职业学校实习生职业健康与安全调查研究

蒋

（苏州工业园区工业技术学校，江苏 苏州 215123）

作者系苏州工业园区工业技术学校讲师。

一、实习期学生的职业健康与安全调查数据分析

本次调查研究发放了《职业健康与安全调查》学生问卷和企业问卷，调查对象面向苏州工业园区工业技术学校09、10级各专业实习学生，专业涵盖了电子、数控、机电、旅游、物流等多行业。也同时面向学校校企合作单位，包括大金液压苏州有限公司、万奇特电子有限公司、超威半导体苏州有限公司等。

1.安全管理和培训

据调查，企业问卷中，对于“是否有专职的 EHS（职业健康与安全）管理部门和人员”、“是否制定程序对工伤事故进行报告和管理”“是否有职业病防治计划和实施方案”、“是否为雇员建立职业健康监护档案？”，超过80%的企业回答“有”。

而学生问卷中显示，85%的实习生接受了企业的职业健康安全岗前培训；90%的学生得到企业提供了岗前体检；但对于“企业有没有职业健康安全相关部门”、“企业有没有建立健康监护档案”，分别有60%和55%的学生回答“不清楚或没有”。

2.职业危害因素

企业问卷中，对“环境和管理”调查分析中，“工艺流程中是否有毒有害气体或粉尘产生”，70%的企业承认“有”；对“是否定期对所在车间空气进行职业健康卫生监测”“是否有岗前和岗位职业健康安全培训”，80%以上的企业回答“有”。

学生问卷中，“是否了解岗位职业危害因素”上，仍有25%的学生选择不太清楚；在“最担心的职业危害”这一项中，依次是“心理状态不适应”、“生产环境有害因素”、“生产工艺中有害因素”、“工作制度不合理”；在“是否了解岗位可能出现的职业病”一项中，45%的学生选择不太清楚；对于“可能出现的职业病”，选择依次为噪音耳聋、尘肺病、高温中暑、职业中毒。

3.生产隐患和应急

学生问卷中，在“是否知道生产中存在的事故隐患”调查中，75%的实习生能初步了解生产中的事故隐患；在“事故类型”调查中，按比例依次是机械事故、火灾、电力事故、运输。

在“事故紧急应对和保护”这一项，83%的实习生选择“知道”，仍有17%的回答“不知道”或“没考虑”；在“企业是否组织过逃生演习”一项中，35%的实习生选择“从来没有”，43%的实习生选择“偶尔”。

企业问卷中，全年重大工伤事故发生率虽仅有12.5%，但多数企业承认5年内发生过事故。“紧急预案”调查分析得出，所有公司都事故响应机制，并定期进行演习，六成公司参与演习人数覆盖到全体成员。

4.防护措施

学生问卷中，在“工作过程中有无防护措施”“有没有设置警示标志”两项中，仍有32%的企业没有提供防护措施，22%的企业未设置有毒有害警示标志。

企业问卷中，在培训和设施方面，“是否配置了劳动防护用具”，100%的企业回答“有”，种类包括手套、口罩、眼罩、工作帽等多类，其中手套和口罩占多数；在“是否有特种设备”一项中，87%的企业回答“有”，种类包括电梯、叉车、压力容器等。对“特殊岗位作业人员是否接受了岗前的培训并持证上岗”，87%的企业回答“是”。

5.健康权益

在“加班情况”调查中，只有39%的学生回答“不加班”，23%的学生需要“加班1～2小时”，38%的学生甚至需要“经常加班2小时以上”；在“能否正常享受节假日”调查中，仅有 60%的学生回答“正常享受”，37%的回答“很少有节假日”或“节假日不多”，甚至3%的回答“基本没有节假日”。

6.培训现状和需求

学生问卷中，80%的学生接受过实习前校内职业健康安全教育培训；在“实习前职业健康安全教育方式”上，调查结果按照比例依次是实践演习、专门课程、专家讲座、主题班会。

在“企业讲座的期望内容”方面，学生希望的知道如何辨识和消除岗位上的危害和隐患，预防事故和职业病的发生；在“培训的形式和内容”方面，实习学生期望企业安全专业人员（EHS）进行课程、讲座或者实践的形式，通过具体、生动的案例、实例来讲解。

