浅谈干部教育中案例教学法的使用

郝小红

（中共山西省直机关党校，山西 太原 030021）

干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有重要的作用。为深入贯彻落实党的十八大精神，培养造就高素质干部队伍，在中共中央印发的《2013－2017年全国干部教育培训规划》的第四部分“培训能力建设”中明确要求：要改进教学方式方法，加大案例教学比重，2015年前省级以上干部教育培训机构的案例课程占能力培训课程的比例要不低于30%。今后开展案例教学将是党校教学改革的一个重要方面。

一、实施案例教学的可行性

多年的教学实践告诉我们，传统的灌输式教学法形式单调，学员往往被动接受而不能主动参与，极易产生忽视学员主体性的弊病。再加之纯粹的理论内容又比较抽象、枯燥，因而在课堂上，尽管教师讲授时已使出了浑身解数，但学员听来却是索然无味，一定程度上，使师生双方面的积极性都受到挫伤。为改变这种局面，我们积极开展可以使学员“主动参与”的案例教学，则呈现出截然不同的良好效果。

（一）案例教学法的内涵与基本特点

案例教学法是以教学案例为载体,基于一定的教学目标,选择一定教学案例从事教学的一种教学法。案例教学法的正式应用是在上世纪初美国的哈佛大学医学院和法学院。案例教学法在培养学员的陈述、分析和对事实综合比较能力方面起到了很好的作用，是一种十分有效的教学模式。案例教学有助于学员主体性的发挥，也有助于学员理论联系实际，增强分析问题、解决问题的能力。其特点如下：

第一，它是一种启发式教学。和传统的“满堂灌”、“注入式”教学法相比，案例式教学法是一种引导、启发式教学。改变了教学过程中单独由教师唱主角，学员处于被动接受的状况，把知识传播和能力培养有机地结合起来。教师在讲课过程中适时地提出与教学内容密切相关的案例供学员思考，启发学员始终保持积极的思维状态。

第二，它是一种参与式教学。例如法学专业是实践性、应用性都非常强的专业，要求理论与实践要高度结合、统一。使用案例式教学法能够贯彻理论联系实际的原则。教师在教学中运用案例这一中介，使学员置身于具体的实践活动中，因而学员的参与意识强，主动性和积极性都得到了极大的发挥。这种方法不仅向学员阐明了法学的基本理论和基本原理，而且提高了学员在实践中运用所学知识解决具体实际问题的能力。

第三，它是一种民主式教学。实行案例教学，能够充分发挥教师的主导地位和学员的主体地位，二者在教学活动过程中地位是平等的，教师可以就案例阐明自己的观点，学员也可以就案例发表自己的意见。在讨论课这种模式的案例教学中，学员和学员之间，学员和老师之间均可自由讨论、辩论，双方都可以充分陈述自己的观点和理由。这样，各种观点、理由及其论据得到充分表述，使大家对相应问题认识越来越清晰、理解越来越深刻，从而加强对理论原理和政策条文的理解。

（二）在党校开展案例教学法的优势

与一般学校的案例教学相比，党校主体班教学中案例教学更有其优势所在，表现在如下两个方面：

一方面是学员的参与热情更高。党校教学的对象主要是各级各部门的干部，有不少是领导干部。他们在各自的工作岗位上基本上都在从事各种管理活动，在工作中会遇到各种各样需要解决的问题和难题，因此教学内容的针对性及其对工作的启发性是他们来参加培训的主要目的之一。一个好的案例教学课，会让学员感觉到案例所提示的问题，正是他们在工作中遇到的难题和困惑，因此他们解决问题的欲望更强，参与的热情会更高。

另一方面是案例的分析讨论效果更好。与普通高校在校学生相比较，党校的学员无论在实践经验和生活阅历方面都占有比较明显的优势，党校学员的理解能力、组织能力、判断能力、沟通能力等都优于在校学生，也优于其他成人高校的学生，他们接触社会更广，从事的管理工作更多，对案情的感性认识更深，因此，党校干部培训班中开展案例教学，案例讨论会更深入、更充分。学员可以结合自身经历，提出自己的设想。通过生动的案例教学，加深了学员对抽象理论的理解，找出问题的深层次原因和背景，形成对某个方面问题的全新认识。

二、案例教学的实现途径

（一）充分的教学准备

在案例教学中,教师既是整个学习过程的引导者，同时也是案例分析的参与者,因此教师必须做好充分的课前准备。

1.精选案例

实施案例教学需要精选案例，这是案例教学的首要条件，也是案例教学最困难、最重要的一个环节。案例教学的目的是让学员在讨论、分析案例的过程中掌握知识,提高解决问题的能力,因此，教学能否成功的关键在于案例的选取。案例数学法的主要目的不在于引发学员听课的兴趣，而在通过案例分析，使学员更好地理解和掌握一般原理原则，提高学员运用理论解决实际问题的能力。案例选得好，教学就成功了一半。

选编案例最重要是把握以下几个原则：一是实践性。即教学案例应符合教育对象工作的实际，它应该来自于我们现实生活中实际问题，具有真实性、客观性，而不能随意主观臆造，臆造出来的案例不仅没有生命力，也没有吸引力。二是启发性。教学用的案例经过素材的筛选之后必须包括一定的问题，即思考题。这些问题有的比较外露，有的比较隐含，而更多的则是显而不露，引而不发，让学员自己去挖掘。问题的答案不是从书本上直接能得到的，而是需要学员在相互讨论、相互启发中才能对这些问题不断明确起来。案例的启发性还有一个方面是，选取的案例应该与所培训对象的实际工作相关联，通过案例的教学能使他们从中汲取有价值的工作思路或是工作方法，从而对实际工作具有帮助。三是典型性。即教学用案例能反映同类事物的一般特殊性，学员们通过这一案例的分析讨论能起到举一反三，触类旁通的作用，即案例所揭示的是一般现象和规律，而不是个别现象，个别情况。四是目的性。教学案例的选材要适应教学目的要求，能反映教学专题的主要或是实质性内容，既让学员掌握相关知识，同时也能达到提高分析问题、解决问题能力的目的。五是篇幅适中。课堂教学由于授课时间所限，不可能让学员花大量时间用于阅读案例，因此，所选取的案例篇幅不能太长，但篇幅太短，也不能涵盖案例分析的足够信息，因此一个案例应以15分钟的阅读量为宜。

