更大、更好。

3、思想政治工作要与规章制度相结合。俗话说：说得好不如做得好，做得好不如做得巧。 在思想政治工作中，做得巧就是要将思想政治工作与规章制度相结合。 规章制度好，可以使坏人难以横行，使不良行为难以产生；规章制度不好，则会让坏人猖獗，歪风邪气盛行，使人无法工作。 思想政治工作往往是针对特定的人或事， 具有一定的主观性、灵活性，而规章制度一旦形成，便具有根本性、全局性、稳定性和长期性特点。 如果将思想政治与规章制度相结合，就能用好制度引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观，正确认识和对待改革开放及经济发展过程中产生的种种问题；就能通过法规约束、政策约束等方法来增强思想政治工作的有效性。

4、思想政治工作要与作风效能建设相结合。 机关效能建设是管理科学的重要组成部份， 是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的， 把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。 在思想政治工作中， 要把机关效能建设作为一项重要内容，灌输到每一位职工心中，让大家真正做到爱岗敬业，踏实做好每一项工作，成为一名干事业的合格人才，实现自我价值，促进人的全面发展。

五、不断完善思想政治工作机制的系统性

系统的、 完善的体制机制是做好思想政治工作的根本保障，因而在制度建设上要突出系统性，用制度来保思想政治工作的有效开展。

1、建立健全思想政治工作领导机制。 思想政治工作是党组织的一项重要任务， 党组织要切实担负起思想政治工作领导者责任。要建立健全思想政治工作领导班子，单位党政一把手及部门负责人要实行“一岗双责”，既要抓好单位及部门工作，又要抓好本单位、本部门思想政治工作，要坚持两手抓两手都要硬，要做到思想政治工作和业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。党组织要经常调查研究，加强督促检查。 要不断增强政治意识、忧患意识、大局意识、责任意识，带头做好思想政治工作，克服那种对思想政治工作“说起来重要，做起来次要，忙起来丢掉”的现象。

2、建立健全思想政治工作运行机制。 思想政治工作是复杂的系统工程， 也是长期繁重艰巨的任务。 要建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专职和兼职相结合的思想政治工作队伍。要注意优化政工干部队伍结构，要注意安排全能型人才充实政工干部队伍。 要不断探索沟通渠道，通畅干部职工的诉求表达，使思想政治工作更加贴近实际，贴近职工。 要建立工作协调机制，与单位的工、青、妇等群团组织既分工负责，又统一协调，进一步发挥各部门、各团体做思想政治工作的优势和作用。

3、建立健全思想政治工作检查评估机制。 对于思想政治工作效果， 要进行综合检查评估。 内容上既要检查评估业务发展指标体系，又要检查评估思想政治工作的社会效益；方式上既要有自评，又要有干部职工评估，还要有社会力量参与评估；时间上既要有定期检查评估，又要有不定期的检查。

4、建立健全思想政治工作奖罚机制。 通过奖罚分明机制的建立，调动所有人员的积极性，形成做好广大干部职工的思想政治工作、 广大干部职工都做思想政治工作的良好局面，从而使基层电影服务中心更好地为基层群众提供服务，为实现我们的奋斗目标贡献应有力量。

[1] 习近平总书记15 篇讲话系统阐述 “中国梦”. 人民网，2013-06- 19。

[2]陈万柏、张耀烂.思想政治教育原理[M].高等教育出版社,2007.

[3]张珲.浅谈思想政治工作的重要性[J]品牌（理论月刊），2011.2.

[4]宋 敏.浅谈新时期如何做好企业的思想政治工作[N].青岛日报，2013-10-26.