企业问卷中，企业体现出与学校在健康安全方面积极的合作意愿，已有 50%的企业已经建立起这方面的合作与培训；在合作方式方面，企业选择依次是实训指导、师资培训、专题讲座；在合作内容方面，依次是避险逃生、安全生产措施、职业病防护和防护用品佩戴；在合作需求方面，企业期望实习学生掌握健康安全技能，能危害辨识、熟练掌握安全操作程序和规程，注重学生的职业健康安全意识和素养的养成。

二、实习期学生职业健康与安全存在的问题

1.危害普遍存在，防护意识薄弱

通过调查，七成的公司承认工艺流程中有有毒有害气体和粉尘，事故也时有发生，尤其是火灾、电力事故和机械事故，这也就意味着在中职学生就业的专业岗位中职业健康危害因素普遍存在。但与此相对比，调查中显现出中职实习生职业健康与安全意识淡薄，缺乏职业健康与安全知识，半数学生不了解岗位中的职业危害因素和职业病，六成学生不知道企业有相关的职业健康安全部门。相对于学生，企业在这个问题上安全意识责任较强。在我校校企合作单位中，有75%有专职的职业健康安全部门，八成公司有工伤事故和职业病的管理和实施方案。

2.疏忽安全义务，缺乏维权意识

调查发现，多数学生不清楚企业是否为其建立了健康档案，对企业在生产过程中未提供防护用品以及安排的不合理加班制度等损害其职业健康安全合法权益的行为，未能充分认识。调查说明，实习生没有理清职业健康与安全方面劳动者的权利和和企业的责任，缺乏自觉的维权意识，也缺乏维权的手段。而企业也缺乏相应的监督，疏忽了作为企业的保障劳动者安全的责任与义务。

3.实践技能欠缺，缺少演示实物

虽然我校重视职业健康安全教育，在部分实习班级开设过《职业健康安全》课程，因此多数学生承认接受过校内培训。但是知识的获取不能完全取代技能的形成，调查显示实习学生因缺乏实践环节，还未能结合岗位或工种真正了解职业危害、辨识危险源，没有掌握消除或控制危害措施等技能。也就是学生停留在书本“知”的层面，未能进入实践“用”的层面。例如佩戴口罩、使用灭火器，校内培训仅仅满足于记住“方法和步骤”，由于缺乏实物，很少学生能正确地佩戴口罩或使用灭火器，缺乏客观辨识种类、冷静正确操作的能力。

4.拥有合作意愿，缺乏合作制度

调查显示，学校和企业都意识到职业健康与安全教育的重要性，也分别开展了此项教育，但是教育过程孤立展开、缺乏合作，影响教育的实效性。但值得欣慰的是，职业学校和企业意识到了问题，愿意展开积极合作，在内容和形式方面也存在着很多契合的地方。据调查，企业在职业健康安全教育中愿意承担相应的社会责任，当然责任的履行是建立在校企合作的基础上，而且责任边界不同（学校偏重于理论知识，企业偏重于实际经验）。在合作需求方面，企业期望实习学生掌握健康安全技能，能危害辨识、熟练掌握安全操作程序和规程；这与学生期望培训来辨识和消除危害和隐患的需求不谋而合。

但是这种合作却缺乏相应的制度保障，在校企合作对企业评价中没有对于职业健康安全教育这项内容的评价，对于企业缺乏制度约束，单靠企业的自觉性不足以保障实习生的该项教育的推进。

三、加强实习阶段学生职业健康安全教育的措施

1.增强健康意识，形成安全文化

职业健康与安全教育不是一种纯知识性的传授，而应将之融入学生的人生智慧、融入行业思维当中去，通过职业健康与安全教育来形成学生的职业思维和职业文化[1]，让职业健康与安全意识融入学生的价值观当中，才能使之成为学生的一种习惯，一种条件反射。

职业健康与安全教育内含在企业安全文化之中。[2]安全文化注重人的观念、道德、情感等深层次的人文因素，学校和企业应通过宣传、创建安全有序的氛围等手段，不断提高实习生的安全修养，改进其安全意识和行为。在实习前的实训教学中就模拟企业6S管理，引进企业的安全文化，从而使他们从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地采取行动，把“要我安全”变为“我要安全”。加强学校安全文化建设，培养职业院校学生良好的安全意识和安全防范能力，对预防事故和自我保护具有重要的意义。[3]

