卷首语：职业教育改革的正当时与进行时

2013年12月1－2日，中国职业技术教育学会2013年学术年会在武汉召开。综观学术年会教育部职成司司长葛道凯等领导专家所做的四个主题报告，六个分论坛49个主题报告和大会交流情况，可以感受到我国职业教育改革的正当时与进行时。

职业教育改革成效显著。葛道凯司长在“我国职业教育的发展形势与发展方向”的主题报告中指出，目前全国共有1.2万所中等职业学校、1200多所高等职业学校，2013年职业院校毕业生就业率在“最难就业季”持续走高，中等职业学校超过95%，高等职业学校紧随“985”高校，超过普通高等学校，成为高等教育的一大亮点。从就业看职业教育，职业教育改革成效显著——以就业为切入点，实施了世界最大规模的民生工程；建成了一批优质职业教育资源，通过国家示范校建设计划，建成了1400多所国家级示范性职业院校，带动了省级示范校建设，引领了职业教育科学发展。

中国特色职业教育发展道路已经形成。一系列主题报告表明，经过30年的改革发展，我国基本形成了中国特色职业教育发展道路。突出表现在6个方面——以59个行指委为指导，坚持五项对接形成了行业引领职业教育科学发展的基本格局；以职教集团为载体，坚持产教融合，形成了“政行企校”四方协同办学的体制机制；以国家职业教育重点项目建设计划为先导，聚焦内涵建设，形成了中央引导、地方为主、职业院校为主体的职业教育内涵建设的路径；以国家示范校建设计划为主导，建成了一大批省级及以上优质职业教育资源，为职业教育改革发展提供了样本；以中等职业学校三类学生免费接受职业教育为重点，促进了教育公平，推进了职业教育公益性；以教育部与地方共建“职业教育改革试验区”为重点，各地形成了多方协同推进职业教育综合改革的总体布局。

现代职业教育体系建设渐次推进。按照国家中长期教育改革发展纲要等重要文件要求，相关职业教育改革试验区正在进行短期培训与学历性职业教育一体化改革——在职业教育层次一体化方面，北京市实施了职业教育分级制改革、四川实施了基于职教集团的中高职一体化；在职业院校招生考试改革方面，浙江推进了职业院校学生注册入学、江苏实施了中高职学校对口招生、湖北实施了技能高考；在四年制应用本科建设方面，深圳职业技术学院、北京交通职业学院等高职院校开始举办四年制应用本科。

中高职衔接改革进入到课程体系建设阶段。从大会主题报告和相关分论坛的专题报告交流的信息看，中高职衔接工作正有序推进并取得一系列阶段性成果——教育部推出了一批中高等职业教育专业教学标准，为中高职人才培养衔接提供了范例，北京市职业教育分级制改革已经在13个专业分步实施，湖北省教育厅已经完成6个专业中高职衔接的专业教学标准开发工作。

职业教育办学体制改革有序推进。按照国家教育综合改革实施方案的要求，各地积极推进基于开放性、实践性、职业性的职业教育办学体制改革。在国家层面，教育部、财政部实施了中高职国家示范校建设项目、职业院校专业教学资源库建设项目、国家九大职业教育改革试验区等国家级项目。在地方层面，各省市均把职业院校办学体制改革作为职业教育改革的先导与重点。

职业教育信息化建设正逐步成为职业教育改革重要方向。4个主题报告和相关分论坛专题报告，对职业教育信息化建设提出了一系列要求与建议；教育部职业院校专业教学资源库建设计划、教育部国家精品共享课建设项目、教育部信息化建设计划对职业院校专业教学资源的转型升级提出了明确的要求与建设路径，并把职业教育信息化建设提到了推进职业教育资源共建共享、增强职业教育公益性、为终身教育体系提供支撑的战略高度。

突出了职业教育育人的永恒主题。学术年会的六个分论坛分别从校企合作、学生工作、师资队伍、就业创业四个维度，分述了职业教育资源建设与立德树人的关联、政行企校四方协同育人的体制机制创新、学校层面教书育人、管理育人、服务育人的实施路径。