党校教师要勇于开拓教学创新新局面

吴 红

（中共信阳市委党校，河南 信阳 464000）

党校是中国共产党培训、轮训党员领导干部的主渠道、主阵地，承担着大规模培训干部、大幅度提升干部素质、全方位提高干部能力的重任。随着大教育、大培训观念的确立，干部教育培训的格局正在发生变化。原有的单一化、模式化、“满堂灌”的教学内容与方式，已很难适应干部差异化、多样化、个性化的学习需求。要紧跟形势提高干部教育培训水平，党校必须不断进行教学创新，在教学内容、方式方法、教学管理等方面开创新局面。

一、党校教师准确定位是党校教学创新的需要

党校教育注重政治性、理论性、现实性和互动性，这些特点对党校教师提出了明确要求。党校教师应明确自己的定位，强化政治意识，加强思想政治修养，提高学术能力，理论联系实际，努力尽快适应党校创新发展的新局面。各级党校要注重青年教师培养，使他们尽快成长为合格的党校教师。

（一）党校教师要把握好党校教育政治性的基本要求

党校教育的政治性是指党校教育是为无产阶级政治服务的，是党的建设的一部分。始终围绕中心、服务大局既是党校工作的本质特点，也是党校教育的基本规律。

首先应强调党校姓党。中国共产党党校是党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，它既是学校，也是党委的重要部门，是学习、研究、宣传马克思主义的重要阵地，也是各级学员进行党性锻炼的大熔炉。其宗旨是为立党、兴党、强党而办学，为党和国家的事业服务。

党校的基本任务是紧跟党的中心工作，通过马克思主义理论教育和党的路线方针政策教育，来提高干部的党性修养、综合素质和领导能力，以推动党和国家各项工作的健康开展。党校的性质和任务决定了党校应坚守党的阵地、体现党的意志、服从服务于党，决定了党校教育所具有的明显政治性和意识形态性。体现在教学内容上，就是要以马克思主义理论为主要课程，以党性教育为核心内容。党校教育的政治性对党校教师的要求在于：

一是在政治上要与党中央保持高度一致。要忠诚于党，拥有坚定的理想信念，认同党的理论路线、方针政策。只有树立理想信念，掌握党的理论，理解党的方针，讲起课来才有底气，才有感情，才能以理服人、以情动人。

二是要把握好理论研究与课堂讲授的“度”，遵守政治纪律。党校教育的性质和党校教师的定位决定了党校的课堂是宣传马克思主义的神圣殿堂，不是自由论坛，不应有杂音和噪音，也不允许发表与中央精神相背离的言论、观点和主张。党校鼓励教师学术上的自由研究和广泛讨论，但必须把理论研究与课堂教学区别开来，应把握好“度”。

（二）党校教师要把握好党校教育理论性的基本要求

党校教育具有理论性，党校教育的理论性即以马克思主义理论教育和党的路线方针政策教育为主，其基本特点是政策宣讲要“以理服人”。这就决定了党校教育不是专业技术教育，也不是一般的知识技能培训。

党校教育的基本定位是以马克思主义理论为主课，以马克思主义中国化的最新理论成果为学习中心。党校教育的显著特色是通过系统学习和研究马克思主义基本理论，提高学员的马克思主义理论水平和运用马克思主义分析解决问题的能力，这也是党校与一般国民教育和一般干部教育的非常重要的一个区别。

党校教育的突出优势就是理论教育。在办学过程中，党校逐步形成了具有自己特色的学科体系和课程体系，在马克思主义理论研究和教育方面居于国内国际一流地位，在学界掌握了话语权，同时培养了一大批马克思主义理论教育工作者。正是凭借理论教育的优势，党校才能在干部教育多渠道、多样化的今天，成为干部教育培训的主阵地，并在党内和社会上具有较大影响力和吸引力。

理论性对党校教师的要求在于：

一是讲课要有理论性。党校教师要充分利用和发挥自己的理论优势，以专业背景作支撑，以学术研究为基础，以理论的高度和学术的深度展现水平，深入浅出地阐述马克思主义的基本观点，阐述党的大政方针，回答理论和现实中的重大问题。只有这样，讲课才能“管用”、“有用”。如果党校教师缺乏理论底蕴，缺乏深入研究，讲课就不可能得到学员的认可。

二是教学不能太“学究”。党校学员身份是各级领导干部，社会发展需求越来越期望领导干部成为撑控全局的通才，在理论学习上应强调掌握基础，学会应用，解决问题，教师应围绕现实，抓住重点，有侧重地加以讲授。

二、理论联系实际是党校教学创新的基础

党校教育具有现实性，开展党校教学创新，应把握好党校教育现实性的基本要求。党校教育的现实性是指党校教育是直接为现实服务的，理论联系实际是党校教育的基本特点，它既是党校教育的着眼点，也是落脚点。党校教育要把理论与现实、学与用直接联系起来，既要向学员传授马克思主义基本原理，更要引导学员运用这些原理分析解决重大现实问题、思想理论问题和个人的思想认识问题，并在这一过程中培养学员分析解决问题的能力，锻炼和增强学员的党性。