2.认真研究案例

教师首先应当提前考虑案例可能引发的争议,应当在准备案例时归纳出将要在课堂上引导学员从案例的探讨中理解和掌握的相关原理和原则。同时,教师还必须了解本学科的前沿知识、学术动态,提高自己的专业水平,这样才能游刃有余地解决学员提出的各种问题,并正确总结评析所提出的案例。

（二）把握课堂教学节奏

案例教学的实施途径一般可以概括地归纳为“发布案例—小组讨论—案例讲评”这样三个流程或实施阶段。

1.发布案例

案例发布中除去介绍案例内容，还有一个非常重要的问题是案例所附思考题的提出和相关资料的提供。案例后所附的思考问题应该是教学的重点或是难点问题，它必须是容易引起学员有争议、有悬念、有共鸣的问题，让学员在思考讨论中有深入的空间和回旋的余地。为了让学员能更好地思考，在发布案例的同时可以向学员提供一些相关的背景材料或相关的法律法规，帮助学员在讨论中克服一些知识性的记忆障碍。

2.小组讨论

小组讨论是案例教学中的一个重要环节，是学员教学主体地位的重要体现。小组讨论较之个人独立分析案例具有集体的优势；而较之全体讨论，又具有人数少及联系密切，灵活机动的特点。由小组形成案例分析的焦点、疑问、重点和争议点，选出发言人代表本小组在讨论结束后的班级交流中发表意见。

3.案例讲评

案例讲评是案例教学中教师对案例的分析思考及其拓展提升，是案例教学中将案例知识由感性向理性提升的阶段。因此，案例讲评在案例教学中必不可少。在案例教学实践中，案例讲评环节包括：在介绍相关理论、对理论问题进行分析的基础上再结合案例进行分析讲评，尽量将理论与实践结合起来，力争理论知识深入浅出，富有针对性。

（三）注意互动性的把握

从教学进程来看，案例教学具有互动性。案例教学的主体是学员，案例教学这种启发式的教学模式，就是要通过师生和生生的双向甚至多向互动来调动学员的积极性，鼓励学员大胆的表达自己的观点与见解，通过大家共同的辩争来说明问题。与理论讲授课只有教师一个主角唱独角戏的情形相比，案例教学则是一出群众话剧。一堂好的案例教学课可以使学员高度参与，充分讨论，教师只是“教练员”或者“裁判员”，对学员的讨论分析进行启发、引导，使学员获得符合教学目的的解决方案，在整个学习过程中，学员由被动的接受转变为主动的探求。

与此同时,教师应注意给学员创造更多的自由发挥的空间,不要轻易就某一问题下结论。教师可以通过各种巧妙的提问,引导学员展开讨论,并有效地控制好讨论的主题和节奏,有机地组织和串联每个发言者的意见,正确评价学员的分析发言,然后再进行点评和总结,最终达到通过案例学习掌握理论知识的目的。案例教学是一个师生互动的过程，因此教师应想办法提高学员学习的积极性和主动性。比如给发言的学员以充分的肯定和激励,引导他们畅所欲言,营造热烈欢快的课堂讨论气氛。

三、案例教学中对党校教师提高自身素质的几点建议

党校学员的特点决定了党校开展案例教学具有绝对优势，但是，作为教师，在案例教学中需要适应形势发展的需要，克服各种困难和阻力，改进教学方法，更新教育理念。为提高干部教育中教师素质，提出如下几点建议：

1.联系实际，开拓视野

党校教师应当更多的深入基层，了解世情、国情、党情，收集鲜活的有典型教育意义的案例。

2.双向交流，虚心学习

党校教师应当多和学员座谈交流，了解学员实际需要并向学员虚心学习。党校的学员，是丰富的智力资源库，他们有的来自机关、有的来自基层一线，是党和国家政策方针的直接落实者，他们本身也是党校教师最好的“老师”，与他们多交流、多沟通，不仅能让自己开阔眼界，而且能了解他们所需所想，及时调整、丰富自己的课程设计，实现良好的教学效果。

3.建立教学平台，实现资源共享

在党校系统应建立相关教师联络制度，让相关专业的教师有一个案例教学沟通的平台，在案例教学中实现案例资源的共享。

4.加快案例库建设

党校系统要加快案例库的建设，保持案例库的不断更新，让更多的党校教师能从案例库中搜寻到自己教学所需要的案例。

案例教学法在党校干部教育培训中确实是必要和可行的，但在实施过程中需特别强调所选案例的精、准、新，防止教学和实践两张皮。因为教学的最终目的是将教学内容转化为各级党政领导干部实际工作的动力和能力，党校教师作为课堂教育的操作者，同时也是教学和党建理论创新的实践者，必须首先准确把握当今世界发展大势和中国改革发展实际，坚持一切从实际出发，以解决现实问题为目的，积极创新教学方式，推行案例教学法，通过一堂堂生动鲜活，具有科学性、思想性和针对性的案例教学课，增强广大党政领导干部分析、解决问题的能力。

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