田淑云
(贵州省公路工程集团有限公司第六分公司)
高速公路计量工作中的常见问题与对策分析
田淑云
(贵州省公路工程集团有限公司第六分公司)
随着社会的发展,高速公路建设取得了令人瞩目的成绩,为改善公共交通状况作出了重要的贡献。高速公路的建设离不开计量工作的支持,由于工程所涉及的方面较多、工程量较大,计量工作也是一个难点问题。对此进行了研究,详细分析了目前高速公路计量工作中的常见问题,并针对这些问题提出了相应的对策。
高速公路;计量工作;问题;对策
计量属于高速公路的建设的基本工作,也是能够直接影响投资收益的重要环节,计量工作是非常重要的。虽然在文件和会议上将计量工作视为关键环节,不过在实际工作中,无论是建设单位、监理单位,还是业主,往往十分重视高速公路工程的进程,将计量作为二线工作来安排,许多区域的计量工作人员往往不具备相关方面的知识,使计量工作的重要性没有得到普遍的重视,从而使计量工作的精确性无法得到保证。
计量程序和资料管理办法需要严格的遵守,以获得完善的资料作为前提,通过合理的计量程序才能够实现计量的目的,体现出准确计量的意义。不过在实际工作中,计量程序和资料管理却存在一定的问题,可以简要从两方面进行分析。一方面是当前许多区域没有严格按照计量程序执行,使施工记录流于形式,在施工完毕后再签字确认的滞后工作方式仍然存在,相关项目的变更签字也缺少及时的批复,从而使许多测量项目的资料没有充分体现实际的情况。另一方面是由于工期的限制,在业主的压力下建设单位盲目追求工期内完工,从而使一些计量工序搁置一旁,使许多施工工序的测量无法进行,最终使计量工作没有实现既定的目标。
高速公路的线路较长,涉及的地形复杂,计量工作也是一项难点,因此在计量工作的进行中,一些业务素质不高的工程师往往会出现计量错误,或者缺乏实际的勘察,依据设计图纸进行计量,使计量结果与实际情况出现偏差。这种在计量方法上出现的错误,往往会对工程的进行带来一定的负面影响,例如填挖方量的计算出现问题后,往往会产生路基沉陷的问题,从而影响高速公路工程的质量。
由于高速公路的计量工作量大,涉及的方面较广,因此在进行确认的过程中,为了保证计量的准确性,往往需要通过复杂的审核过程,签审的周期较长,通常会出现资金支付不及时的情况。由于这种情况,直接会使建设单位的资金流动性下降,甚至影响到建设单位的正常运转,进而影响到工程的进展。
高速公路的计量工作不仅涉及到建设单位的投资收益,而且关系到工程的质量和进度,因此监理方、业主方和建设方要充分重视计量工作,以下进行简要分析。监理单位、业主和建设单位要认识到计量工作的作用,建立独立的计量部门,选择专业的人员负责计量工作,确保计量工作来真实地反映工程的进行状况,协调业主和建设单位的利益关系,确保建设单位能够履行合同中的义务,保证业主的利益,并且使建设单位能够获得应有的报酬。
计量程序和资料的是计量工作的核心,以下从三方面对进一步完善计量程序和资料管理进行详细分析。
首先是对清单的管理,由于许多工程在招标阶段都是暂定的,因此在高速公路工程开始前对中标清单进行分类,从而在工程开始后按照清单对应实际的工程项目,确保工程量的增减有明确的计量,并且将增补清单上报业主和监理方。
其次是建立完善的工程计量台账,为了进一步完善计量程序,在所有工程开始前和进行过程中要做好记录工作,从而使计量不再滞后于施工,使计量能够真实地反映工程进度。对于涉及到变更的方面,为了确保计量的准确性,变更程序要通过建设方、建立方和业主方的确认后进行,并且做好变更工程的计量。
最后是做好资料的管理,在计量工作进行的过程中,需要对计量涉及的测量数据、施工资料、照片、施工记录等进行分类和整理,从而使每一项计量工作都有据可查,确保计量工作的真实准确性。
为了避免计量方法出现的错误和不统一,首先在高速公路工程开始前,监理方和建设方要对计量方法进行统一,按照合同和相关技术文件的规定,其次要选择高素质并且有一定工作经验的计量人员,确保计量方法的准确性,最后在进行计量工作时,不能仅仅依靠设计方案进行计量,计量工作一定在参照设计图纸的基础上结合实际工程进行,从而使计量工作能真实地反映工程的实际发生量。
计量工作的复杂性决定了其严肃性,不过在对计量工作的签审程序中,既要保证计量工作的真实准确,又要保证签审的及时性,才能使建设单位获得资金用于周转,如期完成工程。所以提出了以下两方面缩短签审周期的对策。一方面要将计量和支付分离,通常计量表和支付表同时上报,在发现计量有问题时计量表被返回,同时支付表也需要返回修改,然而采取计量和支付分离的方式,在计量表确认后再申报支付表,能够节约一定的时间,缩短签审的周期。另一方面要缩短签审的流程,由于计量工作的责任重大,审批的环节众多,每一项的审批都需要花费大量的时间来完成,所以要尽量审批所需的时间,业主可以重点控制总量的计量,并且在工程建设过程中进行抽查,当发现建设单位出现较大差错时对其进行加重处罚,尽量协调监理单位将计量审核工作在现场完成。
随着计算机科技的普及应用,各行业中广泛引入了计算机办公。由于高速公路的计量工作的特点,人工对资料进行统计和管理需要花费大量的时间,因此在计量工作中加强计算机的应用显得十分必要,通过相关软件对计量工作进行动态记录,从而使建设方、监理方和业主方能够及时了解工程的进展状况,有助于保证计量工作的完整性、真实性和准确性,并且在签审过程中可以节约许多不必要的审批程序,有助于提高支付的及时性。
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U415.1
C
1008-3383(2014)02-0193-01
2013-10-22
田淑云(1979-),女,贵州人,研究方向:工程计量与支付。