高校毕业生就业情况分析及对策研究——以杭州某高校2013届毕业生为例

翟晓春，丁 伟，林雪霞

2013年全国普通高校毕业生规模为699万人，比2012年增加19万，2014则达到727万，再创历史新高。高校毕业生就业日益成为高校和社会普遍关注的热点问题。如何帮助大学生走出“就业难”的困境已成为政府与社会长期而艰巨的历史任务。为分析毕业生求职过程中的困惑和实际境遇，提出合理科学的对策和措施，本文以调查问卷形式对杭州某高校2013届毕业生的就业情况进行研究，问卷涉及就业途径、就业薪酬、就业决策、影响因素、主要困难、意见反馈等方面。本次问卷共发放1000份，回收问卷890份，回收率与问卷回答有效率均为89%。在问卷调查的同时，随机对部分毕业生进行访谈调查。

一、高校毕业生就业特点

1.就业形式多元化。调查结果表明，毕业生就业形式日趋多样，求职途径和方法多元化、高效化。其中就业求职类网站成为高校毕业生找工作的主要途径，高达41.24%。其次毕业生比较看重学校的双选会，通过学校举办的招聘会、供需见面会找到工作的占18.8%。通过毕业实习、上门自荐和自我推销顺利找到工作的占12.81%。另外，通过人保局、人才市场等部门举办的人才招聘会找到工作的占12.47%。学校推荐工作和亲友介绍相关工作也分别占了8.65%和12.65%，其他途径找到工作占15.96%。就业形式的多元化，提供了大量的就业信息，大幅增加了毕业生的就业机会与渠道，尤其是网络和通信的发达很好地规避了空间和时间的限制，促进了异地、高效的就业。

2.择业标准受主观因素影响明显。调查结果表明，毕业生找工作时更多的是遵从个人主观意愿，在择业时更多强调“自我需求”而非“社会需求”，其中薪酬待遇、工作辛劳度、就业单位性质、发展空间等成为择业的前几位考虑因素。同时，毕业生找工作时的自主意愿明显，65%的被访学生表示将完全自主决定第一份工作，而考虑家长意见的只占21%，听从老师、同学或朋友意见的更少，仅占12%。高校毕业生择业标准主观化，彰显出当代大学生追求自由、性格更加独立开放的特点，这符合当今多元化社会经济发展和人才自由流动的大趋势，但是不可否认另一方面由于毕业生的就业意识和社会经验不足，往往也带来一些不良后果：例如毕业生求职过程中容易陷入盲目攀比；看重物质和眼前利益，眼高手低不具备发展意识；倾向于大城市扎堆就业而不愿意回到有发展潜力的二三线城市。

3.毕业生平均起薪较低，跳槽频繁。调查结果表明，刚出校门的毕业生们普遍起薪较低，主要原因有两点：首先，多数高校毕业生不具备行业领域的人脉、工作经验以及社会技能，导致不具备竞争高薪职位的条件；其次，在单位工作普遍都有实习期，实习期工资本身相较于转正后工资低，实属正常。调查数据显示40.79%的毕业生工资在2000-3000元之间，月收入低于2000元的毕业生也有31.45%，其中还有3.48%的调查人员表示毕业起薪低于800元。相较于较低起薪，95%的毕业生希望工作两年后工资能够翻一番。当然社会对薪资的普遍期待与毕业生进入社会面临的种种压力，均导致其跳槽相对频繁。58.09%的毕业生认为如果找到了一份更好的工作就会选择跳槽，选择其他跳槽原因在毕业生中所占比例并不高。另有13.26%的毕业生认为毕业时的心态是先签个工作保底，将来再换工作单位，11.24%的毕业生认为签约时太着急，工作后发现不合适而选择跳槽。

二、高校毕业生就业面临的主要问题

1.经济增长放缓导致就业形势严峻，岗位竞争加剧。受当前国际经济形势整体低迷的影响，我国经济增长速度也明显放缓，而经济作为就业的主导因素极大地影响了当前的就业现状。2013年10月21日，国务院总理李克强在中国工会第十六次全国代表大会上作了重要的《经济形势报告》，报告中指出“目前，大概GDP增长1个百分点，能够拉动130万、甚至150万人就业”，也就是说每下降1个百分点的GDP也导致相同数量的岗位消失。经济形势严峻导致的岗位供求失衡，主要体现在随经济形势变化，产业性失业的调整变化快速明显，岗位数量下降明显；而在这种情况下，高等教育与市场实际需求之间的“结构性失衡”也趋于加剧，主要凸显为社会普世就业观念和就业倾向变化不大，企业对人才的要求和大学毕业生实际能力不相符合，“就业难的同时招工也难”。

2.大学人才培养与社会人才需求相矛盾。我国《高等教育法》第四条规定：“高等教育必须贯彻国家的教育方针，为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”虽然《高等教育法》规定了高等教育的人才培养必须与“生产劳动相结合”，但是在大学教育的实际教学过程中，学科的特殊性和理论性很难完全与“生产劳动相结合”。而社会对劳动者的需求相对而言比较简单，能够胜任相关的工作，具备相关的技能与工作经验。因此，毕业生在初次就业时，由于工作技能的欠缺以及工作经验的缺乏，导致比较难找到工作。而在我们的问卷调查数据中显示，28.09%的毕业生认为大学专业知识对其求职贡献有占到60%以上，而高达71.91%的毕业生认为大学专业知识对求职贡献低于60%。

