网络经济助推廊坊民营经济发展研究（一）

崔雪冬

（廊坊师范学院，河北 廊坊 065000）

一、廊坊市网络经济发展现状

近年来，廊坊市坚持把新兴产业作为转型升级的重要突破口，大力发展电子信息产业和电子商务产业，带动网络经济迅速发展。信息产业方面，先后引进华为、富士康、中兴、京东方、润泽国际信息港、中国联通华北基地等一大批高端产业项目，全市信息产业呈现出蓬勃发展的大好局面，已成为廊坊市发展最快的新兴支柱产业。电子商务方面，廊坊市规模以上民营企业绝大多数都已自建网站或利用第三方电子商务平台获取资讯或实现产品和服务的销售，电子商务现已进入廊坊市民营企业生产、展示、销售和服务各个层面。

二、廊坊市网络经济的特质

从当前网络经济的表现形式来分析，主要有两种主导形态，即独立办网和依附平台。

（一）电子商务类的网络经济特征

⒈多元化的网络交易服务平台

一是依托实体企业办网，为线上线下的结合打开了空间。当前，一些拥有相对完整产品线的实体企业，准确把握信息技术发展脉动，创办以专业产品交易为核心，集信息咨询、技术交流、专业培训、会员联盟于一身的电子商务网站，寻求企业升级发展的突破之路，事例较多且成功不少，如廊坊企业网、廊坊市中小企业信息网、廊坊百业网等。

二是依托优势产业办网，为上下游产业的无缝对接创设了平台。廊坊有很多的产业集群，产业聚合力非常强，家具、花木、装饰、物流等行业均有完整的产业链，并且在产业链的各个环节都集聚了很多的企业。如：廊坊家具网、廊坊鲜花网、廊坊装饰网、廊坊物流货运信息网。

三是依托成熟市场办网，实现实体支撑与虚拟手段的结合。廊坊网络市场发展迅速，目前，廊坊网络营销网、廊坊热线、廊坊赶集网、廊坊58同城网等网上市场很好地体现了实体支撑与虚拟手段的结合，信息交换与物流流通的有力配套。

⒉自助性的独立网站

独立网站集中于企业，个体工商户建网站数不足调查企业网站数的6%。企业自建网站推广自己，是目前企业从事网络经营的主要形式之一，随着建站费用的不断降低和建站技术的不断提高，廊坊已有占调查企业20%的企业在互联网上建立了自己的站点。但普遍存在信息量少、内容简单且质量参差不齐等问题。

（二）纯网络技术服务类的网络经济特征

纯技术服务是网络经济的起步资源，是不可或缺的组成部分，尽管具有间接性，但却是一种持久的技术保障。廊坊网络经济能够形成现今较快发展的趋势，主要得益于本地众多从事计算机软硬件及网络软硬件服务企业的理念引导和实务参与。这些企业不仅解决了发展过程中软硬件需求和技术支持，也为网络经济的发展聚拢了各类宣传、培训、指导及创新型人才。

三、网络经济助推廊坊民营经济存在的问题

（一）认识层面问题

对大多数民营企业而言，成长方式、经营模式、运行机制和组织结构等都还沿用工业经济条件下的那一套，很多民营企业内部联网都没有建立，远不能适应网络经济及电子商务发展对企业的需要和要求。企业信息化滞后是构成电子商务发展的“瓶颈”，“小环境”建设严重不足，电子商务应用的“大环境”当然也无从谈起。

（二）缺少专门的政策助动

网络经济模式虽然为廊坊民营经济的发展带来了新的活力和潜能，但是，除了个别投入早、发展快，相对比较成功的电子商务企业能得到政府相关途径（例如高新技术企业等）的一些政策扶持外，尚缺少一个针对网络经济且具有普惠意义的政策意见和做强做大的扶植措施。

（三）缺少统一的规划部署

网络经济源于传统经济，但又自成体系。有关网络经济的范畴、规划、统计以及日常行为管理都表现缺位，管理部门如通信管理、工商、公安等，仅对其中的相关部分实施着监管，缺乏系统和统一管理。

（四）缺少共享的推动机制

网络经济除了要有政府的支持、产业政策的引导，还需要有消费观念的支撑、行业组织的自律、社会各界的监督，而目前网络消费尚未占有重要份额，行业组织尚未牵头建立，社会监督机制尚未达成共识，网络经济依然处于探索和半自由发展状态，亟待作为一个独立产业得到社会的共同帮扶。

（五）法律、监管制度缺失

网络经济企业是一种全新经济主体，但目前在网络虚拟市场的很多点位上缺失值守，一是由于没有一个明确的行业主管部门，二是法律法规配套不足，难以针对跨越发展的网络经济实际实施有效管理。

（六）专业人才不完备

网络经济是一个高度依靠计算机及网络技术的新兴经济形态，高级技术人才是相关企业必要的存续保障。作为一个新兴城市对这些人才的吸引力还是较为有限，缺少专门发展的空间和特别的政策，缺乏形成一个全面性、阶梯性信息技术人才库的基础，技术高管、运营高管等更是“人难留”。

（七）物流网络不配套

发展网络营销，物流先行。目前，拥有全国物流能力的企业寥寥无几，特别是广大中小企业，物流能力不强，效率不高，不能及时与网络用户实物交割，已成为阻碍其网络营销发展的主要因素。

四、网络经济助推廊坊民营经济发展的对策

1.要进一步提高认识，推动传统产业向网络经济转型升级。要通过现代网络技术来提升、改造传统产业，鼓励民营企业进行网络技术改造。同时，还要大力引进像云计算中心、中国联通北方基地这样一批重大项目，以前所未有的认识高度和推进力度，来推进信息产业、电子商务、服务外包等网络经济发展。

2.要加强引导，进一步优化、营造网络经济发展软环境。优化廊坊市经济社会发展的硬环境和软环境。要从政策、资金等层面加大支持力度，帮助企业解决发展瓶颈制约问题，创造有利于网络经济发展的软环境。

3.构建技术支撑和人才培养公共服务平台。一方面，要培养自身人才、急需人才，可与专业院校、科研院所、电子商务技术服务企业等联合培养，满足企业平台开发、信息处理、数据托管和软件设计与运营等服务的需要。另一方面，要充分发挥毗邻北京的交通区位及产业互通优势，以更加优越的条件，引进北京的网络高端人才。

4.认真实施网络商品交易及服务行为相关管理办法和制度，促进网络经济健康发展。对通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，具备登记注册条件的，支持其依法办理工商登记注册。

5.推进网络信用建设。工商部门要针对电子商务网站，积极协同通信管理等有关部门，从指导注册商标保护延伸至引导、督促网站进行域名、名称等方面的保护性注册，杜绝其他网站仿冒或被仿名牌。

6.推动民营企业适应网络经济发展，改变管理模式。网络经济助推民营企业，要以信息技术应用为重点，以电子商务为突破口，结合民营企业信息化战略和对传统运作方式的改造，推动企业管理体制改革和经营模式创新。一是加强网络应用体系建设，充分利用现有的淘宝网、阿里巴巴等第三方电子商务平台，鼓励更多的企业建立自己独立的网络运营平台，使终端直销或者中介交易变得成本更低、壁垒更少、方法更活、绩效更高。二是将网络营销作为商品营销方式的重要手段。网络时代无论生产消费和生活购物都更显个性化和自主性，从而也为企业生产和销售提供了更加广阔的空间，企业必须在营销理念、营销模式、营销策略、营销手段上进行相应变革和创新来适应网络时代的要求，适时开展网络营销。