党校教育的现实性对党校教师的要求在于：

一是要理论联系实际开展教学，这既是由马克思主义理论的性质决定的，也是由党校学员的特点决定的。马克思主义来自实际，只有联系实际才能学懂弄通；学习马克思主义理论的目的是为了指导实际，只有着眼于马克思主义的现实应用，才有意义。党校教师要运用自己的学科优势，从理论高度分析现实中的重大问题和学员们遇到的普遍性问题，给学员以启示、思路和方法，提高他们分析解决问题的能力。

二是努力做到“三个贴近”，即贴近大局、贴近实际、贴近学员。理论联系实际应该成为党校教师的一项基本功。

三是要有问题意识。所谓“问题”，就是在社会实践和理论研究中遇到的需要解决但尚未解决的事情。党校教师要善于从纷繁复杂的社会现象中捕捉问题，从理论角度审视问题，引导学员分析和解决问题。

要做到理论联系实际，就要把握好党校教育互动性的要求。党校教育的互动性，指党校教学不是单向灌输，而是一个教与学互动相长的过程。这是党校教育在方式方法上的特点。首先，这是由党校教师和党校学员的特点共同决定的。党校的教师和学员各有长短。党校学员是有多年实际工作经验的干部，他们对社会实际有较多的了解和体验，对党的路线方针政策及其贯彻执行情况具有实践优势，有较高的理论水平。党校教师具有扎实的马克思主义理论功底和分析问题的能力，具有明显的理论优势，但对社会现实的了解不及学员。二者在党校教育中取长补短，可以实现教学相长。其次，这是由党校教学的内容决定的。党校学习的是马克思主义基本理论，研究的是现实中的重大问题。这些问题大都是当前需要解决又没有完全解决的问题，单靠教师或学员都是不可能完全解决的。借助党校教育平台，把教师的理论优势与学员的实践优势结合起来，就有可能使问题得到比较好的解决或是找到比较好的思路。再次，教学互动也是现代教育培训的趋势和主流。在现代教育中，学生的主体意识和参与意识越来越强，教学过程已经由单向传授变为双向互动，成为教学相长的过程。在这种背景下，各种互动教学新方法应运而生：如启发式教学、案例教学、个性化教学、体验式教学等等。党校教育作为特殊的成人教育，更应该体现这种大趋势。

三、党校开展教学创新的具体途径

（一）在教学内容上，以需求为导向

在党校教学创新方面，要增强教学的针对性和实效性以适应干部能力建设的要求，打破既有的格式化的培训模式，以各级各类干部的需求为导向，逐步建立培训对象具有自主选择空间的开放的课程体系。党校教育要坚持以需求为导向设计教学内容，构建分层次、分类别、可选择的课程组合体系。

1.要贯彻落实中央要求，围绕全党全国大局。即教学内容设计要贯彻落实中央关于干部培训和党校教育教学工作的要求。

2.要体现地方特色，服务党委政府中心工作。即教学内容设计要充分体现地方经济社会发展的需要和特点，服从和服务于地方党委政府的战略部署和中心工作。

3.要适应对象变化，满足各级各类干部需求。即教学内容设计要充分考虑各层次各类别干部的差别化、个性化的学习，努力满足干部履行岗位职责和个人全面发展的需要，在此基础上，设计和提供干部选学的多样化“菜单”。

4.要发挥党校的熔炉作用，加强党员领导干部的党性修养。把党性教育贯穿于培训工作的全过程。无论党校教学的内容和方法如何改革创新，把党性教育贯穿于党校教育全过程的原则不能动摇。

（二）在教学方法上，实行教学互动

党校教学方法创新的关键不在于是否采取某一种或几种新的教学方法，而在于传统教学理念的彻底转变，从根本上改变原有的知识教育那种单向灌输的理念，牢固树立以教为主导和以学为主体有机结合的教学相长的理念，使整个教学活动建立在教与学双向互动的基础之上。把教师的理论优势和学员的实践优势结合起来，各展其长，优势互补。

1.开展研究式教学

研究式教学是实现科研与教学相结合的具体途径，它既是一种教学新理念，也是一种新的教学模式。这种模式能产生两个互动，一个是教学与科研互动，另一个是教与学的互动。在研究式教学中，教师不仅是知识的传授者，更重要的是重大现实和理论问题的研究者。教师必须带着学员所关注问题的研究成果上讲台，通过精讲理论，激发兴趣，因势利导，启迪思考，并引导学员广泛参与，各抒己见，求同存异，增进理解，从而放大和深化教师的研究成果，真正达到按需施教，教学相长的目的。

研究式教学的操作空间十分广阔，案例式教学，情景式教学，菜单式教学，对话式教学，论坛式教学等等都属于这一模式之列。研究式教学既包括研究式的“教”，也包括研究式的“学”。研究式的“教”，要求教师上每一堂课都要有扎实的科研积累作为基础和支撑，对学员提出的问题进行深入的分析，力求从理论与实践的结合上做出科学的回答。学员在学习过程中联系思想和工作实际，边读书边思考边研究，在较系统地学习理论课程以后，还应集中研究若干实际问题。同时，党校的科研课题要向学员开放，师生共同开展理论研究和社会调查。研究式的“学”，要求学员在学习过程中，在教师的组织和引导下，边学习、边思考、边研究。研究式“学”的具体形式包括：小组讨论、大班交流、调查研究、学员论坛、学员讲坛等形式，以及适当组织跨班际的学员交流活动。