3.就业制度不适应经济社会的快速发展，就业观念陈旧。毕业生的就业制度包括公务员聘任、事业单位招录、人才使用管理制度、劳动合同制度、档案户籍管理制度等。就业制度繁多，缺乏整体性和规范性；各级主管部门和落实机构之间缺乏联系沟通，法律依据不统一，保障制度不完善。在市场经济高速发展的社会，这些制度的相对滞后，严重阻碍了人才的录用与人才自身的发展，加之大学毕业生对于就业制度和就业流程陌生，关心程度不够，往往导致就业过程中的诸多不便。

4.就业不公平问题依然存在，毕业生综合素质有待提升。就业歧视和不公平问题依然严峻，招聘过程中条件限制多：比如性别要求、户籍要求、“985”“211”重点高校要求等，导致许多高校毕业生在初次就业时就遭遇各种门槛；就业过程中的“软实力”，也就是“中国好关系”的消极、负面影响更是让大多数初出茅庐的毕业生们感叹世道不公。

一方面，就业过程中不和谐因素依然存在，另一方面，高校扩招导致毕业生人数暴涨，就更要求毕业生具备较高的综合素质，才能在激烈的就业环境中“出人头地”。当前，用人单位普遍表示求职毕业生综合素质偏低，不符合岗位本身的需求，与企业招聘人才定位距离较大。在问卷调查中，关于下列因素对就业成败影响最大的问题中，50.45%的毕业生认为个人素质影响最大，其次25.84%的毕业生认为实践经历影响最大。

三、促进高校毕业生就业的对策

1.政府方面：提升经济形势，完善就业制度和加强管理。政府应采取一系列有效调控措施，引导市场预期，促进资源的有效配置和产业的转型升级，提升宏观经济形势，从根本和源头上促进就业市场的活力，增加就业岗位；进一步完善就业制度，加强就业管理，促进毕业生就业。制定积极的就业政策：引导毕业生到非公有制单位、农村及基层单位就业；对有意向创业的毕业生提供资金与政策支持。创造公平的就业机会：健全相关法律法规，规范毕业生就业市场，保护大学生就业的切身利益；制定最低薪酬标准，保护包括应届生在内的劳动者合法权益。加强毕业生的管理与服务：对于毕业生的户籍、档案等事宜的办理应高效负责，对于毕业生的社会保障等相关政策应在人力资源与社会保障局的相关网站上给予告知，同时优化办理流程。

2.高校方面：优化就业指导，细化就业服务。《国务院办公厅关于切实做好2007年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发[2007]26号）和《教育部人事部劳动保障部关于积极做好2008年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（教学[2007]24号），要求进一步提升高校就业指导服务水平，提高广大毕业生的就业能力。国办发[2007]26号文件要求“将就业指导课程纳入教学计划”，要将就业指导课程建设和效果列入就业工作评估范围。在对在杭某高校就业指导工作的建议中，毕业生希望：“在大一大二时，学校就可以对学生进行就业知识方面的教育，开展就业指导讲座，让他同学们更加了解国家的就业政策，就业形势。而不是把就业方面的讲座太过集中于大三大四。”在问卷调查中问到毕业生希望就业指导以怎样的形式开展时，75%的学生希望开展就业实践活动，41%的学生期望进行个别就业咨询。高校应完善就业指导课程体系，及早且全面生普及在校生职业规划知识，倡导职业规划理念，促进学生自主形成职业规划意识和能力。同时，加强大学生职业生涯咨询室建设，细化就业服务，加强对高校学生的“一对一”就业咨询。

3.大学生自身方面：做好职业规划，找准自身定位。许多毕业生在大四时才开始思考自身的职业定位，导致就业时往往准备不足，加之又缺乏相关行业的经验和能力在求职时屡屡受挫。加之，毕业生就业观念相对狭窄，受“社会狭义功利主义”观念影响较深，一味追求大城市、经济发达地区、大中型国企、事业单位等，或者追求高薪与舒适安逸工作环境，不肯到艰苦行业与地区，加剧了就业失调。事实上，毕业生在校时及早清晰职业定位和目标，合理规划大学四年的学习与生活，在毕业时往往都有不错的收获，相较于未进行职业规划的同学也比较早拿到用人单位的录用offer，能去到更好的工作单位。在对在杭某高校毕业生的随访中，毕业生认为“所好即所长，坚守自己的喜好，寻找对口的工作，不能为了体面和薪酬来定位自己的职业”，应该根据实际需求来找准自身定位。职业规划不仅仅是制定一个清晰目标，更是引导高校学生了解自我兴趣、价值观、职业环境和生涯发展的重要工具，从而制定合理的实施路径，达成最终目标。在这一过程中，学生对职业、行业都有更为深入了解，同时又通过合理的规划发现自身的不足，提升综合素质。

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