2.结合专业岗位，掌握安全技能

职业健康与安全学习不仅仅满足于知识的获取，掌握职业健康与安全技能更为重要，要明确职业健康与安全技能是职业技能的重要组成部分。

在实习前面，学校应将职业健康与安全教育与学生的专业学习相结合。首先，应把职业健康与安全能力融入各专业人才培养方案和课程标准中，纳入到职业能力体系中来；其次，要求各专业教师在教授专业技能的同时，指导学生将职业健康与安全技能在具体的职业和岗位上加以应用，把健康安全观念的培养以及具体的技能融合起来，从而发挥职业健康与安全教育的针对性和实效性。

在企业实习过程中，学生应结合专业或工种岗位，辨识安全隐患和危险源，消除安全隐患或者减低其危险性，自觉按照安全操作规程作业；了解实习企业避险逃生预案和安全设施，掌握个人防险避险方法。活学活用职业健康安全知识和技能，不仅在实习中保护自己免受职业危害和安全事故伤害，也能拓展地将所学知识和技能应用于学习和日常生活中。[4]

3.加强校企合作，建立管理机制

调查发现，职业健康与安全教育的实施环境还不够理想，缺乏相应的管理机制。学校和企业必须联合起来共同制定有明确安全要求、实习内容翔实与客观考核公平严格的长效管理制度，[5]通过制度来规范学生技术行为，提升学生安全素养，最终为学生走向职业岗位服务。

这种管理制度是建立在校企深度合作基础上的，应共同完善顶岗实习教育引导、跟踪调查、监控防范、应急处理、考核评价等制度，包括制定翔实的实习大纲计划及管理制度，加深学生对安全生产的重要性的认识；其次，结合实习企业实际编写安全实习手册。学校和实习企业相互配合编写符合特定企业的安全实习手册。安全手册应包含各种安全管理规范、安全知识以及各种安全操作规程及事故的应急处理等；再次，结合企业实际，共同制定顶岗实习安全规程，校企双方共同参与实习全程管理，把安全事故消除在萌芽之中。[6]

在实施过程中，校企应携手健全组织机构，明确人员和职责，进一步明确校外实习中班主任、实习指导教师、企业培训教师的职责边界与主次关系，相互配合做好学生的教育管理工作。

4.做好过程管理，注重检查落实

加强对学生顶岗实习的全程管理，及时做好跟踪巡查与指导工作。跟踪巡查，指的是由学校定期派出跟踪巡查小组，实习带队教师，对学生较为集中，安全管理有代表性的实习单位的学生实习安全情况进行跟踪巡查，了解学生的实习安全状况，联合企业安全培训人员，现场解决安全问题。在此基础上系统地归纳总结学生实习安全管理过程中的经验得失，从而确保管理质量。

在安全检查过程中，我们还要注意现场指导，实习指导教师与企业培训人员都有责任向学生现场讲解岗位的生产原理、设备名称、工艺流程、操作要点、参数指标和安全隐患等实际问题，让学生自己讨论和组织分析生产故障及应对措施等。在进行实践操作前，安全负责人应要求学生填写安全培训记录表，确认学生已经掌握这些规程。

5.结合实习报告，完善考核评价

顶岗实习期间，我们要根据实习大纲的要求及时对学生安全工作进行客观公正地评价，建立完善的考核体系。要从出勤、态度、安全操作技能等方面对学生的安全工作进行考核评价。评价体系应包括老师评价，师傅评价，班组长评价、同学评价及学生自评等方面。我们要将学生实习安全工作作为最终评定学生实习成绩的重要依据。实习结束要求每个同学撰写实习报告，做好实习后的安全工作总结。

[1]顾建军.职业健康与安全教育：我之教学观与教材观[J].江苏教育·职业教育版，2012，（1）.

[2]李全寿，程慧.论职业安全健康管理体系与企业安全文化[J].工业安全与环保，2004，（8）.

[3]赵杰，张艳艳. 电子专业实习安全管理的实践[J]. 探索.

[4]李洪. 职业健康与安全：给中职学生的十天建议[J]. 江苏教育信息，2011，（1-2）.

[5]许曙青. 安全教育——今日之经营成就明日之安康[J]. 江苏教育，2012，（1）.

[6]冯学礼. 安全责任重于泰山——谈中等职业学校化工专业学生顶岗实习的安全教育与管理[J]. 江苏科技信息，2011，（1-2）.