2.开展开放式教学

要采取“走出去，请进来”的开放式教学方法，把课堂理论学习与社会实践考察相结合。“走出去”即走出学校范围，运用社会调查、现场教学手段，以形象、直观、立体和数字化的特点来拓宽学员视野，从而提高战略思维能力。教师“走出去”即通过进修、学术访问和交流等手段更新、提升、拓展教师的知识结构，利用基层挂职、社会调研等形式，走向社会，了解社会，贴近时代，贴近实践，对改革开放中的重大现实问题进行深入细致的调查研究，占有第一手的资料，服务于课堂教学。“请进来”就是党校应充分利用社会资源丰富的巨大优势，围绕党校的教学实际精心选择外聘一批专家和学者开辟“专家讲座”，并邀请上级领导、部门负责人、企业家及个体私营企业主来校讲学，使学员及时了解国企改革、国防教育、民族宗教等领域的新观点、新信息、新成果，并更深层次地了解当地经济和社会发展经验，把拓展视野与增长本领结合起来。

（三）在教学手段上，推进教学资源整合

教学手段是实现教学目的的重要条件，教学资源整合则是降低教学成本、提高教学质量的重要保证。党校教学要从单一教学手段转向复合教学手段，从“板书提纲”转向多媒体综合运用，就必须运用当代科技成果，推进教学手段现代化。

1.开通远程教育网，建立校园网络

远程教学作为现代化的教学形式，具有跨越时空的特点，可以充分发挥已有的师资资源，把最好的老师、最好的教学内容，以最迅速便捷的信息、传输方式，进行远距离的教学传送。开通中央党校远程教育网，我们可以直接领略中央党校的教学效果，分享中央党校的教师资源，从而整合教学资源，提高教学质量。

通过国际互联网，并依托互联网组建本校网站和校园局域网，接入党政网。实现党校与当地党委、政府及其职能部门的公文网上双向传输，使党委政府可以直接从网上了解和指导党校的教学工作，学员也可直接从网上获取有关教学资料，并可在网上了解和学习有关课程。教师可以改变以往靠手工查阅资料的方法，可以上网查阅、下载资料，这样可大大提高工作效率。

2.教师授课应运用多媒体技术，使用电子课件

多媒体教学是运用计算机对文本、图形、图像、动画、视频、声音等多种媒体信息进行综合处理与控制，实现人机交互操作的一项信息技术。利用多媒体技术平台授课，改变了过去被动呆板的教学模式。利用多媒体教学手段形象直观，信息量大，范围广泛，调动了学员学习的积极性，提高了学习兴趣，使教学效果明显提高。

（四）在教学管理上，坚持严格要求，实现科学、高效管理

教学管理是连接教与学的纽带，是提高办班质量、完成教学任务的重要保证。因此，必须进一步开拓、创新思路，不断强化教学管理，使教学管理工作制度化、规范化，从而实现科学管理、高效管理。

1.树立以学员为中心的理念

现代管理就是服务。科学的管理必须以严密周到全过程高质量的服务为基础才能实现。无论是党校的教学管理部门还是后勤服务部门，都要时时处处为学员着想，提供热情周到、便捷便利的服务，党校所有工作人员都要牢固树立以学员为中心的理念。

2.实行激励机制

党校的教学活动是一种智力型的高层次活动，同时教学活动的参与者即教员和学员都具有较高的素质。因此，应在严格管理的同时，有效运用激励机制，以调动教员和学员的积极性和自觉性。

3.加强考核与评估

对教学实行卓有成效的管理，应加强教学考核与教学评估工作。包括强化常规的教学检查与监督，这是实施有效教学管理的必要手段；完善教学质量评估制度，通过“教师教学质量评估表”和“问卷调查表”，对教师的授课质量进行评估和反馈，增强教员们对教学的信心和勇气，达到改进教学和提高质量的目的；通过客观公正的教学考核与评估结果，运用各种精神和物质手段，对优秀者加以奖励，对工作质量达不到要求甚至造成教学事故者进行必要的惩罚。

4.加强教学、管理人员能力建设

党校教育的特殊地位和作用决定了对党校的教学、管理人员的特殊要求。党校的教学、管理人员不仅仅应该具备单纯的专业知识和一般的教学、管理能力，而应该具备良好的全面的综合素质。

党校青年教师的成长、党校教学创新需要多方面努力，是一项长期的系统工程。我们坚信只要党校教师有了明确的发展定位，持之以恒地开拓奋进，党校与时俱进、创新发展的美好前景一定能够实现。

[1]沈力群，陈 新.关于深化教学内容和课程结构改革的调查与思考[J].中共南京市委党校学报，2006，（2）.

[2]宋 薇.党校青年教师教学能力建设研讨会在上海召开[N].学习时报（党校教育专刊），2014-06-30.